Известно, что большинство людей имеют поверхностное представление о том, как работают законы, об иерархии и взаимосвязях НПА, а также о том, как правильно и результативно защищать свои права. Это нормально: каждый чел делает свое дело - пекарь, плотник, слесарь, инженер. Результаты их работы очевидны, критерии оценки проверямы. С докторами и учителями чуть иначе. И врачу, и учителю - слава, если у него исцелившиеся больные и вдумчивые ученики. Однако, бывают свои кладбища у докторов, и туповатые недоумки у педагогов. Формальные подходы здесь применять нельзя. Эти люди, выбирая профессию, целиком полагаются на государство, рассчитывая как на адекватное вознаграждение, так и на защиту. Увы, порой приходится защищаться от руки, дающей хлеб. Про правовую защищенность этих категорий профессионалов назрело желание поговорить в практическом аспекте.
Именно в государстве проблема. Не хочу задеть наше справедливое и доброе государство, но оно устроено так, что исполнительная ветвь частенько является источником угроз для медиков и специалистов образования. Переработки, непрофильная нагрузка, неверный расчет/учет рабочего времени, выдавливание из коллектива/с работы. Подчеркну: да, я называю исполнительную власть ЛЮБОГО государства источником угроз для гражданина точно так же, как я называю источником угроз молнию, гололёд или поезд (антропогенная природа угрозы роли не играет). Угроза от государственных институтов - это нормально и даже по-марксистски.
Всем известно, что формальный, агрессивно-обвинительный, волюнтаристский подход к правовой оценке деятельности врачей и педагогов губит лояльность граждан к этим профессиям. И дает четкий сигнал молодежи: «не ходите туда, там злые крокодилы». Скоро перейду к сути, потерпите.
Эти две категории специалистов - люди с выраженным чувством эмпатии; по крайней мере, эмпатия ими двигала при выборе профессии. В этом природном свойстве – преимущество и, увы, их уязвимость. На эмпатию в ходе карьеры наматываются и знания, и опыт. Эмпатия первична, именно поэтому мы всю жизнь помним хороших докторов и сестер, воспитателей и учителей. В то же время, у этих людей нет специальных познаний, чтобы защитить себя, они посвятили все свое время, возможно, и жизнь врачеванию и педагогике, а не юриспруденции. Для их защиты нужны мы, юристы.
Очевидно, что и врачи, и учители находятся в фокусе внимания широкого круга лиц. У 90% людей есть дети/внуки/племянники + все люди болеют. «Плохо учат» и «Не так лечат» - системный и, подчеркну, постоянный тезис. Констируюем: такие претензии будут ВСЕГДА. А государство, основываясь на законе быстро и «справедливо» откликается на эти жалобы. Да еще и псевдожурналистика подкармливается с этого.
Примеров много, не буду их приводить. Результат: опытные специалисты уходят из профессии (загнобили), а порою заходят в лишение свободы (или в запрет на профессию). Но про уголовный процесс - это отдельно, не сейчас.
Таки да, есть экспертиза. Экспертиза в профессиональной сфере - это вообще обособленная, больная тема, но вот мое мнение: врачей могут судить лишь врачи, и то с очень, ОЧЕНЬ большой оглядкой и осмотрительностью. Человеческий организм – это вам не «Буран» построить и в космос запустить.
Итак, К СУТИ. Есть желание создать ресурс/портал, где медработники и педагоги найдут (безвозмездно!) ответы на самые частые вопросы и правовые способы решения проблемы. А что это за вопросы? Элементарные. Право на свободный труд и на справедливое вознаграждение труда, право на отдых, образование, питание, личное достоинство, свободу слова. То есть – ликбез и задание векторов, стратегий правовой защиты. Вот, буквально, от чтения и понимания положений трудового договора. Большинство проблем медиков и учителей связаны не с медициной и педагогикой, а с незнанием НПА.
Инструмент: формы обращений, жалоб и возможные, а также эффективные (или утопические) траектории их рассмотрения.
Знаю, что 90% потенциальных подзащитных (доверителей, истцов, ответчиков) попадают впросак из-за банальных вещей: незнания ТК, понимания положений ТД, неумения подготовить обращение/письмо/жалобу. Подобный ликбез, уверен, сократил бы страдания врачей и учителей. Кстати, иногда и они бывают неправы, это тоже надо разъяснять, освещать на практических примерах.
Врачи и учители знают, что в их ВУЗах есть кафедра права. Молодых специалистов особенно хочется об этом спросить – как она вам? А я туда ходил, беседовал. Не в ту сторону эти кафедры работают: врачебная этика, правовые основы оказания помощи и прочее. Нет там направления и установок на самозащиту своих прав. На этих кафедрах даже юристов толковых нет, не говорю уж о СУЗах. Педвузов это тоже касается.
Да, в курсе, я не первый, кто говорит об этой проблеме. Пусть я буду сотым, даже стотысячным из тех, кто попытается ее, пусть частично, но разрешить.
Совсем к сути. Дракона победить не удастся, осознаЮ. Но хоть одну головку срубить у него, хоть заставить поближе к травке прижиматься – получится? Возможно, практические примеры, квалифицированные советы юристов-практиков помогут врачам и учителям. Им туго сейчас.
До вопроса практической реализации пока не дошел, хоть и вынашиваю. Может, и не дойду, жизнь не вечная. Денег не прошу и НЕ НАДО их предлагать, этот пост имеет цель посоветоваться, получить отклик и советы профессионалов. Прошу поделиться соображениям о том, как построить практическое направление повышения осведомленности врачей и учителей в сфере права. Спасибо.
