Импортозамещение в закупках: Новые правила игры, которые все пропустили
2025 год принес масштабные изменения в правила госзакупок, и многие заказчики до сих пор их не освоили. Недавний случай с попыткой закупки плазменного стерилизатора — лишь верхушка айсберга. ФАС жёстко напомнила: теперь нельзя просто так взять и купить импортное оборудование, даже если российских аналогов «не нашлось» в реестре. Нужно соблюдать новый «ритуал» 🔮.
Что случилось на самом деле?
Заказчик — медицинское учреждение — захотел приобрести стерилизатор с кассетной технологией и встроенным инкубатором. В реестре российской промпродукции (ГИСП) подходящих моделей не нашлось, и заказчик решил, что этого достаточно для закупки импортного оборудования. Однако он забыл про два ключевых действия, которые теперь обязательны:
📢 Публично декларировать в извещении о закупке факт отсутствия российского аналога.
📄 Приложить к документации копию уведомления, направленного в Минпромторг, об отсутствии товара в реестре.
ФАС признала жалобу поставщика обоснованной, а действия заказчика — нарушением. Результат: закупка отменена, а к заказчику применены штрафные санкции ⚖️.
Что изменилось в 2025 году?
Это не единичный случай. С 1 января 2025 года заработали новые правила национального режима, которые унифицировали подходы для 44-ФЗ и 223-ФЗ . Вот что нужно знать:
Запреты и ограничения стали строже. Например, принцип «второй лишний» теперь работает даже при одной заявке от российского поставщика — все иностранные предложения автоматически отклоняются .
Преференции для российских товаров увеличены до 15%, причём теперь они применяются одинаково для аукционов, конкурсов и запросов котировок .
Разрешение на закупку импорта стало обязательным. Если товар входит в перечень с ограничениями, заказчик должен получить разрешение Минпромторга, которое действует 18 месяцев и выдаётся только на одну закупку .
Почему ФАС так жёстко реагирует?
Контрольные органы теперь следят не только за формальным соответствием, но и за процедурными тонкостями. Например:
Если заказчик не декларирует отсутствие аналога в реестре — это трактуется как нарушение ч. 1.1 ст. 33 44-ФЗ.
Если не уведомил Минпромторг — закупка признаётся нелегитимной, даже если объективно российского аналога нет .
Эти меры направлены на поддержку отечественных производителей и усиление импортозамещения. Игнорирование новых правил приводит к санкциям, включая административные дела и предписания об устранении нарушений.
Что делать поставщикам и заказчикам?
Заказчикам:
Проверяйте реестр ГИСП до размещения извещения.
Если аналога нет — направляйте уведомление в Минпромторг и декларируйте это в документации.
Следите за обновлениями перечней запрещённых и ограниченных товаров .
Поставщикам:
Активнее заявляйте о своих товарах в реестр промпродукции.
Обжалуйте закупки, где заказчик игнорирует новые правила — ФАС вас поддержит.
Вывод
Новые правила госзакупок — это не просто бюрократия, а реальный инструмент поддержки российских производителей. Те, кто их игнорирует, рискуют не только срывом закупок, но и репутационными потерями. Будьте в тренде, соблюдайте законы — и ваши закупки пройдут без сучка и задоринки!
💡 Хотите быть в курсе всех изменений в госзакупках? Подписывайтесь на наш Telegram-канал «💸 Бизнес и госзакупки 💸» — только актуальная информация, разборы кейсов и советы экспертов!
Источник: Решение Кировского УФАС России № 043/06/105-809/2025 от 17.09.2025