Уже после создания Советского союза, в связи с формированием национальной политики, перед советским правительством встало несколько проблем. Во-первых, это сложная внешнеполитическая обстановка. Все еще существовала опасность со стороны Польши, на территории которой была большая украинская эмиграция. Из рядов этой эмиграции организовывались отряды, которые переходили границу и пытались разжечь в УССР восстание. По этому поводу Варшава и Москва вели дипломатическую перепалку с взаимными обвинениями. Еще одним спорным вопросом в отношениях с Польшей был статус Восточной Галиции, оккупированной польскими войсками. Польское государство пыталось добиться официального признания за ним Галиции. И польские дипломаты добились в этом успеха, уже 14 марта 1923 года совет стран Антанты признал вхождение Галиции в состав Польши, что вызвало протест УССР в адрес Франции, Великобритании и Италии, в ноте протеста подчеркивалось, что большинство населения Галиции — это украинцы, которые желают жить в составе единого украинского государства. Внутриполитическая ситуация в УССР также была нестабильна. По данным ГПУ на 1923 год на Украине действовало 57 банд, среди лидеров которых были деятели украинского националистического движения, такие как Петлюра, Тютюнник, Янченко и т.д. При этом, опять же по данным ГПУ, эти банды пользовались поддержкой англичан и французов.

Оценивая сложную обстановку, в апреле 1923 года на XII съезде партии по вопросу национальной политики выступил И.В. Сталин. Прежде всего, он выделил внешнеполитический аспект, отмечая, что на СССР смотрят все страны мира и необходимо продемонстрировать миру привлекательный образ национальной политики. Во внутренней политике Сталин отмечал, что необходимо бороться с ростом как великорусского, так и местного шовинизма. При этом отмечая, что фактически русские рабочие являются наиболее культурно развитыми и необходимо осторожно выстраивать отношения между крестьянами и рабочими, не забывая и про национальные различия. В связи с этим, задачей национальной политики Сталин видел создание для советской власти образа «своей, родной», для этого он предлагал начать широкую политику коренизации, в рамках которой будут развиваться местные языки и культура, а в советские и партийные органы будут избраны представители всех народов СССР. Таким образом, будет создана местная национальная элита. Опираясь на вышесказанное, мы видим, что большевики окончательно отошли от идеи присоединения УССР к РСФСР и вынуждены были подчеркнуть независимость и национальный характер украинской республики.

Польша: государственная или национальная ассимиляция?

Далее мы поговорим про национальную политику Польского государства, которое в этот период было многонациональным, но нас, конечно, будут интересовать украинцы. В официальных документах термин «украинец» опять же не использовался, вместо него употреблялись «русин», «русинский», «русский». По переписи 1931 года, которая за основу брала язык, а не национальность, доля украиноязычного и русиноязычного населения составляла 14% во всей Польше и 68% на Волыни, также не стоит забывать, что украинцы могли указывать польский язык как родной и не попадали в эту категорию. Такое большое количество непольского населения приводило к тому, что правительство вынуждено было уделять большое внимание национальной политике. Еще в ходе Парижской мирной конференции и подписания Рижского мирного договора Польша обещала соблюдать права нацменьшинств. В этом духе 17 марта 1921 года была принята конституция, которая гарантировала нацменьшинствам языковые, культурные права и т.д.

Следующим шагом в развитии национальной политики стал закон «Об основах общего воеводского самоуправления и в частности воеводств Львовского, Тарнопольского и Станиславского». Он в основном касался языковых прав, например, госорганы были обязаны отвечать гражданам на их родном языке, а также язык преподавания в школах и язык местного делопроизводства мог выбираться органами местной власти.

Важно сказать, что неспроста в названии закона указывалось несколько конкретных регионов. Дело в том, что уровень национального сознания восточнославянского населения в разных регионах Польши отличался друг от друга. Так на Волыни и в Полесье украинское движение было выражено не так сильно, как в Галиции. Однако мы сначала поговорим про Восточную Галицию, бывшую в составе Австро-Венгрии, здесь было ярко выраженное украинофильское движение, причем в его рамках сформировались политические организации самого широкого спектра. От левого фланга, представленного Компартией Восточной Галиции, Украинской радикал-социалистической и социал-демократической партиями, до центристов в лице Украинского национально-демократического движения и правых в виде Организации украинских националистов. Наибольшую силу в украинском движении занимало центристское Украинское национально-демократическое движение. Появившись в 1925 году, оно объявило своей целью создание независимого государства, однако в 1926 году движение смягчило свою позицию и выдвинуло требование самоуправления. Движение опиралось в первую очередь на парламентские методы, имело свои печатные органы и вело образовательную и культурную работу с населением. Большое влияние имела и греко-католическая церковь, которая финансово поддерживала УНДО.

