С позволения автора публикую текст обращения в органы власти, по этому ставлю тег "Моё"
Ходатайство: 18.06.24 на заседании Конституционного суда, на котором рассматривался запрос о проверке конституционности ч.4 ст. 7, абзаца 1 ч.1, ч. 7 ст. 18 Федерального закона 498 от 27.12.18 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вы в своей речи процитировали Постановление #755 от 13.12.23 Правительства Республики Бурятия, а именно совокупность критериев по которым определяется опасность животного для человека. В процессе цитирования Вы допустили существенные искажения содержания НПА Республики Бурятия, вплоть до абсолютно противоположного смысла содержания критериев, по которым определяется опасность животных для человека.
В частности: 1.В Постановлении Правительства Республики Бурятия написано: «Животное проявляет немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, не спровоцированную действиями человека, связанными с отловом животного или его потомства».
Вы процитировали: «Агрессивность при отлове животного и его потомства». Таким образом в Постановлении Правительства Республики Бурятия в качестве критерия опасности животного для человека говорится об агрессии, не спровоцированной отловом, а Вы в качестве критерия назвали агрессию при отлове. Критерии Постановления Правительства Бурятии и процитированные Вами, как якобы критерий Постановления Правительства Республики Бурятия имеют диаметрально противоположный смысл.
2.В Постановлении Правительства Республики Бурятия написано: «Животное при даче корма не подходит и не пытается съесть корм, при этом ведет себя озлобленно», «животное не способно к адаптации, смене среды обитания, условий жизни (не подходит к человеку, не откликается, не принимает корм от человека)».
А Вы процитировали Постановление Правительства республики Бурятия: «животное не пытается съесть корм после отлова». По всей вероятности данный поведенческий тест согласно Постановлению Правительства Бурятии проводится в вольере Пункта Временного Содержания, а не после отлова как заявили Вы.
3. В Постановлении Правительства Республики Бурятия написано: «Животное при резких звуках направляется с лаем к его источнику и не успокаивается, когда звуки уже не издаются».
А Вы процитировали Постановление Правительства республики Бурятия: «Лай и направление к источнику звука». В данном случае Правительством Бурятии указывается как проблема – нарушение процессов торможения в коре головного мозга у животного, а не реакция на раздражитель как ошибочно процитировал Вы.
4. В Постановлении Правительства Республики Бурятия написано: «животное не способно к адаптации, смене среды обитания, условий жизни (не откликается, не подходит к человеку, старается вырваться из вольера).
Вы процитировали Постановление Правительства республики Бурятия: «Попытки вырваться из вольера». Таким образом Вы вырвали из контекста, который указан в Постановлении Правительства Республики Бурятия, а именно, что данный поведенческий тест проводится не единомоментно, а оценивается способность животного адаптироваться к новым условиям жизни.
В заключении Вы назвали критерии в Постановлении Республики Бурятия – естественными поведенческими реакциями, однако в Постановлении Правительства Республики Бурятия рассматриваются не отдельные реакции, а комплексно и во времени поведение животного, способность его к адаптации, свойства его нервной системы.
Мне видится, что подобное искаженное цитирование Постановления Правительства Республики Бурятия могло ввести в заблуждение Конституционный Суд и недопустимо в судебных заседаниях. Прошу Вас иметь ввиду, что от решения Конституционного Суда на данный момент зависит жизнь и здоровье граждан России. А Прямая Обязанность Прокуратуры РФ и Прокуроров РФ – это защита Конституционных прав граждан, в том числе на безопасную среду, на жизнь и здоровье.
Прошу вас еще раз внимательно изучить Постановление Правительства Бурятии #755 от 13.12.23 и убедиться, что вы на заседании Конституционного суда 18.06.24 существенно исказили смысл критериев опасности собак для человека, установленных Постановлением Правительства Республики Бурятии. И, что Вы случайно или намеренно не озвучили, что в соответствие с П.3.1. Постановления Правительства Республики Бурятия животные, поступившие в Пункт Временного Содержания подлежат осмотру ветеринарного специалиста в течение 1-го календарного дня на предмет отсутствия или наличия признаков немотивированной агрессивности. В то время как сотрудниками Пункта Временного Содержание проводится более длительное тестирование поведения и наблюдение за процессом адаптации животного в Пункте Временного Содержания на основе критериев, установленных в п 3.8, содержание которых Вы существенно исказили на заседании Конституционного Суда.
Прошу Вас информировать Конституционный Суд о том, что Вы существенно исказили содержание Постановления Правительства Республики Бурятия # 755 от 13.12.24 на заседании Конституционного Суда 18.06.24.
