Ситуация очень серьезная и грозит сильно трансформировать регион ИА Красная Весна
Урал Тансыкбаев. Чирчик (фрагмент). 1934
Жесткий энергетический кризис постепенно накрывает Среднюю Азию. ИА Красная Весна уже писало о дефиците нефти и газа в регионе, однако электроэнергетическая сфера, тесно связанная с углеводородной, также испытывает серьезные проблемы.
В январе 2022 года из-за короткого замыкания на Сырдарьинской ТЭС, находящейся на территории Узбекистана, произошла разбалансировка региональной энергосистемы. Это привело к масштабному блэкауту — отключению электричества по всей республике, а также в Киргизии и южной части Казахстана. На восстановление электроснабжения понадобилось несколько дней, а на выяснение всех обстоятельств произошедшего — несколько месяцев.
Известно, что в советское время регион был объединен единой энергосистемой, которая распалась в 2009 году и была частично воссоздана тремя из пяти республик региона в 2011 году.
Многочисленные эксперты и специалисты сразу начали защищать воссозданные остатки регионального энергокольца, заявляя, что надо не разъединять республики, а модернизировать электрификационное хозяйство.
Блэкаут остро обозначил накапливавшиеся почти 30 лет проблемы в энергосистеме Средней Азии и показал, что дальше существовать на советском наследстве не получится: необходимо модернизировать инфраструктуру региональной энергосистемы, в том числе ее генерирующую часть. Стало очевидно, что даже для простого поддержания энергосистемы в рабочем состоянии, не говоря уже о ее развитии, нужны масштабные инвестиции.
Урал Тансыкбаев. Утро Кайраккумской ГЭС. 1957
Признание проблемы и поиски ее решения
Тем не менее блэкаут января 2022 года стал особым явлением. Он запустил волну публичного признания проблемы и начало ее обсуждения.
19 мая 2022 года министерство энергетики Узбекистана предъявило обществу подробные данные по объемам выработки и потребления энергии в республиках, экспорта и импорта энергии, и данные о плачевном состоянии энергосистемы страны.
Так, по данным минэнерго, за последние пять лет объем производства электроэнергии в Узбекистане увеличился в 1,2 раза. Объем потребления электроэнергии — в 1,5 раза. При этом большинство энергоблоков тепловых электростанций (ТЭС) находятся в эксплуатации более 25 лет. Их коэффициент полезного действия (КПД) чрезвычайно низок (25-35%), и они потребляют в два раза больше топлива, чем современное парогазовое оборудование с КПД на уровне 55-60%.
Невысокие показатели существующих линий электропередачи и основной части трансформаторов не дают возможности поставлять электроэнергию потребителям в достаточном объеме. В некоторых районах уровень загрузки трансформаторов превышает установленную техническую норму в 80%. Например, в Ташкентской области он составляет 95%, Андижанской — 92%, в Наманганской — 84%, в Ташкенте — 90%.
К 2030 году прогнозируется рост спроса на электричество с 74 млрд кВт/ч до 110 млрд кВт/ч, для чего потребуется построить новые электростанции суммарной мощностью 19 ГВт. Для строительства необходимо инвестировать не менее $25 млрд (2,05 трлн руб.). Этих средств у Узбекистана нет. В качестве ответа на ситуацию минэнерго страны предложило ввести энерголимит.
В Казахстане ситуация не лучше. Так, президент страны Касым-Жомарт Токаев в сентябре 2022 года признал, что в стране изношены две трети сетей электроснабжения и больше половины тепловых и водопроводных сетей.
Киргизия уже не первый год вводит энерголимиты для населения, а самой актуальной темой местных СМИ регулярно становится уровень воды в Токтогульском водохранилище — главном источнике воды для киргизских ГЭС.
Причины роста энергопотребления в регионе
За прошедшие десятилетия республики испытали на себе взрывной рост численности населения. Несмотря на общий невысокий уровень потребления, строится жилье, которое надо зимой отапливать, а жарким летом охлаждать. Все это требует электроэнергии.