Отдельно стоит упомянуть деятельность местных коммунистов, которые тоже играли значительную роль. Компартия Восточной Галиции, появившаяся в 1919 году, занимала двойственную позицию. Часть её лидеров желала объединения с компартией Польши, а часть выступала против этого и отстаивала лозунг объединения западноукраинских земель с УССР. После официального признания Восточной Галиции в составе Польши, противоречие было разрешено. Название организации было изменено на Коммунистическую Партию Западной Украины, которая вошла в состав Компартии Польши на правах автономии и выдвинула лозунг о воссоединении украинцев. За свою позицию, уже в 1924 году КПЗУ была запрещена. Чтобы выйти из ситуации, по инициативе КПЗУ создается новая организация под названием Сельроб. Позже в КПЗУ и Сельробе произойдет раскол. Однако уже в 1928 году Сельроб вновь воссоединится и перейдет к полной поддержке политики Коммунистической Партии (большевиков) Украины.

Было бы неверно не упомянуть и про русофильское движение в Галиции, которое продолжало существовать. Уже в 1919 году была создана Галицко-русская народная организация, которая придерживалась пропольских и прорусских симпатий. В 1923 году от организации откололось правое крыло и образовало Русскую народную организацию, позже переименованную в Русскую Селянскую Организацию, данная партия занимала прорусскую, антиукраинскую и антипольскую позицию.

Как же перечисленные партии относились к польским властям? Несмотря на то, что нацменьшинствам по конституции гарантировалось соблюдение их прав, украинские партии заняли непримиримую позицию к властям. В связи с этим, польское правительство уделяло большое внимание «украинскому вопросу». Так правые и центристы выступали за национальную ассимиляцию нацменьшинств (полонизацию). В свою очередь соратники Пилсудского и левые предполагали государственную ассимиляцию с обеспечением культурного развития нацменьшинств.

Если говорить про практические шаги Польши в решении «украинского вопроса», мы можем сказать, что в первой половине 1920-х годов, стояла задача инкорпорации украинцев в польское общество. В связи с этим, поляки активно начали борьбу с просоветскими настроениями, которые были крайне сильны. К тому же на западноукраинских землях действовали партизанские отряды, поддерживаемые советской властью. Одновременно стимулируется переезд польских колонистов в Восточную Галицию, в чем добились больших успехов. Уделяли внимание и языковой политике, польский язык объявлялся государственным, но нацменьшинства по-прежнему имели право на переписку с госорганами на родном языке, а местное делопроизводство могло вестись одновременно на польском и местном языке, однако изменилась языковая политика в сфере образования, так преподавание в школах переводилось на польский язык. Перейти на украинский язык можно было лишь школам в населенных пунктах с не менее чем 25% украинского населения и при наличии 40 учеников, родители которых изъявляют такое желание. Если же в этой школе набиралось не менее 20 учащихся, родители которых желали обучения на польском, то такая школа становилась двуязычной. Для открытия отдельной украинской школы, требовалась декларация от родителей 150 детей. Эти меры привели к резкому сокращению количества украинских школ, кроме того, учителей-украинцев увольняли либо переводили на работу в другие регионы Польского государства. Также не решался вопрос с открытием украинского университета, правительство дало такое обещание, но не торопилось его исполнять.

Естественно, эта политика вызывала резко негативную реакцию украинского населения, причем очень часто население с некоторой симпатией смотрело в сторону УССР, где разворачивалось строительство национальной республики. В этом плане примечательна реакция лидера УНДО Левицкого, который писал в газете «Дiло» следующее: «Как демократы, мы были, есть и будем противниками всякой диктатуры и, в частности, никогда не примиримся с основами большевистского режима, опирающегося фактически на диктаторское господство одной официальной партии. <…> Но фиксируя факты, мы не можем видеть одни из них и пренебрегать другими. И потому мы утверждаем всем давно известный и никем не оспариваемый факт, что на Советской Украине растет, крепнет и развивается украинская национальная идея, и вместе с ростом этой идеи – чуждые рамки фиктивной украинской государственности наполняются родным содержанием подлинной государственности»

В мае 1926 года в Польше происходит военный переворот под руководством Юзефа Пилсудского, с этого момента национальная политика Польши меняется. Так создается организация «Прометей», которая декларировала идеи распада России по национальному принципу. В неё активно привлекались антисоветские эмигранты, а также в её поддержку в Варшаве формируется Украинский институт, который изучает украинскую историю, экономику, культуру и анализирует обстановку в УССР. Предполагалось, что в случае отделения Украины от СССР необходимо удержать за Польшей Галицию и не допустить её уход в состав украинского государства. При этом планировалась лишь государственная ассимиляция галицких украинцев, то есть обеспечение лояльности правительству без их полонизации.

