Сентябрь 2025 года в Барнауле завершился знаковым решением УФАС: электронный аукцион на поставку медицинских перчаток был отменен. Компания «МЕДПОСТАВЩИК» оспорила закупку — и выиграла дело в антимонопольной службе. Это дело — наглядный учебник для всех, кто работает в сфере госзаказа, и яркое напоминание, что даже малейшая неточность в документации может привести к ее полному аннулированию. Это произошло на фоне масштабных изменений в законодательстве о госзакупках, вступивших в силу в 2025 году .

🔍 Что же произошло? Суть спора

Заказчик — Детская стоматологическая поликлиника №1 — планировал закупку нестерильных смотровых перчаток. Казалось бы, стандартный товар. Однако в техническое задание было включено специфическое требование к форме перчатки: «неанатомическая с повторяющимися кольцевыми анатомическими расширениями в области суставов пальцев».

Именно эта, на первый взгляд, незначительная деталь и стала причиной отмены всей закупки. Комиссия УФАС по Алтайскому краю установила два ключевых нарушения:

1. Требование без обоснования 📝: Заказчик не смог предоставить документов, доказывающих, что такая специфическая форма предусмотрена государственными стандартами (например, ГОСТ Р 52239-2024) или иными нормативными документами. По закону № 44-ФЗ, если заказчик не использует установленные стандарты, он обязан обосновать необходимость своих уникальных требований. В данном случае этого сделано не было.

2. Игнорирование национального режима 🇷🇺: Медицинские перчатки входят в перечень товаров, на которые распространяется постановление Правительства № 1875. Этот документ устанавливает ограничение на закупки иностранных товаров и предписывает заказчикам в первую очередь ориентироваться на продукцию российского происхождения. Заказчик не указал в документации характеристики российского аналога, хотя был обязан это сделать, и не предоставил доказательств, что на российском рынке вообще существует товар с требуемой им уникальной формой.

🗓️ Контекст: Важные изменения в госзакупках в 2025 году

Решение по делу в Барнауле особенно актуально в свете новых правил, которые начали действовать в 2025 году. Эти изменения делают контроль за описанием объекта закупки и соблюдением национального режима еще более строгим.

• Усиление национального режима: С 1 января 2025 года вступили в силу новые правила применения национального режима . Теперь для товаров из РФ и ЕАЭС часто требуется указывать номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (ГИСП), а механизмы запретов и ограничений для иностранных товаров стали универсальными для заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ .

• Новые инструменты импортозамещения: Законодательство закрепило три основных инструмента: полный запрет на участие для иностранных производителей по некоторым позициям, принцип «второй лишний» (отклонение всех заявок с импортом, если есть хотя бы одна подходящая заявка с российским товаром) и ценовые преференции для отечественной продукции в размере 15% .

• Цифровизация процессов: С 1 июля 2025 года все контракты с единственным поставщиком по итогам несостоявшихся закупок должны оформляться исключительно через ЕИС .

⚖️ Решение ФАС и его последствия

Комиссия УФАС признала жалобу ООО «МЕДПОСТАВЩИК» полностью обоснованной. Было вынесено решение :

• Признать действия заказчика при проведении электронного аукциона неправомерными.

• Выдать заказчику и уполномоченному учреждению предписание об устранении нарушений путем аннулирования данной закупки.

• Передать материалы дела для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Это решение наглядно демонстрирует, что УФАС жестко контролирует соблюдение как процедур описания объекта закупки, так и правил применения национального режима.

💡 Почему это важно для всех участников закупок?

История с отменой аукциона в Барнауле — не просто частный случай. Это сигнал для всех участников контрактной системы.

• Для заказчиков 🏛️:

  • Нельзя произвольно устанавливать требования к товару. Каждая характеристика должна иметь нормативное обоснование или четкое техническое пояснение.

  • При закупке товаров, подпадающих под национальный режим, в первую очередь необходимо ориентироваться на российских производителей и указывать соответствующие характеристики в документации.

  • Простая отсылка к «потребностям учреждения» без документального подтверждения более не является веским аргументом для ФАС.

• Для поставщиков 🏢:

  • Жалоба в ФАС — это действенный инструмент защиты своих прав и поддержания честной конкуренции.

  • Если вы видите в документации требования, которые искусственно сужают конкуренцию, необоснованны или нарушают правила о национальном режиме, не бойтесь их оспаривать. Как показывает практика, шансы на успех высоки.

💎 Вывод: Учитесь на чужих ошибках

Случай в Барнауле ярко демонстрирует: в госзакупках мелочей не бывает. Одно некорректное слово или необоснованное требование в техническом задании может привести к потерям времени, денег и репутации для заказчика. Для поставщиков же это история о том, что правовая грамотность и готовность отстаивать свои интересы помогают бороться с недобросовестной конкуренцией.

