Infinitiw

В конце прошлого года Госдума приняла два закона, которые обязывают владельцев земельных участков ставить на учет все ранее незарегистрированные капитальные строения. Разберемся чуть подробнее.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Что стоит знать о новом законе?

Федеральный закон от 29.10.2024 № 370-ФЗ внес поправки в Земельный кодекс и ряд других актов. Если раньше «дачная амнистия» распространялась только на садовые и жилые дома, то теперь под нее подпадают любые постройки, имеющие признаки капитальных строений.

Кроме того, принят еще один закон, который ввел для собственников штрафы за незарегистрированные хозпостройки, обладающие признаками капитальных объектов (ФЗ от 26.12.2024 № 487-ФЗ).

Формально законодательство выделяет два признака капитальных строений: наличие прочно связанного с землей фундамента и невозможность разобрать строение и перенести его на другое место без несоразмерного ущерба.

Однако в законе не уточнено, что именно понимается под «прочной связью с землей» и где проходит граница «несоразмерного ущерба».

Это создает риск: за незарегистрированное капитальное строение можно получить штраф, а налоговая вправе начислить налог задним числом. При этом формулировки закона не всегда позволяют четко отличить капитальные постройки от некапитальных.

Примеры из практики

В ряде дел суды учитывали следующие признаки некапитального строения.

1. Наличие разборных несущих или ограждающих конструкций. Если строение можно разобрать на элементы, перевезти и собрать заново, оно чаще всего признается некапитальным.

При этом суды опираются на критерий «несоразмерного ущерба», для чего в спорных случаях назначают экспертизу. Обычно несоразмерным ущербом считается ситуация, когда стоимость перемещения превышает 90% стоимости строительства (Постановления АС Московского округа № Ф05-17742/2023, № Ф05-6240/2024, № Ф05-35370/2023).

2. Отсутствие заглубленного или наличие мелкозаглубленного фундамента. Фундамент глубиной меньше расчетной глубины промерзания грунта капитальным не считается. Для примера: в Центральной России расчетная глубина — около 70 см. В Москве фундамент до 50 см не признается признаком капитального строения (Постановление Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП).

3. Отсутствие прочной связи с землей через фундамент. Например, если постройка крепится к фундаменту только через анкерные болты, это обычно не считается «прочной связью» (Постановление АС Московского округа от 10.12.2019 по делу № А41-5158/2019).

4. Отсутствие подключения к инженерным сетям. Как правило, если объект не подключен к сетям (кроме электроснабжения), он считается некапитальным. Но это лишь дополнительный признак, не определяющий сам по себе (Постановление Девятого ААС № 09АП-41737/2018-ГК).

5. Ограниченный срок эксплуатации. Для некапитальных объектов он обычно составляет 10–15 лет, что несравнимо меньше по сравнению с капитальными строениями.

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Даже если вы уверены, что никому ничего не должны — у судов может быть иное мнение. И вы можете обнаружить, что у вас не только есть долг, но и деньги с банковского счета уже списали. Вот именно такая история — про жительницу Волгограда, которой пришлось идти в суд, чтобы вернуть свое доброе имя и нервы.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Что случилось?

Начиналась эта история весьма обычно. Жила в Волгограде гражданка Б. Жила бы она и дальше спокойно, но однажды получила сообщение из банка: с ее счета списали 33 690 рублей.

Б. сразу заподозрила мошенников и позвонила в банк. Но там объяснили: мошенники здесь ни при чем, а деньги списаны по судебному приказу.

Вот только Б. была уверена — никаких долгов у нее быть не может. Кредитов она не брала, коммуналку платила исправно, да и в целом законы старалась не нарушать.

Как выяснилось, приказ вынес мировой судья по заявлению ПАО «Волгоградэнергосбыт». По их данным, Б. задолжала за электроэнергию в гараже 33 тысячи рублей. Свет в гараже ей уже отключили, но «злостная неплательщица» все никак не платила — вот долг и взыскали через суд.

Но тут одно «но»: никакого гаража у Б. никогда не было. И никаких договоров с Энергосбытом тоже. Да и копии приказа она не получала.

Что решили суды?

История умалчивает, почему долг взыскали именно с Б. и почему мировой судья не проверил документы как следует. Ведь Энергосбыт обязан доказать наличие долга документально — а договора между сторонами вообще не существовало.

В итоге Б. пришлось отменять судебный приказ и добиваться поворота исполнения решения. Деньги спустя некоторое время вернули, но нервов эта история ей стоила немало.

Поэтому она подала новый иск — уже о компенсации морального вреда.

Суд заключил: действия Энергосбыта, который подал заявление на судебный приказ, не удостоверившись в достоверности указанных данных, привели к необоснованному взысканию денег, а это — к причинению морального вреда.