Кроме этого, после 2014 года, когда стало ясно, что полагаться на Турцию и Европу можно далеко не всегда, российский бизнес обратил внимание на Среднюю Азию: увеличился экспорт в Россию овощей и фруктов, для выращивания которых нужны теплицы.
Российская промышленность также обратила свой взор на регион: заработали выжившие со времен СССР производства, начали строиться новые заводы. Узбекский автопром начал завоевывать новые позиции на российском рынке.
Все это опять же сказалось на увеличении потребления электричества в республиках. Стало понятно, что, не модернизируя энергосистему, можно потерять и вдруг появившиеся благодаря мировому кризису возможности экономического роста.
Масштабный энергокризис 2022 года
2022 год принес немало неприятных сюрпризов республикам Средней Азии. Началось всё с летней жары 2022 года. В регионе начались отключения электричества.
В июне минэнерго Узбекистана признало, что потребление в стране бьет все исторические рекорды, это приводит к перегреву линий электропередачи и вынуждает отключать потребителей. В Казахстане даже вынуждены были отключить от электроснабжения Атырауский НПЗ, что сразу ударило по производству нефтепродуктов. Киргизия опять напряженно наблюдала за тающим энергоресурсом пересыхающего Токтогульского водохранилища. В итоге власти начали вводить энерголимит.
Помимо прочего, лето 2022 года показало, что надо готовиться к зиме. И если без включенного кондиционера еще можно выжить, то без отопления зимой можно элементарно замерзнуть.
Киргизия, понимая, что зимой от гидроэлектростанций многого ждать не приходится, заключила с Туркменией контракт на поставку в зимнее время 2 млрд КВт/ч, Узбекистан зарезервировал на зиму 4 млрд КВт/ч туркменской электроэнергии. Но этого оказалось мало.
Уже во второй декаде ноября начались перебои с электроснабжением. Хотя в республиках не ударили еще настоящие морозы, давление в магистральных газопроводах и сетях упало настолько, что не хватало газа для генерации электричества. Веерные отключения начались даже в Ташкенте. Останавливались микрокотельные районного масштаба, стал пропадать свет в роддомах, «из-за неисправности» остановилась городская ТЭС в Ангрене. Хотя энергокризис еще не пришел в южные области Узбекистана, там власти начали заранее публиковать возможные графики веерных отключений, предупреждая, что аварийные отключения будут идти вне графика.
В третьей декаде ноября 2022 года ситуация настолько ухудшилась, что Узбекистан прекратил экспорт электричества и газа в другие республики, направив их на собственные нужды. Китай позже выставил такие гигантские штрафы, что, по слухам, дешевле было купить дорогой туркменский газ. Афганистан, оставшийся без узбекской электроэнергии, смог лишь сообщить о прекращении ее подачи.
Пытаясь хоть как-то оправдаться за происходящее, власти некоторых республик начали использовать пиар. Так, отчет о мерах экономии электричества, предпринятых на Ташкентской ТЭЦ, сообщал, что на предприятии были установлены солнечные панели мощностью 25 КВт (для сравнения, мощность установленной на ТЭЦ паровой турбины составляет 30 МВт, то есть в тысячу раз больше), в эксплуатацию введены 160 ламп освещения на солнечных панелях, установлено 70 сенсорных датчиков движения, запущено 2 преобразователя частоты, обеспечивающих оптимальную работу электродвигателей. Но бо́льшими успехами власти похвастаться не могли.
6 декабря 2022 года в Узбекистане ввели ограничения на подачу электричества уже по всей территории республики, синоптики заявили, что впереди всех ждут морозы до –22ºС, что для Узбекистана аномально холодно. Правительство мобилизовалось и на следующий день создало спецгруппу для преодоления энергокризиса.
Киргизия, не имея своих средств, уже в декабре начала закупать электричество на $50 млн (4,1 млрд руб.), из которых половина взята в долг у Азиатского Банка Развития на 24 года под 1-1,5%, а половина — грант от того же банка.
В Узбекистане 10 декабря 2022 года власти предупредили, что вводятся социальные нормы потребления энергии: более мягкий вариант энерголимита. Для обеспечения роддомов теплом и электричеством их начали оборудовать электрогенераторами.