В Кижингинском районе восстанавливают Чесанский дацан. Об этом стало известно накануне в ходе рабочей поездки главы Бурятии Алексея Цыденова.
Чесанский дацан один из старейших буддийских монастырей Бурятии, основанный в 1828 году. В XIX веке он был центром духовной и культурной жизни региона, здесь хранились редкие буддийские тексты, а службы проводили более 600 лам и хувараков.
В 1930-х годах дацан закрыли, а здания использовали для других нужд. Однако в 2000 году храм восстановили, и он снова стал активным центром буддийской традиции.
- Сейчас в дацане продолжаются строительство и восстановление. Глава Бурятии проинспектировал новый Цогчен-дуган, его освящение планируется 27 июля, - сообщает пресс-служба правительства Бурятии.
Проснулся около 4:30 от холода. Высунул нос из бивуака. Осмотрелся. Наступает рассвет. Как хорошо, что не нужно никуда идти и даже вылазить из спальника!
На улице градусов 8-9'С, не больше, а внутри так тепло. Да, чуть подмерз, но то со стороны молнии, надо было кинуть туда рюкзак. Сделал несколько кадров.
Поспав ещё несколько часов и дождавшись, пока солнце не подсушит росу на траве, отправился в Слюдянку.
Места для автостопа на выезде не оказалось, так что решил пройтись до следующего поселка вдоль Байкала.
То и дело ловил себя на мысли, что где-то это уже было. Знакомые деревья, валуны, затем улочки... Да я же отсюда давным-давно отправлялся во Владивосток!
Дохожу до остановки, оглядываюсь. Да, даже табличка на месте, пусть её и помотало временем. Как и меня.
Снял теплые вещи, привел себя в порядок, перекусил бананом... Иначе говоря, всеми силами попытался отложить момент, когда придется поднять руку на трассе. После долгого перерыва всегда страшно, даже когда за плечами тысячи знакомств во время автостопа. Подождал ещё полчаса. Больше тянуть нельзя. Пора.
Прошел час. Начался второй. Мужичок из закусочной подошёл и предупредил, что машины здесь не останавливаются, что место проклято и вообще... Люди нынче другие. Самое забавное, что почти то же самое я слышал на этом же месте 7 лет назад! Мужик, что торговал копчёным омулем напротив уверял меня, что нет никаких шансов уехать. Дааа, сколько раз я такое слышал! Очередной вызов принят.
Ещё полчаса. Час. Притомился. Стоило только облокотиться на ограду позади, как тормозит микроавтобус, а Сергей, мой новый знакомый, предлагает подвезти. Мы едем недалеко, буквально километров 20 в сторону его дачи, где он не покладая рук (да, Сергей?) строит баню. Расстояние не главное, главное, что первая встреча состоялась. Самое сложное позади.
Мы прощаемся на развилке посреди леса, я даже невольно задумываюсь о том, не стоит ли мне разбить лагерь и доспать полагавшийся ночью сон. Нет. Трасса ждёт! Нельзя поддаваться слабостям.
Спустя час тормозит Мухаммед, киргиз, что уже 20 лет живёт в Иркутске. Я рассказываю ему, что мне ехать "очень далеко", на что получаю вопрос "во Владивосток?". Ну, почти... Чуть дальше.
Разговорившись, я узнаю, что побывал и в его родном городе Джалал-Абаде, его я тогда именовал как "город маленьких машин" из-за обилия Дамасов, узких микроавтобусов из Узбекистана.
Погода прекрасная. Мы проносимся мимо границы Бурятии, получается, едем в Улан-Удэ? Да, я редко спрашиваю, как далеко кто-то едет. Это не имеет значения. До куда будет комфортно, до туда и подвезут.
На вопрос о работе Мухаммед не знает, что ответить. Позднее становится ясно почему: сейчас он едет с узбеками строить дом в качестве подработки, а в другие дни управляет тандырной и учит детей боксу, но еще... В общем, он много работает. А мечтает стать звездой каких-нибудь единоборств и побывать в Сингапуре.
Благодаря ему же, кстати, я наконец-то разобрался, какие бывают тандыры - глиняные, цементные, кирпичные, со спиралями и на дровах. Плюсы и минусы. Давно хотел спросить у знающего человека и вот выдался удачный шанс.
До Улан-Удэ мы доезжаем часам к 17 и можно было бы продолжить путь в сторону Монголии (тут каких-то 200 километров до Кяхты), но я сильно устал с непривычки. 5 часов общения обо всем на свете - не мудрено! Для интроверта то.
