У адмирала флота с 2013 тоже только одна звезда. Да и если мне память не изменяет, погоны в ВМФ чёрного цвета с окантовкой по бокам жёлтого, а не серебряного.
Так выглядят наплечные знаки действительных государственных советников Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, коим является Антонов, согласно приказу Ростехнадзора от 19.11.2012 N 663
"Об утверждении образцов форменной одежды и порядка ее ношения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору".
Предполагаю, что эти 4 звезды на его погонах как-то связаны с его чином. Звездочку он мог себе добавить из-за того, что он супер гос. советник, например. Ну или просто захотелось


