Почта на Gmail.com
Друг оформлял страховку и тут выскочило вот такое сообщение. (См. картинку)
С декабря некоторые сервисы в РФ не будут принимать почту на иностранных хостингах.
Ссылочку на закон оставлю тут
http://www.kremlin.ru/acts/bank/49633
Друг оформлял страховку и тут выскочило вот такое сообщение. (См. картинку)
С декабря некоторые сервисы в РФ не будут принимать почту на иностранных хостингах.
Ссылочку на закон оставлю тут
http://www.kremlin.ru/acts/bank/49633
С началом делового сезона 2023 вступили в силу изменения пользования ЭП . Давайте разберем нововведения, с которыми предстоит работать.
Что нового появилось в ЭП
Сотрудники не смогут получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) с информацией компании, которую представляют. Вместе с тем, Госдума продлила действия уже имеющихся ЭП до 1 сентября 2024 года. Переходный период для ЭДО также продлен до 1 сентября 2024 года (согласно пунктам 9 и 14 статьи 1 Федерального закона № 476-ФЗ, а также Федеральному закону от 30.12.2021 № 443-ФЗ).
В настоящее время для подписания электронных документов сотрудникам требуется квалифицированная электронная подпись (КЭП) с данными об организации и сотруднике. Однако, с наступлением осени, данный порядок изменится. Вместо этого сотрудникам потребуется КЭП физического лица, а для подтверждения своих полномочий они смогут воспользоваться машиночитаемой доверенностью.
Как компаниям работать с ЭП после 1 сентября
По новым правилам работник может подписать документы компании личной подписью физлица от любого аккредитованного коммерческого УЦ. Но к ней, как и в обычной жизни, потребуется доверенность. В онлайне электронная доверенность называется машиночитаемой или МЧД. Чтобы компания могла выбирать, как ей работать до 1 сентября 2024 года: с МЧД или без, рекомендуем оформить сотрудникам новую усиленную электронную подпись. До 1 сентября 2023 года такую подпись можно получить в старой форме – с реквизитами компании. Такой доверенностью получится подписывать документы без МЧД еще год. Переходный период – время, когда компании вправе, но не обязаны использовать электронные доверенности. То есть, до 1 сентября 2024 года документы можно подписывать как по новой схеме – электронной подписью гражданина с машиночитаемой доверенностью, так и по старой – электронной подписью сотрудника с данными компании. После 1 сентября 2024 года нужно применять только новую схему электронной подписи (п. 9, 14 ст. 1 Федерального закона № 476-ФЗ, Федеральный закон от 30.12.2021 № 443-ФЗ).
Новые правила предоставляют работникам возможность подписывать документы компании своей личной электронной подписью от аккредитованного коммерческого УЦ. Однако для этого потребуется доверенность, как и в офлайне. В виртуальном пространстве такая доверенность называется машиночитаемой (МЧД). Для простоты и оперативности работы как с МЧД, так и без нее лучше оформить усиленную электронную подпись. До 1 сентября 2023.
УЭП можно еще получить в старой форме – с реквизитами компании. Таким образом подписывать документы без МЧД можно будет еще год.
Переходный период – время, когда компании вправе, но не обязаны использовать электронные доверенности. То есть, до 1 сентября 2024 года документы можно подписывать как по новой схеме – электронной подписью гражданина с машиночитаемой доверенностью, так и по старой – электронной подписью сотрудника с данными компании. После 1 сентября 2024 года нужно применять только новую схему электронной подписи (п. 9, 14 ст. 1 Федерального закона № 476-ФЗ, Федеральный закон от 30.12.2021 № 443-ФЗ).
История с банкротством Game Insight продолжается. Сегодня разберём происходящее поподробней. Почему же спустя полтора года не остановилось движение?
Как мы знаем, ГИ в июне 2022 внезапно и бесцеремонно объявило об уходе и запуске ликвидации юридического лица с наймом ликвидатора в качестве исполнительного органа. Затем произошла смена ИО, и на место ликвидатора пришёл конкурсный управляющий. И вот благодаря слаженной работе бывших работников, конкурсного управляющего Дениса Качуры и профсоюза ИТ, удалось восстановить точную хронологию событий:
Компания принимает решение о ликвидации 06.06.2022.
