ФАС признала рекламу в Telegram незаконной2
5 марта 2026 года рынок digital-рекламы в России изменился. Федеральная антимонопольная служба официально заявила: размещение рекламных интеграций в Telegram нарушает закон «О рекламе». Под удар попали также YouTube, WhatsApp* и VPN-сервисы. Разбираемся, на чём основан запрет, кому грозят штрафы и что делать рекламодателям и блогерам.
Что произошло
ФАС в комментариях Forbes, «Ведомостям», РБК и «Коммерсанту» подтвердила: размещение рекламы в Telegram — это нарушение ч. 10.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе». 10 марта 2026 года ведомство опубликовало официальное разъяснение на сайте fas.gov.ru, закрепив эту позицию. Норма запрещает распространение рекламы на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен на территории РФ, а также на ресурсах организаций, деятельность которых признана нежелательной.
Формулировка ФАС:
«В связи с принятием мер по ограничению доступа к социальным платформам Instagram* и Facebook*, видеохостингу YouTube, VPN-сервисам, мессенджерам Telegram и WhatsApp* ФАС России усматривает в размещении рекламных интеграций на этих площадках признаки нарушения рекламного законодательства, ответственность за которое несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель».
* Instagram, Facebook и WhatsApp принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ.
Роскомнадзор назвал разъяснения ФАС «исчерпывающими».
На чём основан запрет
Правовая цепочка выглядит так:
1 сентября 2025 года вступили в силу поправки к закону «О рекламе», запрещающие размещение рекламы на платформах с ограниченным доступом в России.
10 февраля 2026 года Роскомнадзор усилил ограничения в отношении Telegram: замедлена загрузка медиафайлов, ранее были отключены звонки. Ведомство ссылалось на несоблюдение Telegram требований о размещении серверов в России, защите персональных данных и противодействии мошенничеству и экстремизму.
5 марта 2026 года ФАС подтвердила: раз Роскомнадзор применяет к Telegram меры по ограничению доступа — реклама на платформе незаконна.
Важный нюанс: Telegram формально не заблокирован и не признан экстремистским ресурсом. Он находится в категории «ресурсов, доступ к которым ограничен», что и стало основанием для позиции ФАС. Правовой портал «Гарант» подтвердил этот статус.
Первое дело — уже возбуждено
Поводом стало обращение Роскомнадзора в ФАС по факту рекламных публикаций бьюти-блогера Марии Лоскутовой. Она разместила в Telegram промаркированную рекламу фитнес-приложения — по договору, с маркировкой, всё «по правилам». Но это не помогло: ФАС возбудила производство по делу. Рассмотрение назначено на конец марта 2026 года.
Кого и как штрафуют
Ответственность наступает по ст. 14.3 КоАП РФ. Штрафы:
Категория
Штраф
Физические лица
2 000 – 2 500 ₽
Должностные лица / ИП
4 000 – 20 000 ₽
Юридические лица
100 000 – 500 000 ₽
Ответственность несут обе стороны: и рекламодатель, и рекламораспространитель (блогер, владелец канала).
Под запрет формально попадают все виды рекламы: прямые интеграции, нативные размещения, бартер, и даже реклама через официальный рекламный кабинет Telegram Ads — это тоже распространение рекламы на ресурсе с ограниченным доступом.
Масштаб проблемы
По данным «Ведомостей», в 2025 году на Telegram приходилось 30–40% всего рынка инфлюенс-маркетинга, который оценивается в 50–60 млрд руб. Это значит, что под угрозой — порядка 15–24 млрд рублей рекламных бюджетов.
Месячная аудитория Telegram в январе 2026 года — 96 млн человек. Мессенджер впервые обогнал WhatsApp (89,4 млн) и стал лидером среди мессенджеров в России. В стране зарегистрировано более 200 000 Telegram-каналов, значительная часть которых монетизируется через рекламу.
Потенциально под санкции попадают все рекламные посты, вышедшие с 1 сентября 2025 года — с момента вступления поправок в силу.
YouTube тоже под ударом
ФАС распространила запрет не только на Telegram. В заявлении прямо перечислены:
YouTube — замедлен с 2024 года
WhatsApp* — принадлежит Meta**
Instagram* и Facebook* — принадлежат Meta**
VPN-сервисы — доступ к которым ограничен
Принадлежат компании Meta. * Meta признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ.
Для YouTube ситуация особенно болезненна: платформа фактически остаётся крупнейшим видеохостингом в стране, но рекламные интеграции в ней теперь формально незаконны.
Реакция рынка
Ассоциация блогеров и агентств (АБА) назвала заявление ФАС преждевременным. Аргументы: в базе ФАС нет отдельного дела (кроме кейса Лоскутовой), а при регистрации каналов на сайте Роскомнадзора прямо указано, что владельцы каналов могут размещать рекламу.
Эксперты не ожидают массового и резкого сокращения рекламных вложений в Telegram — для российских рекламодателей сейчас нет эффективной альтернативы. После 2022 года рынок уже потерял Google Ads и зарубежные площадки. К началу 2026 года оставалось три рабочих канала: Яндекс, ВКонтакте и Telegram. Теперь один из них — вне закона.
ФАС рекомендовала участникам рынка провести самостоятельный аудит контента и добровольно прекратить размещение рекламы на ресурсах с ограниченным доступом. Сценарий «ковровых бомбардировок» штрафами пока маловероятен.
Источники: ФАС России (официальное разъяснение), Forbes, Ведомости, Фонтанка, Коммерсантъ, РБК