Казахстан 7 декабря превысил по потреблению собственные возможности генерации электроэнергии. Страна потребляла 16,5 ГВт электроэнергии при том, что ее собственные генерирующие мощности способны выдать только 15,2 ГВт. Но у Казахстана есть запасной вариант — недостающую электроэнергию KEGOC (Национальный оператор по управлению электрическими сетями) отбирал из российской энергосистемы.
Киргизия так и не дождалась купленной летом у Туркмении электроэнергии: она бесследно растворилась в узбекской энергосистеме при попытке транзита электричества из Туркмении в Киргизию.
«Транзитер — энергосистема Узбекистана — не может пропустить такие объемы: там наблюдается большой дефицит. Они принимают эту электроэнергию, но до нас она не доходит. В целом они взяли на себя обязательства (по возврату электроэнергии — прим. ИА Красная Весна)», — прокомментировал 12 декабря ситуацию глава правления национального энергохолдинга Киргизии Талайбек Байгазиев.
В Узбекистане в этот же день начались аресты. В основном гнев руководства пал на руководителей областных подразделений энергокомпаний. В частности были арестованы директор предприятия «Худудгаз Тошкент» (Ташкентский областной филиал госкомпании, поставляющей газ населению) Музаффар Алиев, руководитель Янгиюльского районного газоснабжающего предприятия Умид Туйчиев, глава Гулистанского районного предприятия электрических сетей Фуркат Шодмонкулов и другие.
Директор «Худудгаз Тошкент» Музаффар Алиев
Позже из социальных сетей стало известно, что виной руководителей было то, что они дали разрешение на подачу газа на промышленные предприятия вместо того, чтобы направить его населению. Это вызвало волну обсуждения в социальных сетях. Одни доказывали, что нужно было отдать газ населению. Другие указывали, что газ надо на что-то покупать, а если стоят предприятия, то откуда у населения будут деньги? В общем, замкнутый круг.
Позже, 16 декабря, президент Узбекистана вынес выговоры главе «Худудгазтаъминота», первому заместителю премьер-министра, председателю «Узбекнефтегаза», председателю предприятию «Теплоэлектростанции», председателю «Национальных электрических сетей Узбекистана», председателю «Территориальных электрических сетей» и председателю «Узтрансгаза». Видимо, предполагалось, что это поможет.
Энергосистема Узбекистана с 15 декабря перешла на чрезвычайный режим работы до середины февраля. 17 декабря руководитель информационной службы «Национальных электрических сетей Узбекистана» Улугбек Уринов вновь робко напомнил, что одной из причин энергокризиса является многолетний износ электрических сетей и газопроводов.
Он повторно заявил, что для решения проблемы нужно повышать тарифы, так как стоимость электроэнергии, по его словам, не покрывает амортизацию оборудования энергосистемы. Уринов призвал население к бережливости и повышению энергоэффективности. Это возымело действие, и 20 декабря уже сам президент Узбекистана в своем послании отметил, что необходимо инвестировать в энергосистему $30 млрд (2,45 трлн руб.), которых у государства нет, и приходится рассчитывать на частный капитал.
«Для устойчивого развития нашей экономики нам необходимо $25-30 млрд инвестиций в энергетику. Этого можно добиться только за счет привлечения частных инвестиций», — заявил Мирзиёев.
В Таджикистане с 31 января 2023 года также был введен энерголимит.
Одной из причин обветшания региональной энергосистемы власти республик назвали низкие тарифы на электроэнергию, не позволяющие получать средства для ее модернизации. В качестве решения было предложено ввести «социальные нормы», а при их превышении взыскивать стоимость энергии по «рыночным ценам». Вслед за узбекскими об этом 21 января заявили и киргизские власти.
Ситуация 2022 года очень ярко и выпукло показала большие проблемы стран Средней Азии, связанные с энергосферой. Тем не менее современный мир предлагает немало возможностей получить необходимое количество электроэнергии, однако проблема в регионе остается и решается достаточно непоследовательно.
У этого есть свои причины, которые мы рассмотрим во второй части статьи.
