Казалось бы... заменили два буквы: МИлиция - ПОлиция.
А на самом деле - заменили цели и задачи... предназначение!
Основной задачей МИлиции была "охрана общественного порядка" и сотрудники МВД были ЧАСТЬЮ гражданского общества - подчинялись и руководствовались теми же Законами, что и все остальные граждане.
Основная задача ПОлиции - это "охрана правопорядка" (исполнение гражданами Законов и охрана "представителей власти" от общества) и сотрудники ПОлиции руководствуются ОТДЕЛЬНЫМ "Законом о Полиции", который ставит их в привилегированное положение по отношению к остальным гражданам.
Не говорю, что милиция была "эталоном", но она худо-бедно выполняла свою основную функцию - охраняла общественный порядок... И с них "за это" спрашивали.
Полиция же, в первую очередь, обязана пресекать "недовольства" в отношении действий властей и поддерживать "инициативы" властей... Чем они и занимаются.
А если остается время (недовольств и инициатив не будет) - могут заняться "бытовыми" делами... Ну, кроме резонансных дел, на которые полиция реагирует не как на нарушение "общественного порядка", но как на "инициативу власти" (например, кто-то наверху "возбудится").
P.S.: Капиталисты всегда и везде ведут себя одинаково: они "оккупируют" территорию, для выкачивания ресурсов и извлечения прибыли. И им нужны "помощники на местах" - надсмотрщики. Вот эту роль и выполняют "полицаи" (это и есть их "основное предназначение"). А общественный порядок - это по "остаточному принципу"...