Пенсионерка открыла вклад и её лишили субсидии на оплату ЖКХ - раз есть вклад, значит богата!
А вот это уже несправедливо и нечестно! Для огромного числа наших пенсионеров начисляемые банками проценты по вкладам являются не просто скромной надбавкой к пенсии, а зачастую - единственным финансовым резервом на случай болезни, непредвиденных расходов или других жизненных трудностей. Эти сбережения создавались ими в течение долгих лет, чтобы на «черный день» иметь хоть какую-то подушку безопасности.
Тем не менее, несмотря на важную социальную роль банковских вкладов для людей старшего поколения, в последние годы можно наблюдать выраженную отрицательную тенденцию в судебной практике по отношению к тем пенсионерам, кто хранит деньги на депозитах. Причины этого кроются в новых правилах контроля доходов и изменениях в регулировании социальной поддержки.
Дело в том, что уже с 2021 года, согласно изменениям в законодательстве, банки получили обязательство отчитываться перед Федеральной налоговой службой о доходах физических лиц, полученных за счет процентов по вкладам (см. статью 214.2 НК РФ). Иными словами, информация обо всех начисленных за год процентах поступает государству централизованно. Это делается, в частности, для учета при налогообложении процентных доходов, но, как показывает практика, имеет и другие существенные последствия.
Сегодня государственные структуры, занимающиеся предоставлением гражданам различных мер социальной поддержки и льгот, имеют полную и достоверную картину доходов каждого заявителя, включая даже минимальные проценты, полученные по банковским депозитам. Это приводит к тому, что многие пожилые люди, раньше получавшие субсидии и компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) благодаря своему статусу малоимущих либо льготников, начали массово лишаться такой материальной помощи. Основание - увеличение дохода вследствие начисленных процентов, даже если сам вклад весьма скромен.
Самым ярким примером может послужить одна из свежих ситуаций, рассмотренных судом.
Так, пенсионерка после выхода на заслуженный отдых, совместно с супругом (оба прекратили трудовую деятельность), несколько лет подряд получала субсидию на оплату коммунальных платежей. Дело в том, что в их семейном бюджете расходы на ЖКУ стабильно превышали 22% от совокупного ежемесячного дохода семьи, что соответствует региональному нормативу (эта норма закреплена в статьях 159 и 160 Жилищного кодекса РФ, а конкретные проценты могут отличаться по субъектам федерации).
Наступил момент очередного продления срока выплаты субсидии, и осенью 2022 года женщина вновь обратилась в местное управление социальной защиты с полным пакетом документов. К ее удивлению, последовал отказ.
В качестве объяснения сотрудники соцзащиты указали на то, что по их данным доход семьи вырос настолько, что теперь пенсия с учетом этого прироста превышает порог нуждаемости, установленный для их субъекта федерации.
Уверенная, что никаких новых источников дохода не появилось, пенсионерка обратилась в суд и пояснила, что пенсия их с мужем по-прежнему менее 32 000 рублей на двоих, а на коммунальные услуги они ежемесячно тратят почти треть дохода - порядка 9500 рублей.
На судебном процессе выяснились детали. Представитель управления соцзащиты сообщил, что ранее при определении права семьи на субсидию учитывались только сведения о пенсии - других подтвержденных доходов не было. Но теперь поступила новая информация: согласно отчету банка в ФНС, пенсионерка и ее муж в очередном расчетном периоде получили доход в виде процентов по банковскому вкладу. После сложения этих сумм общий доход семьи достиг 34 779 рублей.
Это оказалось чуть выше рассчитанного для их региона стандарта максимальных расходов (34 779 х 22% = 7 651 руб., в то время как по региону на двух прописанных лиц установлен норматив 7 363,16 рубля). Формально этот «избыток» составил всего немногим более 3%, но по закону даже столь незначительное превышение лишает права на получение льготы.
В самом механизме расчета ничего не изменилось: среднедушевой доход семьи - основной критерий для получения социальных льгот.
P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.
