Роскомнадзор и ограничение иностранных хостинг-провайдеров: цифровой суверенитет России1
1. Законодательная база регулирования
С 2023 года в России действует ряд законов, направленных на усиление контроля над хостинг-провайдерами. Основные изменения внесены в законы «Об информации» и «О связи», а также в Федеральный закон №406-ФЗ и №236-ФЗ («О приземлении»). Ключевые требования:
- Реестр Роскомнадзора: Все провайдеры обязаны зарегистрироваться в реестре, который ведёт Роскомнадзор (РКН). Компании, не включённые в список, не могут легально работать в РФ.
- Локализация инфраструктуры: Для сотрудничества с госорганами провайдеры должны быть российскими юрлицами, размещать серверы на территории РФ и соблюдать требования к защите данных.
- Идентификация клиентов: Хостинг-провайдеры обязаны проверять пользователей перед предоставлением услуг.
2. Блокировка иностранных провайдеров
С 2024 года Роскомнадзор активно применяет меры против компаний, не соблюдающих российские законы. Например:
- GoDaddy, AWS, Hetzner и другие: В апреле 2024 года доступ к их сайтам был ограничен из-за отказа создать представительства в РФ и зарегистрироваться в реестре РКН.
- Поисковая цензура: С октября 2023 года РКН запретил российским поисковикам выдавать ссылки на 11 иностранных провайдеров, включая DigitalOcean и HostGator.
- «Приземление»: Иностранные компании с аудиторией от 500 тыс. пользователей в сутки обязаны открыть филиалы в РФ, разместить форму обратной связи и личный кабинет на сайте РКН.
3. Реестр хостинг-провайдеров
Созданный в декабре 2023 года реестр (РПХ) включает 472 компании (по состоянию на апрель 2025). Для включения в список необходимо:
- Соответствовать требованиям к кибербезопасности (взаимодействие с системой ГосСОПКА, защита от DDoS-атак).
- Пройти проверку РКН в течение 15 дней.
- Использовать российские доменные имена (НСДИ).
Компании вне реестра, такие как Kamatera и Network Solutions, с 1 февраля 2024 года считаются незаконными.
4. Последствия для рынка
- Для иностранных компаний:
- Высокие штрафы (например, 402,9 млн руб. для 12 провайдеров).
- Риск потери клиентов из-за блокировок (как в случае с Hetzner, прекратившим обслуживание в РФ в 2023 году).
- Для российских провайдеров:
- Увеличение нагрузки из-за требований к безопасности.
- Конкуренция с госзаказом, который теперь доступен только компаниям из реестра.
- Для пользователей:
- Риск недоступности сайтов, размещённых на зарубежных серверах.
- Ужесточение правил регистрации (запрет на использование иностранных email).
5. Дополнительные меры Роскомнадзора
- Борьба с ботами: С 2024 года провайдерам рекомендовано блокировать сбор данных иностранными ботами (например, GPTBot от OpenAI и Googlebot).
- Запрет на обход блокировок: Распространение информации о VPN и аналогичных инструментах может привести к блокировке ресурса.
Заключение
Роскомнадзор последовательно реализует политику цифрового суверенитета, ужесточая контроль над хостинг-провайдерами. Основные цели — минимизация киберугроз и зависимостей от иностранных компаний. Однако эти меры вызывают споры:
- Позитивный эффект: Повышение прозрачности рынка и защита данных.
- Критика: Риск изоляции Рунета и рост затрат для малого бизнеса.
В ближайшие годы стоит ожидать дальнейшего расширения реестра и ужесточения санкций для «неприземлённых» компаний.
С уважением, команда XVPNSHOP
📣 Телеграм канал: https://t.me/x_vpnshop