И этот вред Энергосбыт должен возместить. Иск удовлетворили (точная сумма компенсации неизвестна, Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда по делу N 2-1991/2025).

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Ситуации с соседями бывают разные — шум, запахи, парковка во дворе. Но иногда проблема может быть совсем необычной, например входная дверь. Разберем случай, когда жительнице Тамбова пришлось дойти до кассации, чтобы добиться от соседа ее переделки.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Что случилось?

Гражданка Б. проживала в одном из многоквартирных домов славного города Тамбова. Однажды ее сосед затеял глобальный ремонт и, помимо прочего, заменил входную дверь.

Дом был старый, панельный, и по проекту все двери открывались внутрь квартир. Но сосед установил новую дверь, которая открывалась наружу — и в открытом состоянии почти полностью перекрывала тамбур, загораживая проход к квартире Б.

Это причиняло неудобства и вызывало недовольство. Попытка поговорить с соседом ни к чему не привела — он лишь отмахнулся: «Не буду же я переделывать дверь из-за вашего недовольства».

Тогда Б. обратилась в суд, требуя обязать соседа либо убрать дверь, либо переставить петли, чтобы она открывалась внутрь.

Что решили суды?

В иске Б. ссылалась на два аргумента.

Во-первых, установка двери с открыванием в коридор противоречит проекту МКД, который был представлен суду: согласно документам, все входные двери должны открываться внутрь.

Во-вторых, до обращения в суд женщина направила запрос в МЧС. Ведомство дало заключение, что установленная дверь нарушает правила пожарной безопасности, так как в случае пожара может перекрыть единственный эвакуационный выход из ее квартиры.

Суд счел эти доводы убедительными и обязал соседа переделать дверь так, чтобы она не мешала. Попытки оспорить решение в апелляции и кассации успеха не принесли. В итоге дверь все же пришлось перевесить (Определение Второго КСОЮ по делу N 88-30651/2023).

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Как известно, в жилом фонде действуют санитарные нормы, устанавливающие допустимый уровень шума. Чаще всего я пишу о спорах соседей, когда кто-то из жильцов нарушает тишину. Но бывают и другие истории — например, связанные с шумом от внутридомового оборудования.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Шум от лифта

По ночам в квартиру одного из жителей Благовещенска доносился громкий шум от работы лифта, мешая спать и отдыхать. Гражданин обратился в Роспотребнадзор, специалисты которого выехали на место и провели замеры.

Превышение допустимого уровня шума подтвердилось. Материалы передали в жилищную инспекцию, которая оштрафовала ТСЖ на 40 тысяч рублей и выдала предписание устранить нарушения.

ТСЖ попыталось оспорить штраф и предписание, считая, что не несет ответственности за работу лифта, так как товарищество было создано уже после ввода дома (и лифта) в эксплуатацию. Но проиграло все суды, вплоть до Верховного.

Суды указали: управляющая организация отвечает за исправную работу всего внутридомового имущества, в том числе лифтового оборудования, нарушающего санитарно-гигиенические условия проживания. ТСЖ могло отремонтировать лифт или обратиться к производителю по гарантии, но не сделало этого (Верховный суд, № 303-ЭС20-8006).

Шум от котельной

В одном из многоквартирных домов Ярославля в подвале была установлена собственная котельная. В какой-то момент шум и вибрация от нее стали беспокоить жителей первого этажа.

Один из жильцов обратился в суд, потребовав от УК устранить нарушения, выплатить компенсацию морального вреда и потребительский штраф.

Экспертиза подтвердила превышение уровня шума. Суд обязал УК провести работы по его снижению и выплатить истцу 22,5 тысячи рублей.

УК пыталась обжаловать решение, но все инстанции подтвердили: уровень шума необходимо снизить (Первый КСОЮ, № 88-26347/2022).

Шум от труб отопления

Несколько иная ситуация произошла в одном из МКД Москвы. Гражданин пожаловался в Роспотребнадзор на шум от труб отопления. Специалисты установили, что шум является конструкционным — он передается по конструкциям здания, в том числе трубам, но источник определить не удалось.

Роспотребнадзор разъяснил заявителю, что ему необходимо обратиться в жилищную инспекцию для проведения технической экспертизы.

Но вместо этого гражданин подал в суд, оспаривая ответ Роспотребнадзора.

Три инстанции его не поддержали: ведомство рассмотрело обращение по существу и дало ответ разъяснительного характера. Несогласие с ним само по себе не является основанием для удовлетворения иска (Второй КСОЮ, № 88а-18600/2022).