Важным изменением в национальной политике становится её гибкость. Так Волынь стараются всячески изолировать от Галиции, стремясь не допустить, чтобы украинское национальное движение перебросилось туда. Что же касается Галиции, здесь, прежде всего, начинается борьба с радикальным крылом украинского движения в лице ОУН, которая наряду с пропагандой, устраивала диверсии и поджоги имущества польских помещиков. С 16 сентября по 30 ноября 1930 года начинается операция по «умиротворению», в результате которой были разгромлены украинские культурные общества, закрыто три гимназии, изъято огнестрельное оружие и арестовано 1739 человек (в их числе депутаты сейма), часть которых обвинялась в террористической и антигосударственной деятельности. Такие действия, естественно, привели к ухудшению польско-украинских отношений и привлекли международное внимание. Дело даже дошло до Лиги Наций, однако никаких серьезных последствий не последовало.

В конце лета 1931 года польское правительство объявляет о программе примирения и начинает смягчать свою политику. Предполагалось дать украинцам право выбирать представителей в местные органы, вновь открыть украинские гимназии и преобразовать их в средние технические школы, а также оказать финансовую помощь украинским кооперативам и легализовать спортивное общество «Великий луг», при условии его сотрудничества с польской армией. В качестве первого шага из заключения освобождают украинских депутатов Сейма.

Правительство искало контактов с украинскими организациями, готовыми к сотрудничеству, таковой стала УНДО, с которой начались переговоры. Однако они были омрачены убийством членами ОУН Тадеуша Голувко, сторонника польско-украинского сближения. Несмотря на то, что польское руководство активно пропагандировало сближение поляков и украинцев на почве антисоветизма, украинский национализм набирал популярность среди молодежи и активно консолидировался в цельное движение. Так часть запрещенной молодежной организации «Пласт» вливается в «Юнацтво» - молодежное крыло ОУН. В данный период эта организация разворачивает широкую деятельность. Так в 1933 году была объявлена акция, которая была направлена против «ополячивания» школ, звучали призывы к населению не использовать польский язык, срывать надписи на нем, а также государственную символику Польши. Яркой акцией националистов стало произошедшее 15 июня 1934 года покушение на министра иностранных дел Перацкого, который был смертельно ранен. В ответ на это Пилсудский издает декрет, который позволяет отправлять подозрительных лиц в специальные лагеря в административном порядке, не предъявляя обвинений. Самый известный такой лагерь находился в местечке Береза-Картузская, что в нынешней Беларуси.

В противовес росту популярности национализма, польские власти пытались привлечь украинскую молодежь на позиции лояльности и патриотизма в отношении Польши. В этих целях использовалась упоминавшаяся организация «Великий луг», которая пользовалась негласной поддержкой УНДО и греко-католической церкви. Однако переломить ситуацию в свою пользу польское правительство не смогло.

Таким образом, Польское государство не смогло добиться ни государственной, ни национальной ассимиляции украинского населения Галиции. Тем самым рост национального самосознания украинского населения Галиции продолжался, а отношения радикальных представителей украинского движения и польского правительства находились в крайне сложном положении.

Далее стоит поговорить про политику Польши в Волыни. В отличии от Галиции, эти территории ранее входили в состав Российской империи и не имели мощного украинского национального движения. Здесь власти избрали совершенно другую политику, связанную с именем Генрика Юзевского, уроженца Киева и бывшего товарища министра внутренних дел УНР.

Для начала Юзевский предполагал изолировать Волынь от Галиции, дабы не допустить роста не только национализма, но и просоветских настроений, которые подогревались СССР путем поддержки кооперативных и образовательных учреждений. Еще одной важной чертой политики Юзевского была поддержка украинизации православной церкви на Волыни, что уменьшало русское влияние и способствовало лояльности местных украинских деятелей. Украинизация церкви выражалась во введении украинского языка в церковную жизнь и устранении с церковных должностей противников украинизации. Третьим направлением деятельности Юзевского стала борьба с галицийскими украинскими организациями, которые открывали свои отделения на Волыни, гонениям подверглись культурно-просветительские, общественные организации, а также запрещалось распространение украинской литературы, издававшейся в Галиции. Вместо закрытых организаций, уже в 1931 году, при поддержке администрации создается пропольское Волынское украинское объединение и подчиненные ему просветительские учреждения. Причем в пропольских организациях широко отметились бывшие деятели УНР, многие из которых переезжали в Волынь. Здесь роль сыграло то, что сам Юзевский являлся бывшим деятелем УНР и со многими унровцами был лично знаком. В этих пропольских организациях Юзевский стремился установить смешанный польско-украинский состав и всячески декларировал сотрудничество с украинцами на всех уровнях. Однако стоит сказать, что украинцы так и не заняли прочных позиций даже в территориальных органах самоуправления.

