США не хотели ни того, ни другого!

Собственно поэтому они признали СССР чуть не самыми последними, одновременно продолжая с ним торговать и сотрудничать через частных лиц.

Причем раздробление России для них даже хуже большевиков. То есть "сосед богат, но с головой не дружит". Как лечить - не понятно. Если голову сейчас лечить нельзя, то будем поддерживать жизнеспособность организма.

Отсюда и парадокс американской помощи- колоссальные объемы, а Правительство в стороне, все через благотворительную общественную организацию.

Американский батхерт еще и в следующем понимании: свержение большевиков также автоматом означает раздробление России, что ведет к усилению прямых конкурентов и вероятный открытый конфликт с Японией по Дальнему Востоку.

Собственно отчасти по этим же соображениям США не поехали на Генуэзскую конференцию в 1922 году - справедливо опасались, что монстры европейской политики разведут их на совместное давление на большевиков (американцы ясно осознавали незрелость и "провинциальность" собственной дипломатии), а это совершенно не входило в их планы.

Резюмируя: США не нужны большевики и не нужен развал России. С большевиками все сложно, значит надо помогать неофициально. Инструмент - АРА.

Цитата ноты по М. Павлович. РСФСР в капиталистическом окружении. Выпуск третий. "Советская Россия и капиталистическая Америка". Пг., 1922.

https://d-clarence.livejournal.com/62954.html

В 1881 году авторитетный киевский профессор был назначен лично Александром II товарищем Министра Финансов. Бюджет тогда сверстали с дефицитом в 50.000.000 рублей - жареный петух клюнул.

Бунге сработал эффективно и его назначили Министром Финансов. И это был очень нестандартный министр - сей чудак считал своей задачей "улучшение экономического и финансового положения государства посредством поднятия народного благосостояния". В первую голову, согласно его мысли, следовало остановить раззорение крестьян и провести кратное облегчение их податного бремени. Во-вторых выкинуть на свалку истории всевозможные крестьянские платежи, ввести подоходный налог и обложить им более состоятельные слои общества. В-третьих - разогнать общины, создать крестьянский поземельный банк, поднять покупательскую способность крестьянина и, тем самым, создать стабильный и доходный внутренний рынок.

Работал министром по 1886 год, когда нормальные патриоты, во главе с Победоносцевым, его наконец "ушли", отправив преподавать экономику одному туповатому ученику. Но царь все равно оставил башковитого и умеющего в бухгалтерию профессора членом госсовета.

Что Бунге успел сделать.

1. Самый мужественный поступок, который только может присниться любому нормальному министру. Едва выправив бюджет на 1882 год, выбил из царя указ о постепенной отмене подушной подати и снижения выкупных платежей.

То есть выбросил из бюджета порядка 100.000.000 рублей! Для компенсации потерь были привлечены к повышенному налогооблажению высшие классы общества и учреждена Податная Инспекция для приведения в порядок финансово-податных учреждений в губерниях. Для высших классов появились такие новые налоги как: а) налог на доходы с денежных капиталов; б) пошлины с безмездного перехода имущества; в) процентный сбор с промышленных и торговых предприятий. Ну и повысил акцизы на дорогой алкоголь и табак и пошлины на предметы роскоши.

2. Отменил разорительный для крестьян соляной акциз.

3. В 1883 году учредил Крестьянский поземельный банк.

4. Спроектировал коренную реформу всей финансовой системы РИ с главным упором на подоходный налог и земельную реформу. Ввести реформу ему не дали, но он все же предпринял несколько переходных мер - ввел ряд частных налогов и усовершествовал налоги на недвижимость. Позднее все идеи утащит и присвоит себе некий П.А. Столыпин.

5. Начал в 1884 году подготовку к нашей знаменитой денежной реформе - стал накапливать и наращивать золотой запас под обеспечение будущих дензнаков. В частности за счет увеличения ввозных пошлин и уплаты их золотом. Честь реформы также присвоят себе другие люди.

6. Создал Дворянский земельный банк, который выдавал ссуды только тем дворянам-землевладельцам, которые сами занимались хозяйством на своей земле. После отставки Бунге это нелепое ограничение конечно же снимут.

7. Выступил с законодательной инициативой об отмене круговой поруки в деревне. Инициатива зарублена Госсоветом.

8. Обратил внимание на кошмарное положение фабричных и заводских рабочих. Инициировал и провел в жизнь ряд важных законов. В 1884 году вступил в силу закон, запрещающий труд малолетних на фабриках и регламентирующий продолжительность труда детей и подростков от 12 до 15 лет, которая была ограничена восемью часами (это привело к существенному сокращению числа малолетних рабочих). В 1885 году были запрещены ночные работы для подростков в возрасте до 17 лет и женщин на текстильных фабриках. В 1886 году были изданы «Правила о надзоре за заведениями фабричной промышленности», в которых ограничивался произвол работодателей в отношении работников (запрещалось расплачиваться с рабочими купонами или в натуральной форме, производить вычеты за долги, регламентировались штрафы и др.)

9. На базе Податной Испекции заложил основы подготовки кадров квалифицированных финансовых чиновников, которые в последующие годы и потащут финансовые реформы.

В 1890 году Бунге окончательно сплавили в Академию наук, номинально оставив должность в Госсовете. В 1895 году Николай Христианович скончался "оставив по себе светлую память, как о человеке, представлявшем сочетание редкой душевной чистоты, скромности и доброты с широким государственным умом и непоколебимою преданностью долгу"

Первая цитата из Бунге Н.Х. Загробные заметки//Судьбы России. Проблемы экономического развития страны в XIX — начале XX вв. Спас — Лики России, СПб.,2007.
Остальные из Податная Инспекция в России (1885-1910). Очерк деятельности податной инспекции за 25 лет ее существования в связи с развитием прямого обложения. СПб.1910.
По трудовому законодательству утащил отсюда http://economicportal.ru/economist_scientist/bunge.html

https://d-clarence.livejournal.com/113736.html