Дальний Восток + Право

...правда произошло это в конце 90-х, однако и по сей день - мало кто из жителей города знает, что скверик в центре города - принадлежит на праве частной собственности некоему физическому лицу. А может и не физическому, может - юридическому.

Немного истории исторического центра города Находка.
В периоды правления СССР Сталиным и Хрущёвым - строилась улица Ленинская.
Был возведён кинотеатр "Прибой" и скверик рядом с ним.

Архивное фото:

В 90-е годы минувшего века - в здании кинотеатра "Прибой" - находился магазин "Торжок" - маленький островок молодёжной культуры.

Как сообщает в своём официальном телеграм-канале Администрация Находки - земля в центре города: скверик у автобусной остановки Ленинская вместе с кинотеатром "Прибой" - были проданы на рубеже 90-х и 00-х годов в частные руки с благородной целью - для пополнения городского бюджета.

Ныне на месте кинотеатра - парковка с кривым асфальтом и вместе со сквериком, дорожки и бордюры которого требуют ремонта - находится в частной собственности.
И в ремонт этих общественных, но находящихся в частной собственности , пространств - муниципалитет не имеет права вкладывать деньги.

Остаётся сказать спасибо собственнику сквера, расположенного в историческом центре города за то, что там хотя бы не установлен платный проход.

Автобусная остановка Ленинская, а за ней - деревья позади киосков на остановке - этот самый скверик. Справа, не вошло в кадр - бесплатная, пока, парковка - на месте кинотеатра "Прибой" - это частная собственность:

...а что, собственник имеет полное право входные билеты жителям продавать - за проход по своей частной территории с автобусной остановки в аптеку.

А какие ещё общественные скверы, площади и парки города Находка - находятся в частной собственности? Кто знает...

А это вообще - насколько нормально и распространено в городах нашей страны, что общественные пространства, как в нашем случае - сквер - были бы проданы в частные руки и находятся в частной собственности?

Я неоднократно, в течение более года - писал в социальных сетях и обращался в различные государственные инстанции - по вопросу платного прохода к морю через территорию базы отдыха "Тунгус" в городе Находка.

Неоднократно я получал ответы от Администрации Находки о том, что в связи с нахождением земельного участка, на котором расположена база отдыха "Тунгус" - в частной собственности у физического лица, труднодоступности пляжей на этих берегах - сервитута, обеспечивающего право граждан на проход по территории базы к морю и пляжам - свободно и бесплатно - на данном участке нет и установление его - не планируется Администрацией Находки.

А кроме того, Администрация Находки указывала мне, ещё в прошлом году - что бесплатно проходить к морю - следует в обход базы Тунгус, походными лесными тропинками.

Ну, мы и ходили обходными тропинками: купили специально для этого верёвку да бинтами на всякий случай запаслись, потому что тропинки там - не самые удобные, как можно понять из видеороликов, которые мы снимали в начале этого летнего сезона:

И ещё:

Но пару недель назад, когда аналогичные моим - вопросы по правомерности платного прохода на море - задала мэру Находки - Прокуратура города, внеся представление об устранение нарушений Закона - внезапно обнаружилось, что сервитут на данном участке установлен, ещё в 2011 году.

То есть ходить там - именно по территории базы к морю и пляжам, а так же на мыс по грибы - можно абсолютно свободно и бесплатно. И всегда было можно...

При этом - походные обходные тропинки, по которым год назад мне советовала Администрация Находки - обходить частную собственность базы "Тунгус" - что бы бесплатно пройти к морю и пляжам - тоже внезапно стали опасными и небезопасными для жизни и здоровья граждан.

Итак: в течение более года, в многочисленных ответах мне - Администрация города Находка указывала не совсем верную, а фактически - прямо противоположную информацию. До тех пор, пока не вмешалась Прокуратура города Находка.

А владелец базы отдыха "Тунгус" - годами неправомерно, без зазрения совести, заведомо зная, что не имеет на это права - взимал оплату за проход к морю по территории своей базы - по 150 рублей со взрослых и по 100 - с каждого ребёнка.

В свете изложенного - можно ли считать действия владельца базы отдыха "Тунгус" - незаконным предпринимательством? А неосновательным обогащением?

Планирует ли владелец базы отдыха "Тунгус - возвращать клиентам - неправомерно полученную оплату за проход к морю? А уплачены надлежащим образом налоги с денежных сумм за проход к морю, которые владелец базы - НЕ ИМЕЛ ПРАВА ПОЛУЧАТЬ?

Я меньше недели назад писал о том, что в городе Находка - нет возможности пройти по дороге к 2 пляжам, что на дороге стоит блок-пост с охраной. При этом - что дорога, что пляжи - находятся снаружи забора, а не внутри него.

И вот сегодня получил по этому поводу такой ответ, от официального телегам-канала Администрации города Находка:

Вопрос о закрытых пляжах и дороге с КПП - находится за пределами полномочий Администрации города Находка.

Следует ли понимать, что пляжи, находящиеся СНАРУЖИ забора ООО «РН-Морской терминал Находка» - не являются муниципальной землёй?

Но почему тогда они снаружи забора, а не внутри?
Почему на кадастровой карте эти пляжи не указаны как "собственность ООО «РН-Морской терминал Находка»"?

Каким образом - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ - находится вне юрисдикции муниципалитета и правовых норм страны?

Буквально пару часов назад я писал о том, что в городе Находка в 85 метрах от моря - расположена платная парковка с покрытием из щебёнки, насыпанной прямо по грунту.

