16

Источники финансирования школ в США

Оставил коммент и решил, что он может быть интересен и в качестве поста. Утверждения, изложенные в нем, являются общим правилом, хотя и проиллюстрированы ситуацией в наугад взятом городе. Наверняка из общего правила есть и исключения, но в основном всё так по всем США.


Поводом к комментарию послужило заявление, которое часто можно слышать про американские школы:

Школа у них финансируется из налогов района напрямую

Развенчаем этот российский миф (другой такой миф - что якобы американцы платят налоги напрямую, а не через работодателя - рассмотрю как-нибудь позже).


Процентное соотношение источников финансирования школ разное, но как правило основной вклад дают штат и графство. Чтобы продемонстрировать это, я наугад ткнул на карте в город Рокфорд, 150 тыс жителей, штат Иллинойс. Вот бюджет его "школьного округа" (гороно):

https://www3.rps205.com/District/Documents/Finance/2019-2020 Budget.pdf

Как видите по приложенной картинке, примерно поровну дают местный бюджет и штат, причём почти весь местный - это налог на недвижимость. А налог на недвижимость город Рокфорд, как я и думал, не собирает, собирает его графство Уиннебейго. Посмотрите на карте, где графство, а где город. В состав Уиннебейго входят три города, восемь деревень и некоторые поселения, не имеющие городского муниципалитета. Общее население Уиннебейго вдвое больше, чем в Рокфорде.

У района же, который микрорайон (neighborhood), вовсе нет никаких налогов, на то он и район. Налоги может собирать город, графство, штат и государство, район налоги не собирает, если не представляет собой муниципальное образование (в таком случае он фактически является городом).


Кроме того, бюджет никакого уровня вообще не финансирует школы напрямую, деньги достаются роно (school district), которое перераспределяет их между школами по каким-то своим правилам, не имеющим никакого отношения к налогам.


В том же Рокфорде к гороно относится 29 младших школ, шесть школ среднего звена и четыре старшие.


Как видите, 300 тысяч жителей графства Уиннебейго платят налоги для того, чтобы обеспечить 47% бюджета рокфордского гороно, остальные 53% обеспечивает штат и государство. Деньги делятся на 39 школ. Всё равно, сколько налогов заплатили жители гетто, а сколько - жители престижных районов.


В среднем плохие школы имеют немного большее финансирование (в пересчете на ученика, т.н. expenditures per student), чем хорошие.

Вы смотрите срез комментариев. Показать все
0
Автор поста оценил этот комментарий

так жители в муниципалитете и решают как и на что налоги которые с них собирают ( часть ) тратить.

поэтому говорить что платят не они - не очень верно.

раскрыть ветку (3)
1
Автор поста оценил этот комментарий

Налоги платят жители всего графства. Кто-то мало, кто-то много. Каждый дом стоит по-своему, в гетто все дешевое, в приличных районах даже небольшой пустырь дорогой. Ставка тоже может отличаться от города к городу. Но в итоге все налоги пойдут в графство, а там будет решаться, сколько денег выделить на какие школьные округа (роно). Решать тоже будут представители от всего графства, и исходить будут не из соображений, где платилось больше налогов, а из потребностей.


Около половины (где-то больше, где-то меньше) денег в роно пойдёт из бюджетов более высокого уровня: штата и государства. Бюджет департамента образования штата формируется так: каждое графство выделяет туда часть собранных налогов, а штат распределяет их по школам, как сочтет нужным. У департаментов образования штатов могут быть и иные источники бюджета: например подоходный налог штата (есть не везде) или корпоративные налоги.


После того, как деньги достанутся роно, они будут распределены по школам. Роно плевать, какой район сколько платил. Роно вообще свободно перераспределяет учителей, ставки, помещения и учеников от школы к школе, хотя стараются делать такие перераспределения летом, чтобы не вносить сумятицу в учебный год.


Конечно, за школы платят именно граждане, причем в основном из местных налогов, а точнее из налогов на недвижимость. Но налоги успевают перемешаться к тому моменту, как попадают в школу, поэтому ошибочно было бы думать, что в бедных кварталах финансирование школ хуже, чем в богатых, из-за разницы в налогах. Оно вообще обычно не хуже.

раскрыть ветку (2)
0
Автор поста оценил этот комментарий

меня как-то ещё со времён гта напрягает, что американские каунти переводят как "Графство". Ещё б княжество перевели. То есть ясно, что count это граф. Но стоило б как-нибудь более литературно перевести, а не дословно.

В России обычно переводят как "округ" так же как и district Columbia.

раскрыть ветку (1)
0
Автор поста оценил этот комментарий
меня как-то ещё со времён гта напрягает, что американские каунти переводят как "Графство". В России обычно переводят как "округ"

Приличные энциклопедии и источники по американистике переводят как "графство". И просто толковые словари считают, что "графство" - это такая административно-территориальная единица "в Великобритании, США, Канаде и некоторых других государствах" (цитирую по Малому энциклопедическому словарю). Термин "графство" используют БСЭ, сто лет назад так писал ЭСБЕ, сейчас так пишет БРЭ. Такого термина придерживатеся Институт США и Канады РАН, как минимум в своём журнале и в очень уважаемом мной издании: "Истории США" под ред. Севостьянова.


Лингвострановедческий словарь "Американа" отмечает вариант "графство" как традиционный. "Словарь по конституционном праву" пишет:

Графство - единица административно-территориального деления в ряде зарубежных стран. Например, в США Г. — основная единица всех штатов, за исключением Коннектикута и Род-Айленда.

Этот вариант принимает в официальных документах на русском языке посольство РФ в США, хотя и "округ" они тоже принимают.

так же как и district Columbia.

То есть вы предлагаете адм.-тер. единицу второго уровня (county) переводить так же, как адм.-тер. единицу первого уровня (district), при том, что в английском языке они называются по-разному.

Вы смотрите срез комментариев. Чтобы написать комментарий, перейдите к общему списку

Темы

Политика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

18+

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Игры

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юмор

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Отношения

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Здоровье

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Путешествия

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Спорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Хобби

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Сервис

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Природа

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Бизнес

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Транспорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Общение

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юриспруденция

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Наука

Теги

Популярные авторы

Сообщества

IT

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Животные

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кино и сериалы

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Экономика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кулинария

Теги

Популярные авторы

Сообщества

История

Теги

Популярные авторы

Сообщества