Регистр лиц с отдельными заболеваниями будет создан в марте 2026 года
Начнем с простой цитаты статьи «С 1 марта введут новые правила ведения федерального регистра пациентов с отдельными заболеваниями», которая была размещена на сайте Zdrav.ru 4 июня 2025 года:
«Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 года № 822 утвердили правила ведения федерального регистра лиц с отдельными заболеваниями.
Документ вступит в силу 1 марта 2026 года и будет действовать на протяжении шести лет. Регистр объединит данные о пациентах с 14 категорий заболеваний, включая онкологические, диабет, сердечно-сосудистые патологии, психические расстройства и хронические болезни легких.
Правила определяют порядок ведения регистра, его цели, состав размещаемой информации и участников информационного взаимодействия. Регистр поможет собирать, систематизировать и анализировать информацию о пациентах, а также формировать сводную статистику и аналитические отчеты.
В приложении к документу описан состав информации, которая будет размещена в регистре. Оператором системы станет Минздрав России. Регистр будет функционировать в электронном виде как часть единой государственной информационной системы здравоохранения.
Данные о диагнозах, лечении, диспансерном наблюдении и исходах заболеваний будут учитываться, включая стадии опухолей для онкобольных и сроки постановки на учет для беременных.
Цели создания регистра заключаются в анализе заболеваемости, планировании ресурсов для лечения и формировании статистики для государственных программ. Доступ к данным получат Минздрав, Росздравнадзор, фонды ОМС и региональные власти.
Информация будет защищена в соответствии с законодательством о врачебной тайне и персональных данных. Источниками сведений станут больницы, поликлиники, аптеки и другие медицинские учреждения.»
Милый такой регистр, не правда ли? Только в статье не уточнили какие именно 14 заболеваний будут отслеживаться в данном регистре.
Чтобы уточнить эту информацию идем на сайт ГАРАНТ и читаем 8 часть документа:
В регистр включаются сведения о пациентах со следующими заболеваниями и (или) состояниями:
а) злокачественные новообразования (C00-C96), включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей;б) новообразования in situ (D00-D09);
в) сахарный диабет (E10-E14);
г) психические расстройства и расстройства поведения, требующие диспансерного наблюдения (F01, F03-F99);
д) ишемические болезни сердца, в том числе с нарушениями ритма и проводимости (I20-I24), (I44-I49);
е) наличие сердечных и сосудистых имплантов и трансплантатов (Z95.0);
ж) кардиомиопатия (I42);
з) сердечная недостаточность (I50);
и) острые нарушения мозгового кровообращения (I60-I66);
к) болезни печени, включая алкогольную этиологию (K70-K76);
л) беременность, роды и послеродовый период (O00-O99);
м) хронические обструктивные болезни легких (J44).
Коды в скобках это коды болезней и медицинских состояний по МКБ-10, 10 версии Международного классификатора болезней, разработанный ВОЗ (штаб-квартира – Женева, Швейцария).
Можете сами проверить все эти коды на этом сайте. Только вводите их правильно, то есть не «K70-K76», а «K70», «K71», «K72» и так далее (без кавычек). В документе кодами обозначены диапазоны заболеваний.
Казалось бы – и что такого? Ну хочется власти выделить определенную группу болезней с беременностью в комплекте в особую группу и засунуть все это в отдельный регистр. Что в этом такого?
И тут уместно уже привести мнение такой «широко известной в узких кругах» патриотов и айтишников женщины как Наталья Касперская (бывшая жена того самого Касперского, которая основала в 2003 году компанию InfoWatch для разработки решений в области информационной безопасности).
Ниже приведу несколько цитат из поста с ее личного тг-канала, который она написала 28 ноября. Она обращает внимание на пункт 9 и 10 данного Постановления и дает свои краткие комментарии:
«9. Запись регистра формируется в случае выявления у пациента заболеваний и (или) состояний, указанных в пункте 8 настоящих Правил. Записи регистра присваиваются уникальный регистровый номер и дата его присвоения. Исключение записей из регистра не предусмотрено.
10. Состав информации о пациентах, размещаемой в регистре, приведен в приложении к настоящим Правилам. Информация вносится по каждому пациенту, у которого выявлены заболевания и (или) состояния, указанные в пункте 8 настоящих Правил».
В переводе с бюрократического на русский это означает, что любой человек, который обратился за помощью к врачу по вышеперечисленному поводу или даже подозрению на таковой – автоматически попадает в Регистр. Данные вносятся без согласия и без ведома пациента.
И убрать себя оттуда – нельзя. Исключений не предусмотрено.
При этом, если изучить «Состав информации и обобщенных сведений о пациентах, размещаемых в федеральном регистре лиц с отдельными заболеваниями», то видна удивительная вещь. Чтобы стать пациентом с психическими заболеваниями, например, достаточно установить: «Факт проведения пациенту патопсихологического исследования (с указанием даты проведения и результатов такого исследования)» или «Факт наличия у пациента суицидальных мыслей и намерений…» То есть обратились к врачу с просьбой об исследовании – всё, готово, ты – псих в Регистре. Или, не дай Бог, поделился с врачом о плохих мыслях – добро пожаловать в регистр с очень нехорошей пометкой.»
И уже в следующем тг-посте Наталья подводит итог своим размышлениям по данному Постановлению:
«А не нарушает ли», – спросят скептики – «данное постановление ФЗ-152 о защите персональных данных, в котором чётко сказано, что данные могут быть переданы только с разрешения физлица?» Да, нарушает. И не только его. Но ещё и Федеральный Закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В истории уже был один режим, который в первой половине 20 века в Европе испытывал нежные чувства к определенным группам больных и неполноценных (с точки зрения данного режима) граждан, ведя их тщательный статистический учет. А потом уже и не только учет.
Чем этот режим закончил – известно.