Мухаммед вывозит меня на объездную и вручает пару лепешек собственного приготовления. На этом мы и прощаемся. Спасибо! Пожелаем ему успеха в делах.
Солнце приятно греет, так что я умываюсь на колонке, пополняю запасы воды и ухожу в поля разбивать лагерь. Плюс ранней стоянки - можно зарядить телефон солнечной панелью, заодно проверив её.
+40% за 1 час - прекрасный результат!
Итого позади около 350 километров. Лягу пораньше, поскольку вновь обещают холодную ночь, а утром меня ждёт путь в Монголию! Дальше - прямо на юг до самого Вьетнама, около 6200 километров.
Когда выйду на связь - не знаю.
Чтобы оставаться в курсе событий, можете подписаться на телеграм. Там выходят анонсы.
В Конституционном суде прошло слушание по закону о бездомных животных, передавшему регионам право самим решать, что с ними делать. В Генпрокуратуре считают, что есть «веские аргументы» признать нормы закона неконституционными
Фото: Дмитрий Ягодкин / ТАСС
У Конституционного суда (КС) есть веские аргументы для того, чтобы признать неконституционными отдельные положения федерального закона по обращению с бездомными животными, в частности, те, которые дают регионам право самим определять порядок обращения с такими животными. Об этом в ходе заседания Конституционного суда 18 июня заявил представитель генерального прокурора в КС Вячеслав Росинский, трансляция заседания велась в YouTube-канале суда. Эти нормы были введены в законодательство летом 2023 года и привели к тому, что несколько регионов приняли законы, позволяющие умерщвлять бездомных животных.
Вячеслав Росинский отметил, что в результате принятых в федеральный закон изменений и последовавшего за ним принятия закона в Бурятии сложилась противоречивая ситуация, при которой региональный закон получил приоритет над федеральным. Он отметил, что, кроме оспариваемых ч. 1 и ч. 7 ст. 18 федерального закона «Об ответственном обращении с животными», «многочисленные вопросы» вызывают еще две части той же статьи (ч. 2 и ч. 5).
«По существу в четырех частях действующей редакции ст. 18 провозглашается приоритет законодательства субъекта над федеральным законом при регламентации мероприятий по осуществлению деятельности и обращению с животными без владельцев, их отлову, размещению в пунктах временного содержания. Подобная юридическая техника дала на практике, как мы видим, возможность обойти законодательным актом субъекта методические указания правительства Российской Федерации (постановление правительства от 23.11.2019 № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них». — РБК)», — пояснил представитель генпрокурора в Конституционном суде.
Росинский отметил, что, например, в региональном законе Бурятии для пунктов временного содержания животных определены понятия «немотивированная агрессивность» и «опасность животного для человека», которые «по существу приобрели приоритет над федеральным законом». Кроме того, в республике был определен свой порядок работы пунктов временного содержания животных. По ним степень опасности бездомного животного для человека устанавливают специалисты этого пункта.
«То есть это не профессиональные ветеринары, а работники коммерческой структуры. Критерий проблемной жизненности животного для целей умерщвления исключен из их оценок как таковой, что противоречит принципиальному подходу федерального закона», — подчеркнул Росинский. Он напомнил, что ст. 16 того же федерального закона позволяет умерщвлять животных только в случаях непереносимых физических страданий на основе профессиональных ветеринарных оценок, но в Бурятии сотрудники коммерческой структуры могут делать это по другим критериям, среди которых «агрессивность при отлове животного или его потомства», «отсутствие попыток съесть корм после отлова», «лай и направление к источнику резкого звука», «попытки вырваться из вольера».
«То есть, по сути, основаниями для умерщвления являются естественные поведенческие реакции», — заметил Росинский.
По его мнению, у Конституционного суда имеются «веские аргументы для признания оспариваемых норм не соответствующими Конституции Российской Федерации». «Нет сомнений, что проблема противостояния нападениям безнадзорных животных на людей имеет острый резонанс и актуальность. По имеющимся данным, в Республике Бурятия на эти цели в 2021–2022 годах затрачено более 50 млн руб. Но именно поэтому правовое регулирование принципов ответственного обращения с животными должно носить непротиворечивый характер», — заключил представитель генпрокурора.
История вопроса
Во вторник Конституционный суд начал рассматривать дело по запросу Верховного суда Бурятии. В ноябре 2023 года в республике приняли закон, который разрешает усыплять отловленных бездомных животных, если их никто не забрал из приютов в течение 30 дней. Это вызвало волну возмущения жителей, а группа граждан, а также благотворительная организация помощи животным обратились в Верховный суд региона и потребовали признать недействующими положения регионального закона.
