.баные курильщики⁠⁠

На самом деле нет.

Запрещено, когда об этом прямо написано в законе. Вот если написано в законе, что в здании аэропорта курить запрещено, то это запрещено. Для особо одаренных запрет дополняется наказанием (но не всегда).

Если прямо не написано, что запрещено, то не запрещено. В чем разница? В то, что если вы увидите человека, который курит в запрещенном месте, то у государства есть возможность и обязанность привлечь данное лицо к установленной законом ответственности. В данном случае административной.

А вот если не запрещено, то государство тут умоет руки. Не за что привлекать, курить в квартире не запрещено.

Остается еще гражданско-правая защита своих прав. По нашему законодательству любой дееспособный гражданин может обратиться в суд с соответствующим иском, если считает, что его права нарушены, и получить, например, компенсацию за неудобства.

Отсюда и происходят истории, как некий гражданин привлек к ответственности соседа, который курил на балконе и тем доставлял неудобства. Проблема тут в том, что на заявителя возложена обязанность доказывать все заявленные требования.

То есть истец должен будет доказать суду факты курения соседа, конкретные негативные последствия и самое главное - причинно-следственную связь между первым и вторым.

То есть в теории может существовать взаимосвязь между курением соседа на пятом этаже и обострением астмы у соседа на шестом этаже. Осталось только это доказать суду.

Понимаете, нашим гражданам могут доставлять неудобство совершенно разные вещи. Фантазия людей иногда поражает.  Кому-то например, доставляет неудобство, что сосед хлопает дверью, когда закрывает свою машину. Кому-то запах из кондитерской фабрики.  Милости просим в суд с иском.