В Северной Осетии расследуют уголовное дело о многомиллионных хищениях при реконструкции главного стадиона республики, которая затянулась на четыре года. За это время были освоены миллиарды бюджетных денег, в прокуратуре считают, что превышение должностных полномочий руководителя управления капстроительства привело к ущербу в 200 млн рублей. Проект все годы сопровождался срывами сроков строительства, некачественно выполненными работами, нехваткой специалистов и недостаточным финансированием. Из-за затянувшегося ремонта стадиона «Спартак», где клуб «Алания» проводит свои домашние матчи, команда уже несколько раз упустила возможность побороться за выход в высшую лигу российского футбола.
Как стадион, принимавший в 90-х легендарные матчи с участием «Ливерпуля», «Атлетико» и «Глазго Рейнджерс», превратился в бесконечный долгострой.
Об истории «Спартака»
Стадион «Спартак» во Владикавказе был построен в 1962 году и до 2020 года вмещал до 38 тысяч человек. Арена была девятой в России по вместительности и крупнейшей на Юге России. Футбол в Осетии всегда был больше, чем игра, поэтому «чаша» многотысячника редко когда не бывала переполнена. Для болельщиков это было особенным местом, где сбывались мечты, особенно — в 90-е — «золотое» время для осетинского футбола.
— Каждый матч в 90-х собирал полный стадион, яблоку негде было упасть. В те времена футбол был национальной отдушиной, а Владикавказ — центром притяжения футбола. К нам съезжались болельщики со всех республик, в том числе и Грузии, — делится болельщик из Владикавказа Александр. — Первый канал тогда транслировал матчи международного турнира, которые проходили во Владикавказе. А все потому, что футбола такого уровня тогда не было ни в одном из российских городов. Футбол был настоящим праздником для людей. Я помню, как моя жизнь проходила от субботы до субботы, то есть от одного матча к другому. Увидеть кого-то из игроков Алании — это было, что-то из космоса.
В этот период «Спартак» был образцовым стадионом, с которым мало какой российский клуб мог конкурировать. Тогда в России еще не было современных стадионов, а поля больше напоминали огороды. В Осетии же был уложен изумрудный газон из Австрии.
В 1999 году сборная России по футболу должна была провести матч со сборной Андорры во Владикавказе, но из-за произошедшего незадолго до этого в городе теракта (19 марта на городском центральном рынке произошел взрыв, в результате которого погибли 52 человека) игру отменили из соображений безопасности. Эта игра могла стать первой для национальной сборной, проведенной не на столичной арене.
Для республики здесь вершилась история. В 1995 году «Алания» нарушила гегемонию московского «Спартака» и стала первым немосковским чемпионом России под руководством Валерия Газзаева.
Дважды команда из Северной Осетии становилась серебряным призером чемпионата России — в 1992 и 1996 годах. Эти победы в национальном первенстве позволили красно-желтым участвовать в Кубке европейских чемпионов (сейчас Лига чемпионов) и Кубке УЕФА. На поле стадиона «Спартак» выходили такие гранды, как дортмундская «Боруссия», английский «Ливерпуль», шотландский «Глазго Рейнджерс» и другие команды.
— Каждый матч против московского «Спартака» — это целая история для красно-желтых [цвета «Алании]. Один из двух выдающихся матчей, сыгранных на нашем стадионе, был как раз против них в 1995 году. У нас подобралась команда, в которой играли игроки 13 национальностей. Мы шли к чемпионству в высшей лиге российского футбола, но «Локомотив» стремительно сокращал отрыв, и поэтому нам надо было обязательно выигрывать «Спартак», который на тот момент показывал 100% результат в Лиге чемпионов, обыграв даже чемпиона Англии, — продолжает Александр. — И это была такая игра, которую я никогда больше не видел. Напряжение буквально витало в воздухе, 44 тысяч зрителей поддерживали «Аланию». Градус матча был настолько высок, что судья показал четыре красные карточки. Наши вышли на поле с одной целью — победить. В первом тайме обстреляли все каркасы ворот, стадион бушевал, но мяч не шел в ворота. «Спартак» — один из сильнейших клубов в Европе, даже не помышлял об атаке. К сожалению, матч закончился со счётом 1:1. Москвичи как дети радовались тому, что увозят одно очко из Владикавказа. Для нас же это был тяжелый матч, казалось, что чемпионство уплывает от нас и все были расстроены. По градусу напряжения, по качеству демонстрируемого футбола, по уровню самоотдачи, ставлю этот матч на первое место из всех, что я видел в своей жизни.