Верховный суд Бурятии в свою очередь направил в Конституционный суд России запрос с просьбой проверить на соответствие Основному закону отдельных положений федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Это ч. 4 ст. 7 этого федерального закона, а также первый абзац ч. 1 и ч. 7 ст. 18, которыми после внесения изменений в ФЗ летом 2023 года субъектам разрешается самим решать, что делать с бездомными животными. Конституционный суд будет проверять их на соответствие Конституции и ее положениям о разграничении федеральных и региональных законов.
Что в суде заявили представители президента и Минюста
Представлявшая сторону заявителя судья Верховного суда Бурятии Татьяна Раднаева пояснила, что оспариваемые части ФЗ № 498 в совокупности с нормами того же закона, обязывающими законодателей учитывать методические указания правительства, «вызывают неопределенность» на предмет соответствия ст. 76 Конституции (в ней говорится о приоритете федерального законодательства над региональным).
В заседании суда также принимала участие представитель Совета Федерации в Конституционном суде Ирина Рукавишникова. «На наш взгляд, регионам предоставлены достаточно обширные полномочия с тем, чтобы они могли решить проблему с безнадзорными животными наиболее эффективными методами. А именно такими, которые на федеральном уровне не предусмотрены и при этом федеральному законодательству не противоречат, и направлены на развитие принципов и подходов, установленных на федеральном уровне», — заявила она.
Представитель президента в Конституционном суде Александр Коновалов в свою очередь не увидел противоречия между положениями федерального закона об ответственном обращении с животными. По его мнению, они расширяют права регионов по выбору необходимых мероприятий для наиболее эффективного обращения с бездомными животными.
Минюст не считает, что нормы федерального закона об ответственном обращении с животными, в частности, те, которые передают полномочия субъектам, противоречат Конституции, заявила в суде помощник министра юстиции Алина Таманцева.
Решение Конституционного суда будет вынесено позже, сообщил во вторник его председатель Валерий Зорькин.
Как принимали поправки, дающие регионам право усыплять животных
Еще на стадии обсуждения законопроекта в Думе его положения вызвали резкие протесты зоозащитников. В Москве у приемной администрации президента состоялась акция, участники которой подавали обращения с просьбами не допустить введения эвтаназии в отношении бездомных животных и сохранить существующую систему, при которой животных отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и выпускают на то же место, откуда их забрали (система ОСВВ, была введена в 2018 году как федеральный стандарт обращения с безнадзорными животными). Акции протеста прошли и в других российских городах.
В Госдуме также было активное обсуждение. Депутат от «Справедливой России — за правду» Анатолий Грешневиков заявлял, что этим законопроектом авторы «не гуманизируют, а отменяют гуманное отношение к животным», а председатель партии и глава фракции в Думе Сергей Миронов называл предлагаемые изменения «живодерским законом».
Сторонники законопроекта утверждали, что существующая сейчас система ОСВВ не дает необходимых результатов в борьбе с размножением бездомных животных и указывали на случаи нападения бездомных собак на людей.
Во время обсуждения в нижней палате парламента представлявшего законопроект депутата от «Единой России» Владимира Бурматова спрашивали о том, смогут ли регионы после передачи им расширенных полномочий вводить эвтаназию бездомных животных. «Я могу лишь повторить ту формулировку, которая заложена в проекте рассматриваемого закона: «Порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев может быть установлен законом субъекта Российской Федерации», — ответил Бурматов.
После появления информации о разработке законопроекта в регионах участились случаи убийства бездомных животных, заявлял глава комитета по госстроительству и конституционному законодательству Андрей Клишас. «Я считаю, что, по сути, законопроект спровоцировал массовое убийство бездомных животных — во дворах расстреливают, разбрасывают яд», — говорил сенатор. Он попросил генпрокуратуру обратить на это внимание.
Бурятия стала первым регионом, принявшим закон, узаконивший усыпление бездомных животных. После этого подобные законодательные акты приняли в Магаданской области, Оренбургской области, Тыве, Астраханской области, на Чукотке, в Республике Алтай.
В подмосковном Подольске прошëл бурятский праздник "Обоогой наадан-2024". Перед торжественным открытием игр, ламы провели большой молебен. Миряне смогли увидеть макет будущего московского дацана, который уже претендует на звание самого большого буддийского храма в Европе, сообщает UlanMedia (УланМедиа) со ссылкой на полпредство Бурятии при президенте России.