📅 Чтобы всегда быть в курсе самых свежих новостей, разборов сложных случаев и лайфхаков из мира госзаказа, подписывайтесь на наш Телеграм-канал «💸 Бизнес и госзакупки 💸». Вместе мы сделаем закупки прозрачнее и выгоднее для всех!

Источник: Решение Комиссии УФАС по Алтайскому краю по делу № 022/06/105-1179/2025

2025 год принес масштабные изменения в правила госзакупок, и многие заказчики до сих пор их не освоили. Недавний случай с попыткой закупки плазменного стерилизатора — лишь верхушка айсберга. ФАС жёстко напомнила: теперь нельзя просто так взять и купить импортное оборудование, даже если российских аналогов «не нашлось» в реестре. Нужно соблюдать новый «ритуал» 🔮.

Что случилось на самом деле?

Заказчик — медицинское учреждение — захотел приобрести стерилизатор с кассетной технологией и встроенным инкубатором. В реестре российской промпродукции (ГИСП) подходящих моделей не нашлось, и заказчик решил, что этого достаточно для закупки импортного оборудования. Однако он забыл про два ключевых действия, которые теперь обязательны:

1. 📢 Публично декларировать в извещении о закупке факт отсутствия российского аналога.

2. 📄 Приложить к документации копию уведомления, направленного в Минпромторг, об отсутствии товара в реестре.

ФАС признала жалобу поставщика обоснованной, а действия заказчика — нарушением. Результат: закупка отменена, а к заказчику применены штрафные санкции ⚖️.

Что изменилось в 2025 году?

Это не единичный случай. С 1 января 2025 года заработали новые правила национального режима, которые унифицировали подходы для 44-ФЗ и 223-ФЗ . Вот что нужно знать:

• Запреты и ограничения стали строже. Например, принцип «второй лишний» теперь работает даже при одной заявке от российского поставщика — все иностранные предложения автоматически отклоняются .

• Преференции для российских товаров увеличены до 15%, причём теперь они применяются одинаково для аукционов, конкурсов и запросов котировок .

• Разрешение на закупку импорта стало обязательным. Если товар входит в перечень с ограничениями, заказчик должен получить разрешение Минпромторга, которое действует 18 месяцев и выдаётся только на одну закупку .

Почему ФАС так жёстко реагирует?

Контрольные органы теперь следят не только за формальным соответствием, но и за процедурными тонкостями. Например:

• Если заказчик не декларирует отсутствие аналога в реестре — это трактуется как нарушение ч. 1.1 ст. 33 44-ФЗ.

• Если не уведомил Минпромторг — закупка признаётся нелегитимной, даже если объективно российского аналога нет .

Эти меры направлены на поддержку отечественных производителей и усиление импортозамещения. Игнорирование новых правил приводит к санкциям, включая административные дела и предписания об устранении нарушений.

Что делать поставщикам и заказчикам?

• Заказчикам:

  • Проверяйте реестр ГИСП до размещения извещения.

  • Если аналога нет — направляйте уведомление в Минпромторг и декларируйте это в документации.

  • Следите за обновлениями перечней запрещённых и ограниченных товаров .

• Поставщикам:

  • Активнее заявляйте о своих товарах в реестр промпродукции.

  • Обжалуйте закупки, где заказчик игнорирует новые правила — ФАС вас поддержит.

Вывод

Новые правила госзакупок — это не просто бюрократия, а реальный инструмент поддержки российских производителей. Те, кто их игнорирует, рискуют не только срывом закупок, но и репутационными потерями. Будьте в тренде, соблюдайте законы — и ваши закупки пройдут без сучка и задоринки!

💡 Хотите быть в курсе всех изменений в госзакупках? Подписывайтесь на наш Telegram-канал «💸 Бизнес и госзакупки 💸» — только актуальная информация, разборы кейсов и советы экспертов!

Источник: Решение Кировского УФАС России № 043/06/105-809/2025 от 17.09.2025

В мире госзакупок часто кажется, что все правила написаны в пользу заказчика. Он составляет техническое задание, выставляет требования и иногда так увлекается, что ставит преграды, которых по закону быть не должно. Но иногда эта система даёт сбой в пользу справедливости, и на защиту поставщика встаёт контролирующий орган. 🛡️

Однажды в Ямало-Ненецком УФАС России рассмотрели жалобу одного поставщика, который участвовал в аукционе на вывоз жидких бытовых отходов (ЖБО). Комиссия заказчика отклонила его заявку, сославшись на отсутствие у предпринимателя лицензии на сбор отходов IV класса опасности. Заказчик решил «перестраховаться» и потребовал от участников лицензию, которая в данной ситуации была не просто избыточной, а незаконной.