В 1994-1996 годы в регионе ежегодно проходил представительный международный турнир на Кубок Президента республики Северная Осетия-Алания, куда съехались команды из Бразилии, Италии («Дженоа»), Испании («Атлетико»), Франции, Португалии и Германии. В 1995-м турнир был включен в календарь.
Этот праздник футбола был возможен, во многом, благодаря первому президенту республики Ахсарбеку Галазову, который был большим поклонников игры номер один, а также отмене государственной монополии на производство и продажу алкогольной продукции в стране, благодаря чему в республике появились большие деньги.
12 сентября 1995 года, футбольный клуб «Спартак-Алания» встретился с легендарной английской командой «Ливерпуль» в рамках розыгрыша кубка УЕФА. Фото: region15.ru
Однако собеседник считает, что успех осетинского футбола стал возможен не только благодаря бесперебойному финансированию.
— Обидно, когда говорят, что чемпионство 1995 года было «водочным». В основном это говорят люди, которые не ходили на матчи, — считает осетинский болельщик. — Да, в этом триумфе были водочные деньги, республика действительно много тратила на футбол, но почему мы при этом унижаем собственных футболистов, благодаря которым побеждали?! Вот сейчас дай футболистам «Алании» миллионы, они, что, играть начнут? — Не начнут! А в те времена у нас были такие футболисты, как Касымов, который был волшебником на поле, его в песнях воспевали! Наши воспитанники — Пагаев, Джиоев и Тедеев так круто играли за счет водочных денег?! Инала Джиоева все боялись, капитан сборной Онопко в их числе.Мастерство футболистов сделало «Аланию» чемпионом, и, конечно же, болельщики. Тогда весь стадион погружал противника в атмосферу ада, и когда соперник выходил на поле, он уже, считай, проигрывал из-за такого давления трибун. Тогда стадион был действительно 12-м игроком.
В 90-ые стадион пару раз слегка модернизировали, в том числе увеличили вместимость. В начале 1998-го Галазова на посту главы региона сменил человек, далекий от футбола. Как следствие, изменилось и отношение к футболу, а стадион стал преследовать негативный шлейф событий.
Так, в 2012-2013 годах, руководство футбольного клуба передало под залог стадион «Спартак» коммерческому банку, получив за это кредит на сумму 125 млн рублей. В 2015 году Арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал сделку незаконной, и имущество вернули в республиканскую собственность.
Без финансовых вливаний стадион продолжал ветшать, последние 10 лет две трибуны перестали эксплуатировать. В 2020 году его начали реконструировать по госпрограмме. Но после демонтажа, который стоил 170 млн, выяснилось, что стадион был снесен незаконно, так как организация, признавшая его аварийным, не имела соответствующих лицензий, а акт, на основании которого объект демонтировали, не соответствовал требованиям законодательства. Об этом первым написал телеграм-канал ВЧК-ОГПУ. Прокуратура инициировала проверку, но чем закончилось дело, до сих пор неизвестно. Позже республиканский Минстрой заявил, что снос осуществляла аккредитованная лаборатория и все работы были произведены на законных основаниях.
На первом этапе реконструкции из федерального и республиканского бюджетов выделили 1 млрд 764 млн рублей. Подряды на проведение работ выиграли две компании — ООО «Ирстоун» и ЗАО «Фарн», которые так или иначе связаны с владельцем ФК «Алания», осетинским миллионером из Красноярска Владимиром Гуриевым. Его сыну Данилу, вице-президенту клуба, принадлежит ООО «Гуриати», который является одним из учредителей «Ирстоуна». «Фарн» в республике также связывают с семьей Гуриевых, но точного подтверждения этой информации нет.
Стоит отметить, что по документам предполагалась реконструкция стадиона, но по факту было снесено все — трибуны, административные здания, коммуникации и работы превратились в полноценную стройку. Проект стадиона так и не презентовали общественности, показали лишь фотографии будущего объекта. Многим болельщикам не понравился предполагаемый вид объекта, особенно многих удивило сокращение вместимости до 15 тысяч. Но чиновники объяснили, что это связано с требованиями РФС. Помимо новых трибун, устройства поля и административных помещений, власти анонсировали установку 4 контрольно-пропускных пунктов, включая гостевой, трех камер хранения, 3 кассовых павильонов и 4 мини-футбольных полей.
