По поводу оформленных сим-карт
Будучи молодым да ранним, подрабатывал у одного ОФИЦИАЛЬНОГО дилера МегаФон, входившего в 20-ку дилеров. Продавали сим-карты, раздавали их на реализацию субдилерам. Красивые номера выдергивали из коробок (что не дёрнул сам МегаФон), продавали дополнительно. Так вот. Если сим-карта была не оформлена в течении определённого времени с момента активации (точный срок не вспомню, это был 2010 год), то дилер не получал с неё комиссию. Нам давали ксерокопии паспортов (в основном, это граждане на нашего государства были, но и наших хватало). И вот мы сидели всем офисом - и заполняли листы-вкладыши, оформляя на них неоформленные, но активированные номера.
То есть, получил условный гражданин сим-карту (платно/бесплатно - не важно). Активировал, звонит по ней, но на себя не оформил. Дилер оформляет по ксерокопии паспорта (не знаю откуда они были, просто стопку давали и говорили оформлять). И всё.