Решительное решение ФАС ⚖️

Эксперты ФАС разобрались в ситуации и приняли решение, которое стало настоящим уроком для нерадивого заказчика. Они установили, что в данном случае услуга заключалась в простом вывозе (транспортировании) отходов от заказчика к месту утилизации. Согласно законодательству, лицензия на сбор отходов требуется только в том случае, если этот сбор происходит непосредственно по месту их дальнейшей обработки, утилизации или размещения.

Поскольку поставщик занимался именно вывозом, а его лицензия покрывала транспортирование отходов IV класса опасности, требование заказчика было признано незаконным. Жалоба поставщика была удовлетворена полностью. ФАС не только признал действия комиссии заказчика нарушением, но и выдал предписание об устранении этого нарушения, а также передал материалы для возбуждения дела об административном правонарушении против должностных лиц.

Почему так важно знать законы? 🧠

Этот случай — наглядный пример того, почему поставщикам нельзя бояться отстаивать свои права.

• Четкое регулирование: Деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности, включая транспортирование, подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законодательством. ЖБО (осадки из выгребных ям) как раз относятся к IV классу опасности.

• Принцип добросовестной конкуренции: Заказчик, даже не желая того, вышел за правовое поле и создал искусственное ограничение для числа участников, что прямо противоречит принципам контрактной системы. Решение ФАС чётко показало: принципы конкуренции и равных условий для всех участников — не пустые слова.

Вывод

Эта история учит двум вещам. Во-первых, никогда не стоит слепо доверять каждому пункту в извещении о закупке — некоторые требования могут быть необоснованными. Во-вторых, жалоба в ФАС является реальным и эффективным инструментом, который может восстановить справедливость и открыть дорогу к выгодному контракту для тех, кто знает свои права.

Чтобы быть в курсе подобных случаев, разбираться в тонкостях 44-ФЗ и не пропускать выгодные тендеры, подписывайтесь на телеграм-канал «💸 Бизнес и госзакупки 💸».

Источник: Решение Ямало-Ненецкого УФАС России № 089/06/49-826/2025

Российский рынок кофе переживает беспрецедентный рост цен. Согласно данным сети кофеен «Здрасте», оптовая стоимость килограмма кофейных зерен за последний год увеличилась на 59% — с 1006 рублей в августе 2024 года до 1600 рублей в августе 2025 года. Такой резкий скачок цен стал реакцией на сложную экономическую ситуацию в странах-производителях кофе, где проблемы с урожаем и логистикой усугубились геополитическими рисками.

Стабильный рост цен наблюдался на протяжении всего последнего года. После отметки в 1006 рублей за килограмм в августе-сентябре 2024 года, стоимость постепенно увеличивалась до 1070 рублей в октябре, 1220 рублей в период с ноября по январь и достигла 1600 рублей к февралю 2025 года, где сохраняется до настоящего времени. Такой значительный рост обусловлен комплексом факторов, включая аномальную засуху в Бразилии, неблагоприятные погодные условия во Вьетнаме, изменение курса доллара, перебои с морскими перевозками и удлиненные маршруты из-за военных рисков в Красном море.

Производители и кофейни вынуждены активно адаптироваться к новым условиям. Эксперты отмечают, что текущая ситуация напоминает кризис 2011 года, когда также наблюдался резкий рост биржевых котировок. Заведения постепенно повышают цены на напитки на 5-20%, стараясь минимизировать шок для потребителей. Многие сети компенсируют издержки за счет расширения ассортимента выпечки и готовых блюд. Особенностью текущего кризиса стало сокращение разницы в стоимости между арабикой и робустой до минимума, что делает неэффективной стратегию перехода на более дешевые сорта.

• Несмотря на значительный рост цен, кардинального снижения потребления кофе не прогнозируется. По мнению участников рынка, кофе стал неотъемлемой частью ежедневного ритуала для среднего класса. Однако потребители начинают оптимизировать расходы, реже посещая кофейни, выбирая меньший объем порций или готовя напиток дома. Ожидается, что привычный ценовой диапазон чашки кофе сместится от 300 до 500 рублей. Эксперты предполагают, что текущие цены на кофе могут сохраниться в среднесрочной перспективе, поскольку проблемы в странах-производителях носят системный характер, а логистические цепочки требуют значительного времени для восстановления.
  
  Другие тенденции промышленности и рынка здесь: https://t.me/+6p1IPK33vBE3OWIy