Ниже мы приводим хронологию событий и заявлений чиновников вокруг стадиона, практически каждый этап строительства которого сопровождается скандалами и проблемами.
В августе 2019 года тогдашний министр строительства и архитектуры Таймураз Касаев впервые озвучил сроки окончания реконструкции стадиона «Спартак» — 2021 год.
В мае того же года министр физической культуры и спорта Владимир Габулов сообщил, что объект будет вмещать 15-17 тысяч человек.
В июле 2020 года от министра физической культуры и спорта Алана Хугаева прозвучала уже другая информация о вместимости стадиона — более 30 тысяч болельщиков.
Спустя год после начала строительства сменился руководитель региона, который инициировал модернизацию «Спартака». Люди начали понимать, что работы затягиваются и начали задавать вопросы новой власти.
В декабре 2021 года глава Северной Осетии Сергей Меняйло в ходе прямой линии впервые объяснил причины затягивания сроков реконструкции. По его словам, первоначальный проект не соответствовал требованиям РФС и «Алания» не могла выйти в премьер-лигу российского футбола, поэтому возникла необходимость в переквалификации на объект первой категории. Тогда же он предположил, что «работы, возможно» завершатся к осени 2022 года.
В апреле стало известно, что срок сдачи стадиона «Спартак» был изменен из-за внесения изменений в проектно-сметную документацию.
Тогда же глава региона попросил у федерального центра дополнительные средства. Ему пообещали миллиард.
В июне Сергей Меняйло поручил привлечь студенческие строительные отряды к реконструкции стадиона, чтобы «работы не останавливались».
В августе глава республики посетил матч «Алании» в Грозном, где осетинская команда вот уже четыре года вынуждена проводить домашние матчи. Кто-то из болельщиков выкрикнул вопрос о готовности стадиона и получил ответ от Меняйло — летом следующего года.
С тех пор это выражение стало мемом о невыполненных обещаниях.
В ноябре приступили ко второму этапу реконструкции стадиона. Министр строительства и архитектуры республики Константин Моргоев рапортовал о выполнении «четверти объема запланированных работ». До конца года планировалось обеспечить45% строительной готовности объекта.
В сентябре Сергей Меняйло поручил председателю правительства, вице-премьеру и руководству Минстроя «взять на особый контроль» реконструкцию «Спартака», а также следить за «своевременным и полным авансированием подрядных организаций, работники которых не должны простаивать из-за отсутствия финансирования». Он также отмечал, что средства на эти цели выделены и «поступают бесперебойно». Всего, по его словам, на строительство стадиона запланировано 2 млрд 875 рублей.
В ноябре Константин Моргоев сообщил журналистам, что «Спартак» будет рассчитан на 12 600 мест, хотя ранее говорилось о 14 600. Сокращение вместимости стадиона он объяснил «современными нормами безопасности». На этом участке, по его словам, нельзя устанавливать стадион, рассчитанный на более, чем 15 тысяч человек.
В апреле на объекте произошел инцидент, из-за которого строительные работы вновь замедлились. Во время заливки бетона рабочие нарушили технологию укладки, из-за чего произошла деформация Восточной трибуны, и работы приостановили. Пришлось ждать пока бетон окрепнет, чтобы демонтировать его. Тогда же Моргоев рапортовал о 60 % готовности объекта.
Правда, через месяц на пресс-конференции он заявил о «приближении строительной готовности арены к 50%».
В мае во время пресс-конференции Сергея Меняйло вновь прозвучал вопрос о стадионе. «Мы достроим этот важный объект. И сделаем всё, чтобы те спортивные достижения, которые у команды есть, позволили получить билет в премьер-лигу», — написал он у себя в телеграм-канале.
В июне на очередной пресс-конференции министр физической культуры и спорта республики Сослан Кочиев спрогнозировал очередной срок ввода в эксплуатацию — 2023 год.
Тогда же стало известно о проблемах с финансированием и планах взять специальный казначейский кредит из федерального бюджета, который покроет почти 40% стоимости работ.
В августе на завершение реконструкции стадиона «Спартак» выделили более 1,2 млрд рублей.
В сентябре Меняйло сообщил о нехватке бетонщиков и каменщиков. На тот момент работы шли в подтрибунных помещениях, укладывались инженерные сети. «Приходится действительно в ручном режиме распутывать задачи. То проект меняется, то цемента нет, то специалистов. Бьемся. Специалистов найдем и достроим», — написал глава региона. По его словам, о помощи он попросил «друзей-строителей» из Сибири».