В развитие этой тематики, имею добавить, что к этой парковке, в кадастровом квартале 25:31:010302 - проложена грунтовая дорога. По данной дороге осуществляется движение спец.техники, задействованной на строительстве ИЖС, малоэтажной жилой застройки и к земельным участкам, предназначенным для ведения садоводства.

Но так же, при этом, по данной грунтовой дороге осуществляется движение личных автомобилей граждан - к платной парковке, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 25:31:010302:665, находящемся в 85 метрах от уреза воды.

При этом - данная дорога является грунтовой, не имеющей ни твёрдого покрытия в виде асфальто-бетонной дорожной одежды, ни даже переходного покрытия - в виде гравия или щебёнки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 65 Водного Кодекса России - ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров.

В соответствии с частью 4 пункта 15 статьи 65 Водного Кодекса России - ЗАПРЕЩАЕТСЯ ДВИЖЕНИЕ и СТОЯНКА транспортных средств в водоохранной зоне, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, ИМЕЮЩИХ ТВЁРДОЕ ПОКРЫТИЕ.

Соответствует ли эксплуатация данной грунтовой дороги - требованиям норм Водного Кодекса Российской Федерации?

По данному вопросу с приложением карт - я обратился к Губернатору Приморского края.

Ко мне обратилась Ирина, жительница города Находка, проживающая в районе Золотари, с просьбой прокомментировать законность взимания оплаты за парковку на Золотарях, в части правильности оборудования парковки на земельном участке с кадастровым номером 25:31:010302:665, предназначенного под благоустройство территории.

В соответствии с пунктом 8 статьи 65 Водного Кодексам России - ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров.
В соответствии с частью 4 пункта 15 статьи 65 Водного Кодекса России - ЗАПРЕЩАЕТСЯ ДВИЖЕНИЕ и СТОЯНКА транспортных средств в водоохранной зоне, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, ИМЕЮЩИХ ТВЁРДОЕ ПОКРЫТИЕ.

Ирина спрашивает: считается ли, в соответствии с указанным нормами Федерального законодательства - ТВЁРДЫМ ПОКРЫТИЕМ - щебёнка средней фракции, засыпанная прямо по грунту - на платной парковке, расположенной на земельном участке кадастровым номером 25:31:010302:665.

Кроме того, жительница хочет понять: является ли платная парковка с покрытием из щебёнки (гравия), и занимающей практически 90% всего этого земельного участка - БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ТЕРРИТОРИИ, в соответствии с целевым предназначением этого земельного участка - согласно кадастру.

Согласно измерениям на спутниковой карте - расстояние от уреза воды ДО СЕРЕДИНЫ указанной парковки - составляет примерно 85 метров.

Законно ли использование земельного участка с таким покрытием в 500-метровой водоохранной зоне - в коммерческих целях?

Ещё Ирина вполне, на мой взгляд, логично предполагает, что оборудованная в нарушение Федерального законодательства коммерческая парковка - фактически провоцирует граждан на совершение административного правонарушения - ведь люди-то уверены, что эта платная парковка у моря - совершенна законна и не наносит вреда окружающей среде.

Я посоветовал и помог Ирине направить обращение в адрес Губернатора Приморского края и продублировал её обращение в официальные телеграм-каналы ЦУР Приморья, Администрации Находки и Правительства Приморского края.

Друзья, я знаю, тут на Пикабу множество специалистов из самых разнообразных сфер.

Подскажите, пожалуйста - щебёнка, насыпанная поверх глины с песочком - это твёрдое покрытие? Насколько такой вид обустройства платной парковки в 500-метровой водоохранной зоне моря - нормален?

Я неоднократно писал о том, что этой весной в Приморье принят закон о штрафах в 2000 рублей за купание в местах, где установлены таблички с надписью "Купание запрещено".

А так как муниципальных пляжей у нас в Находке - вообще нет, а полтора частных пляжа - плевать хотели на вообще все требования законодательства в этой сфере, то мне стало обидно за граждан, которые всю жизнь платят налоги, а теперь - будут ещё и штрафы по две тыщи платить любимому муниципалитету за то, что он, муниципалитет, забил гвоздь на оборудование пляжей - как мест массового отдыха граждан.

А город Находка - он на ПОЛУОСТРОВЕ находится, тут пляжей - как в Питере дождей, то есть много.

Ну вот я и обратился в Правительство Приморского края с просьбой пояснить - что же это за такое страшное правонарушение понимается под термином "купание"?

И вот намедни получил ответ:

Согласно этого ответа, официально адресованного мне Агентством по туризму Приморского края - купанием считается погружение человека в воду и плавание в воде.

Таким образом - для того, что бы вы осуществляли административное правонарушение под названием купание - вам необходимо произвести целых два сочетанных действия - погрузиться в воду и осуществить процесс плавания.

В соответствии с указанным ответом - просто погружение тела человека в воду, без осуществления элементов плавания - не будет и не должно считаться купанием.

Таким образом - Агентство по туризму Приморского края заботиться о вашем здоровье и недопущении получения гражданами теплового или солнечного удара.

То есть - если на единственной городской набережной Находки - вам стало сильно жарко, и что бы охладиться вы погрузились в воду, при этом не осуществляя махов руками и ногами, могущих быть истолкованными сотрудниками милиции и росгвардии как плавание - вы фактически не нарушаете положений действующего законодательства в части запрета именно на купание в запрещённых местах.

Спасибо Агентству по туризму Приморского края за заботу о здоровье и безопасности граждан.