Отдельно скажем про образовательную политику Юзевского. Он опасался роста количества украинских школ и воспринимал попытки плебисцитов по созданию таких школ, как националистическую пропаганду, в связи с этим волынские чиновники чинили им препятствия. Предпочтение отдавалось польским школам с изучением украинского языка, даже частных украинских школ на Волыни было всего 4, для сравнения русских было 5, еврейских – 57, немецких – 66. При этом государственных начальных украинских школ не было вовсе. Итогом такой политики стало то, что на 1937-38 учебный год в регионе осталось 8 украинских школ.

Подведем некоторые итоги, эксперимент Юзевского был во многом ответом на советский проект создания украинского государства, однако он не предполагал создания каких-то украинских автономий в составе Польши. Его главной задачей была борьба с сепаратизмом среди украинского населения и установление сотрудничества с пропольскими украинскими организациями. В целом, его политика оказалась неудачной, не смотря на попытки изоляции Волыни от Галиции, ОУН открыла свое отделение на Волыни уже в 1930 году и начала проявлять активность. Вместе с тем, не удалось остановить влияние коммунистов, КПЗУ также активно работала на Волыни. А нагрянувший в 1929 году экономический кризис ударил по финансовому обеспечению реформ Юзевского. Установить мир в межнациональных отношениях не получилось.

По итогу политика Генрика Юзевского не устроила вообще никого, на него сыпались обвинения со стороны польских и украинских националистов. Он стал жертвой покушения советских спецслужб (1932 г.), украинских националистов (1934 г.), польских националистов (1942 г.), польских коммунистов (1943 г.) и гестапо (1944 г.).

Таким образом, мы описали два государства, в которых «украинский вопрос» решался совершенно по-разному. Если УССР мыслилась как национальное украинское государство в его советской форме, то в Польше разговоров о какой-либо автономии украинских земель не шло. В связи с этими различиями далее мы поговорим, как два этих мира взаимодействовали друг с другом, как относилось их население к своему положению и к положению противоположной стороны.

СССР и Польша: взаимодействие двух миров

Надо сказать сразу, советский проект оказался очень привлекателен в сравнении с польским. Так в Советскую Украину приезжают деятели западноукраинской интеллигенции, которые желают участвовать в национальном строительстве. Чего стоит тот же Михаил Грушевский – украинский историк и бывший председатель УНР, который прибыл в УССР в 1924 году. Помимо него прибывали и деятели творческой интеллигенции, например, была создан Союз революционных писателей «Западная Украина», в Государственном драматическом театре «Березиль» работали актеры западноукраинского происхождения. По оценке Грушевского, с Западной Украины, в УССР прибыло около 50 тыс. человек. Мотивы эти людей были различны, вот, например, как о мотивах советофильства в среде украинской интеллигенции рассуждал западноукраинский журналист и общественный деятель Иван Иванович Кедрин-Рудницкий: «Огорчение после проигрыша освободительной войны-революции и поиск нового выхода из ситуации; глубокие чувства к родному краю, тоска по нему и поиск аргументов, которыми можно было бы оправдать перед самими собой и своими земляками свое возвращение на Украину под большевистской оккупацией; у галичан – ненависть к Польше, которая как будто автоматически говорила им смотреть на Россию, связывала политическое русофильство со сменой отношения к новой – большевистской власти на Украине; безграничная наивность, которая диктовала веру в то, что „большевики изменились“ и что это „изменение“ позволяет всем украинцам доброй воли работать в области культуры для блага Украины; просто бесхребетность, приспособленчество и жизненный оппортунизм, которые говорят людям идти по пути наименьшего сопротивления…»

В целом, отношение к советской украинизации в западноукраинском обществе было положительным. Однако все же позиции разных украинских политических организации отличались друг от друга. Так Компартия Западной Украины оценивала советскую политику на Украине сугубо положительно, что не удивительно, учитывая ее связь с ВКП (б). Также украинизация положительно оценивалась Западноукраинской Революционной Организацией, которая откололась от Украинской Войсковой Организации, ушедшей в сторону национализма и породившей ОУН. ЗУНРО объединила сторонников бывшего президента Западно-Украинской республики и выступала за вхождение Западной Украины в состав УССР. Подобных взглядов придерживались Украинская партия труда и Украинская социал-демократическая партия. Украинская социалистическая партия напротив оценивала советскую украинизацию как символическую уступку, которая не имеет цели создания по-настоящему независимой Украины. Критически оценивало украинизацию и Украинское национально-демократическое объединение, члены которого утверждали, что УССР может стать базой для создания независимого украинского государства, однако в тоже время подчеркивали формальный, притворный характер украинизации.