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Вот вам история, которая звучит странно, но при этом абсолютно в рамках закона. Мужчина смог через суд оформить в наследство квартиру человека, с которым не был ни родственником, ни даже знаком лично. Как такое стало возможно — разбираемся.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Что случилось?

Гражданин Б. жил вполне себе обычной жизнью, но несколько лет назад его мать познакомилась с неким мужчиной, а позже переехала к нему жить. Брак они не регистрировали — просто жили вместе и вели общее хозяйство. В 2022 году мать уговорила сожителя прописать в квартире ее сына.

Однако вскоре собственник квартиры скончался. А через какое-то время умерла и мать Б. Выяснилось, что наследников у мужчины не было, и Б. тоже был единственным наследником матери.

Тогда Б. обратился в суд, чтобы признать квартиру своей. Местная администрация подала встречный иск, желая признать квартиру выморочной.

Что решил суд?

В иске Б. указал: его мать жила с умершим больше года и фактически была на его иждивении — она пенсионерка, и он полностью ее содержал. По закону (п. 2 ст. 1148 ГК РФ) это давало ей право наследовать имущество сожителя, даже если они не состояли в браке. Других наследников у умершего не было, значит, квартира могла перейти к матери Б.

Хотя к нотариусу она не обратилась, Б. доказал, что мать фактически приняла наследство — после смерти мужчины она проживала в квартире, платила за коммуналку, несла расходы на ее содержание. А по закону (ст. 1152 ГК РФ) этого достаточно, чтобы признать наследство принятым с момента смерти собственника.

А после ее смерти наследство фактически принял Б. сам, вселившись в квартиру и начав за нее платить.

Суд согласился с этой логикой: установил факт иждивения; признал, что мать приняла наследство; что Б. унаследовал квартиру после нее. Иск был удовлетворен, и мужчина стал полноправным собственником жилья (Решение Кириловского районного суда по делу N 2-43/2023). Решение никто не обжаловал, и оно вступило в силу.

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

История о том, как простая небрежность в работе государственных органов может привести к срыву отпуска, финансовым потерям и многомесячным судам.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Что случилось?

В 2023 году гражданка Б. вместе с мужем и дочерью решила посетить Таиланд — для этого они купили тур стоимостью 330 тысяч рублей.

Однако при пересечении границы в аэропорту Хабаровска пограничники отказались пропустить Б. — выяснилось, что на нее приставами наложены ограничения на выезд из страны.

Б. действительно некоторое время назад накопила много долгов, но их все списали еще год назад, когда арбитражный суд признал ее банкротом.

Она даже показала пограничникам определение суда, однако это не помогло — их система показывала, что ограничения на выезд все еще действуют. Пограничники отказались пропустить Б. и лишь рекомендовали обратиться в суд.

В итоге самолет улетел без семьи, и весь тур сорвался. Б. с мужем начали разбираться в ситуации.

Выяснилось, что после завершения банкротства секретарь суда почему-то не направила копию определения в Департамент пограничного контроля Погранслужбы ФСБ, поэтому ограничения так и не сняли.

Тогда муж Б., который оплатил тур, подал иск к государству и Минфину в частности, потребовав компенсировать стоимость сорвавшейся поездки.

Что решили суды?

Суд первой инстанции установил, что ограничения не были сняты из-за небрежности секретаря суда — это подтвердила дисциплинарная комиссия.

Поскольку бездействием сотрудника суда Б. и ее супругу был причинен материальный ущерб в виде стоимости несостоявшегося тура, государство должно возместить убытки. В пользу супругов постановили взыскать почти 400 тысяч рублей, включая стоимость тура, компенсацию морального вреда и судебные расходы.

Однако апелляционный суд решил иначе. Коллегия указала, что работа секретаря суда связана с осуществлением правосудия, а возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) суда, возможно только в рамках уголовного дела, если приговором установлена вина судьи.

Иных оснований для возмещения ущерба от работы правосудия законом не предусмотрено. Поэтому в иске отказали. Кассация это решение поддержала.

Что сказал Верховный суд?

Работа сотрудников аппарата суда, включая секретарей, не относится непосредственно к осуществлению правосудия — вывод апелляционной инстанции был ошибочным.

Если ущерб причинен не действиями судьи, а небрежностью или бездействием секретаря, возмещения такого ущерба можно требовать по общим правилам, вне уголовного дела.

В этом случае применяется ст. 1069 ГК РФ (об ответственность за вред, причиненный госорганами и их должностными лицами), позволяющая взыскивать вред на общих основаниях.

Поэтому суд первой инстанции был прав, а вышестоящие суды ошиблись. Дело направили на пересмотр в апелляцию, и с высокой вероятностью иск супругов будет удовлетворен (Определение Верховного суда по делу N 59-КФ24-297-К9).

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********