Напомним, год назад Глава Буддийской традиционной сангхи России Дамба Аюшеев попросил Владимира Путина помочь с возведением буддийского храма в Москве. В 2024 году отмечается 260-летие указа Екатерины II о признании института Пандито Хамбо ламы.
"260 лет мы живем вместе. Надеюсь, что мы заслужили возможность построить в Москве буддийский храм, как в Санкт-Петербурге. Очень надеюсь на ваше попечительство", — сказал Хамбо лама Аюшеев.
Дацан может стать самым большим в Европе. Фото: правительство Бурятии
Пoд cтpoитeльcтвo yжe выдeлили yчacтoк в Koммyнapкe. Koмплeкc бyдeт включaть нe тoлькo xpaм, нo и peaбилитaциoнный цeнтp для yчacтникoв CBO, yчeбныe зaлы, библиoтeкy и дpyгиe пoмeщeния.
Автор проекта — директор Центра классической и традиционной архитектуры НИЧ МАРХИ Алексей Капустин. По словам архитектора, центр будет выполнен в форме лотоса: в середине цветка расположен храм, а в "лепестках" — общественные помещения.
22 июня 2024 года в селе Ара-Алцагат (Баин-Булак) Кяхтинского района Республики Бурятия состоится торжественное открытие бронзового памятника выдающемуся бурятскому ученому ламе-лингвисту Лхарамба Чойдок Дагва Бадмажапову (1898–1972). Это событие станет важной вехой в истории буддизма России и нашего региона , отдающей дань уважения великому сыну бурятской земли.
Выдающийся ученый, автор Толкового словаря тибетского языка «Термины – ясные слова», завершил работу над этим обширным энциклопедическим трудом в 1946 году. Словарь Чойдога, содержащий более 26 000 терминов, считался самым полным тибетским словарем из существовавших до публикации Большого тибетско-китайского словаря в 1985 году (བོད་རྒྱ་ཚིག་མཛོད་ཆེན་མོ།). Эта обширная энциклопедия, охватывающая грамматику, литературу, историю, философию, искусство, медицину и другие области, остается важной и в наши дни. Словарь, выдержавший семь изданий с 1940-х годов, не имеет аналогов и является настольной книгой для исследователей буддизма, и тибетской культуры.
Бадмажапов родился в многодетной семье в селе Баин-Булак. В возрасте 7 лет он был отдан в послушники дацана «Балдан Брэйбун», где изучал буддийскую философию и тибетский язык. В 1923 году он отправился в Тибет через Монголию, участвуя в национальных соревнованиях по борьбе. В Тибете он поступил в дацан и вел аскетичный образ жизни. В 1941 году он защитил степень Лхарамба и завершил работу над словарем, который был издан в 1946 году. В 1951 году он начал работать в Лхасском Писательском Комитете и оставался там до своей смерти в 1972 году.
Открытие памятника, высота которого от постамента до верхней части составляет 180 сантиметров, станет важным событием для всех, кто ценит и уважает богатую буддийскую культуру, историю Тибета и Бурятии.
Мы приглашаем всех жителей и гостей нашего региона принять участие в этом торжественном мероприятии и отдать дань уважения великому ученому.
Программа мероприятия:
• 07:00-11:00 – Встреча гостей
• 12:00 – Церемония открытия памятника (30-40 минут)
• 13:00 – Торжественное шествие
• 13:30-17:00 – Соревнования на стадионе. Национальная борьба «Бөх барилдаан», стрельба из лука «Сур харбаан» , и конные скачки «Мори урилдаан».
• 18:00 – Концерт с участием звезд бурятской эстрады Бадма Ханды Аюшеевой, Даримы Цырендондоповой и других .
Место проведения: село Ара-Алцагат ,Баин-Булак, Кяхтинский район Республика Бурятия.
Для всех поклонников футбола Hisense подготовил крутой конкурс в соцсетях. Попытайте удачу, чтобы получить классный мерч и технику от глобального партнера чемпионата.
А если не любите полагаться на случай и сразу отправляетесь за техникой Hisense, не прячьте далеко чек. Загрузите на сайт и получите подписку на Wink на 3 месяца в подарок.
Убийца приехал в Улан-Удэ из Орловской области на встречу к своей новой пассии, с которой познакомился в интернете. Однако его не пустили в дом, из-за чего мужчина ночевал во дворе. Проснувшись утром, он увидел проходящего неподалёку подростка и принял его за любовника своей новой подруги. Мужчина погнался за «соперником» и догнал возле автобусной остановки, после чего нанёс один удар электрошокером, а потом изрезал парня ножом.