Конституционный суд РФ обязал законодателя внести изменения в статью Уголовного кодекса РФ о неоднократных побоях (116.1 УК РФ). Заявительница оспаривала решение суда, который привлек к административной ответственности домашнего насильника, ранее неоднократно судимого за те же деяния.
http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision526794.pdf
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба жительницы села Оренбургской области Людмилой Саковой. Женщину неоднократно избивал родной брат, проживающий с ней в одном доме. В 2018 году он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в 5000 рублей. А затем — за повторное насилие — к уголовной. Мужчину признали виновным по ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью) и 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) УК РФ. Ему назначили наказание в виде 300 часов обязательных работ.
В октябре 2019 года, имея неснятую и непогашенную судимость, домашний насильник в ходе ссоры снова избил сестру. В частности, согласно материалам дела, «нанес ей удар рукой по губам, а также схватил за волосы и ударил головой о стену». Однако за это его вновь привлекли лишь к административной ответственности по ст. 6.11 КоАП РФ (побои). Но назначили уже 100 часов обязательных работ. Принимая решение, мировой судья исходил из того, что виновный уплатил административный штраф до того, как в очередной раз избил сестру. То есть побои имели место после истечения периода, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Апелляционная инстанция оставила решение в силе.
Сакова обратилась в КС РФ. По мнению заявительницы, статья 116.1 УК РФ противоречит Конституции РФ, поскольку не обеспечивает эффективной защиты от домашнего насилия и не позволяет привлечь к уголовной ответственности за побои лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость по оспариваемой статье.
КС признал ст. 116.1 УК РФ не соответствующей Конституции. Позиция КС (в изложении пресс-службы суда) заключается в следующем. Дифференциация ответственности за побои обеспечивается их оценкой как причиненных впервые или же, после наложения административного наказания, применяется более строгое уголовное. Однако в статье 116.1 УК РФ ответственность установлена только для лиц, совершивших деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. После истечения данного периода содеянное оценивается вновь как административное правонарушение, причем впервые совершенное, даже если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость по названной статье.
КС указал, что законодатель, разделив ответственность за побои в зависимости от их совершения впервые или повторно, не должен был игнорировать предшествующую судимость за это деяние, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности, указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием. В еще большей степени на недостаточность административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности указывает осуществление насилия над одним и тем же потерпевшим.
КС обязал законодателя внести в УК РФ изменения, а также установить компенсаторный механизм для потерпевших, в делах которых с момента вступления в силу этого постановления и до введения в действие соответствующих изменений будет применяться оспоренная норма.
КС указал, что исходя из принципа недопустимости придания обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность, постановление не ведет к пересмотру дела заявительницы, но она имеет право на компенсацию.
Ранее Пленум Верховного суда РФ постановил внести в Госдуму законопроект, которым устанавливается, что дела о домашнем насилии не подлежат прекращению в связи с примирением сторон. Поправками в Уголовно-процессуальный кодекс РФ такие дела переведут в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения. В настоящее время они рассматриваются мировыми судьями в порядке частного обвинения.
Источник:
https://legal.report/ks-rf-priznal-nekonstitucionnoj-statju-uk-o-neodnokratnyh-poboyah/