В октябре он озвучил очередной срок окончания реконструкции стадиона — 15 мая 2024 года. Проведение первой игры на новой арене он анонсировал во второй половине июля либо в начале августа того же года.
В ноябре Константин Моргоев (уже будучи советником Меняйло) сообщил журналистам, что все черновые работы на стадионе должны было закончены в этом году. На тот момент строители рыли котлован для поля.
В январе Меняйло написал о 66 % готовности стадиона «Спартак». На объекте он побывал вместе с министром спорта России Олегом Матыциным.Скептицизм болельщиков в соцсетях продолжал набирать обороты.
В марте Меняйло сообщил «ТАСС», что «глобальная» реконструкция стадиона должна завершится к августу этого года, тогда же состоится и первый матч. Он заверил, что реконструкция идет по плану.
В апреле стало известно, что «Алания» не смогла подать заявку на получение лицензии для участия в Российской премьер-лиге из-за неготовности стадиона.
В мае выяснились новые обстоятельства, которые могли повлиять на сроки ввода в эксплуатацию. Для стадиона закупили лампы освещения на 30 млн рублей, но они не подошли по нормам телевидения.
«Майская» дата готовности стадиона, которую озвучил Меняйло, тоже сорвалась. За несколько дней до прогнозируемой даты, главный тренер «Алании» Евгений Калешин заявил о новой дате окончания работ — август‑ноябрь 2024 года.
Однако первая игра не состоялась ни в августе, ни в ноябре.
В октябре ситуацией заинтересовалась прокуратура, которая заявила о «реальной угрозе» срыва сроков строительства стадиона «Спартак». Врио руководителя управления капитального строительства республики (заказчик объекта) Тимуру Дзитоеву было вынесено предостережение и организована проверка из-за увеличения цены и неоднократного продления сроков строительства.
В конце месяца надзорники выявили многомиллионные махинации при строительстве стадиона. В отношении начальника управления капстроительства Северной Осетии было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий с ущербом более чем в 200 млн рублей. Прокуратура также направила в арбитражный суд иск о признании госконтракта на реконструкцию стадиона «Спартак» от 28 ноября 2022 года и всех дополнительных соглашений недействительными из-за безосновательного увеличения суммы контракта и переноса сроков сдачи стадиона.
Но в УКС обвинения опровергли, заявив, что контракт был заключен законно, а увеличение его стоимости было допущено «в рамках лимитов бюджетных средств путем их перераспределения средств».
Болельщики опасаются, что после этого строительство стадиона будет «заморожено». В прокуратуре поясняют, что наложенное по результатам проверки обеспечение, не связано с приостановкой работ.
Болельщик Алании, считает, что стадион рано или поздно достроят, так как работы легче уже завершить, нежели остановить, но играть, по его мнению, там будет некому, потому что осетинский футбол потерял много поколений своих воспитанников. Нынешнюю ситуацию он считает худшей в истории осетинского футбола.
— Некому играть — некому и будет смотреть футбол. Потому что осетинский футбол потерял самое главное — зрителя, а футбол без них — это уже не футбол. В ближайшие лет 10 можно забыть о заполненных трибунах, пока не родится новое поколение, — говорит Александр. Но и для их воспитания сейчас нет соответствующих условий, так как из-за затянувшегося строительства юным футболистам приходится тренироваться в стесненных условиях. Уже 4 года они вынуждены заниматься на территории спортшколы «Юность».
— Полторы тысячи детей тренируются на одном поле, деля его на четыре части. Как футболист будет видеть поле при таких условиях, как будет учиться делать передачи на 60-70 метров? Как мы при этом можем конкурировать с другими школами? В принципе, мы давно не готовим мастеровитых футболистов из-за отсутствия условий и инфраструктуры, — констатирует Александр.
Говоря об успехе осетинского футбола в 90-х, он считает, что тогда совпало многое: сильное поколение футболистов, люди, которые вкладывали деньги в футбол и болельщики — это все было единым целым. Какие бы сейчас деньги не вложили в футбол, «так уже не получится».
По состоянию на первые числа декабря работы на стадионе продолжаются. Возведены административный корпус, восточная и западная трибуны, контрольно-пропускные пункты. Однако основное поле еще не уложено, как и тренировочные поля для воспитанников детско-юношеской школы «Спартак-Алания», которые там занимаются. Территория вокруг стадиона тоже не благоустроена
Когда закончится стройка — неизвестно, впереди зима, но во Владикавказе надеются, что уже точно — летом следующего года!