Негативную позицию по отношению к украинизации заняло консервативное крыло украинского движения. Так Вячеслав Липинский, сторонник украинского монархизма, видел в украинизации стремление большевиков навязать украинцам «московско-интернациональные политические устремления» под видом развития украинской культуры. Консервативный деятель Кучабский в работе «Большевизм и современные задачи украинского Запада» подчеркивал, что украинизация инициирована «сверху» и доказывает «не нашу силу, а наше бессилие»; задача украинизации, белорусизации и т. п. – остановить кристаллизацию «немосковских наций» в политические, свести их к уровню «культурных наций». В связи с этим, он призывал не ориентироваться на УССР, а выдвигать свои идеи создания соборного украинского государства. Предсказуемо негативную позицию заняли деятели крайне правого крыла из числа украинских националистов, которые также говорили о притворности советской украинизации.

Таким образом, мы видим, что советская политика украинизации подарила надежду многих представителям украинского национального движения и даже сподвигла их к переезду в УССР. Однако далее мы поговорим про события, имевшие место в УССР, которые были восприняты многими симпатизантами УССР неоднозначно.

Продолжение: Бородач образовач №23.2 - Как создавали Украину (2)
Аудиоверсия: https://borodatyybard.mave.digital/ep-71

Это отражение интересного исторического факта: некоторые польские офицеры не исполняли приказ командования о неоказании сопротивления Красной Армии. Наверное, не надо никого убеждать в том, что военный, отказавшийся исполнять приказ командиров - это преступник. С оружием, со знанием военного дела, он особо опасен, и как террорист, и как бандит, и как мaрoдёр. Так что пулеметчик- герой и для своих, и для местного населения. (Тут заметим, что польское правительство, сбежав, оставило верным войскам возможность не сдавать оружие, а продолжить войну против Германии - для этого польским офицерам надо было бежать в Румынию, где были сформированы отряды... впрочем, они не произвели впечатления на немцев и были быстро рассеяны. Но это все же какое-то проявление патриотизма и службы родине, а не бандитизм.)

СОЛДАТЫ при этом офицеров не поддерживали, и или сдавались в плен, разоружались и отправлялись домой, или де3ертировали из армии. И всего из войска польского в результате прихода Красной Армии по домам распущено примерно 250 000 душ. А примерно 10000 "врагов трудового народа" арестовано для дальнейших разбирательств (И трагически расстреляны позже нацистами(?)); как мы видим, враги были, их было немало, раз использовались аж четыре пулемета.

3. не надо сбрасывать со счетов то, что и месное население украинских и белорусских земель стало страдать от неспособности польских властей решить свои вопросы: Львов и пригороды бомбили. Страдали села, люди, мог быть уничтожен урожай.

Войска СССР оказывали жителям гуманитарную помощь. Население без опасения отпускало детей к советским солдатам, люди им полностью доверяли.

4. Польское правительство полностью проиграло в своей игре не 17-го, а уже днем 16-го сентября: союзники 12-го прекратили фактически, а 16-го оформили решение, заявили о прекращении спецоперации "странной войны", у них лапки, они всё.

17-го, очень открыто и очень просто, с двадцатилетней задержкой, СССР исполнил важную гуманитарную миссию. Задержка не должна удивлять: это же у Бисмарка ясно написано о том, что русские придут и заберут своё, тут иллюзий быть не должно.

5. По договору с Германией СССР избегал споров и вносил ясность.

Обоим сторонам должно было быть заранее понятно, что операция Германии в Польше - это только "осюда и досюда", а от линии Керзона и на восток - соваться не надо.

"Там наши люди, оказавшиеся временно под поляками, но не поляки. С ними у вас никаких дел нет и быть не может. Их вы, немцы, не трогайте. Защищаем их мы."

Это тоже показано в кино: русский комдив указывает германцам порядок и направления, где их быть не должно.

Так в 1939 году, исполнив своё право на земли украины и белоруссии, незаконно и хищнически отторгнутых Польшей в 20-х, СССР спас от гибели в бессмысленных боях и порабощения тысячи жизней.