10.06.2022 больше 200 человек получили предложение перейти «задним числом» в новую фирму.
Руководство Game Insight объявляет работникам о ликвидации 14.06.2022 и отрубает им доступы.
Работники начинают организовываться, собирать факты, продумывать стратегию выхода из положения.
30.06.2022 зарегистрировано ООО «Дата-код» под руководством бывшего кодера Шелопаева, куда попали, внезапно, 173 человека из Game Insight. На данный момент руководитель изменился, но Шелопаев по-прежнему значится учредителем.
Компания нанимает своего ликвидатора Седова, который склонял коллег уйти «по собственному желанию», задерживал выдачу документов и не подавал декларации в налоговую.
В середине осени контора со второй попытки таки объявляет себя банкротом, и вместо конкурсного управляющего, рекомендованного Седовым, появляется государственный конкурсный управляющий Денис Качура. Работники Game Insight, оставшиеся на балансе фирмы, продолжают бороться за свои права и выигрывают суды.
Зимой появляется новый поворот в деле. Доблестная налоговая оживилась и решила пролезть в очередь на выплаты вперёд сотрудников. Но благодаря работе конкурсного управляющего попытки ФНС влезть вперёд батьки в пекло с треском и неоднократно провалились*. А нас чрезвычайно печалит, что государственные органы вместо помощи бывшим работникам и конкурсному управляющему пытаются вставлять палки в колёса.
30.03.2023 прошло первое заседание о преднамеренном банкротстве, которому, неожиданно для верхушки литовской UAB Game Insight дали ход. После этого части сотрудников позвонил сам Игорь Мацанюк и настойчиво предлагал выкупить долг «подешевле». Надо ли говорить, насколько далеко был послан звонивший?
Основой защиты Game Insight и предлогом, почему они не могут выплатить зарплаты, была невозможность переводить деньги в РФ. Но как же тогда функционировал «Дата-код»? А здесь на сцену выходит Узбекистан. Именно там была зарегистрирована ещё одна фирма Tsogen, основанная бывшим сотрудником, «серверным боженькой» из Game Insight Геной Цоем. И, какая неожиданность, дата регистрации — 17.06.2022.
По поводу открытия новоявленный бизнесмен даже дал интервью газете Фергана. Цой рассказал, как ему «повезло», что как раз в момент открытия появилось несколько «освободившихся» сотрудников Game Insight. Именно эта фирма являлась прокладкой в финансировании ООО «Дата-код». Оценив предоставленную конкурсным управляющим информацию, суд решил, что всё это подозрительно похоже на сговор, а потому арестовал, помимо счетов Шелопаева («Дата-код») и топ-менеджмента Game Insight, заодно и счета Геннадия Цоя.
Наконец 25.08 прошло новое заседание, на котором появились даже представители литовской UAB Game Insight. Там они посыпали голову пеплом, говорили «мы признаём, мы пытаемся, бес попутал» и всячески изображали раскаяние. Однако долг-то висит с марта 2022, а заявление о попытках что-то вернуть появилось за пару дней до суда. Полтора года никто даже не чесался, а теперь суетятся, оправдываясь санкциями. При этом в «Дата-код» деньги приходили — удивительное рядом.
Сейчас сотрудникам должны €1,92 млн, а Мацанюк предпринял вторую попытку сторговаться в частном порядке. Бывшие работники сообщают, что им снова названивают с предложением решить вопрос вне суда за 50% от долга.
Бенефициаров у всей схемы Game Inisght было много — весь цвет Mail.ru десятилетней давности, — и все они, похоже, очень переживают, что конфликт освещается. Так, представитель Сергея Аветикова (партнёр Игоря Мацанюка по акселератору Farminers) просит сделать заседания закрытыми и негодует, что конкурсный управляющий заступается за сотрудников и пишет о заседаниях на своей странице в Facebook*. Дескать, освещение конфликта порочит их репутацию. А она еще осталась?
К слову, о репутации. Как вы думаете, учредитель компании с такой репутацией, с трусливо бежавший с небольшим для его весьма доходного бизнеса долгом перед 200 сотрудниками, достоин быть на аллее славы? А вот Организация Развития Видеоигровой Индустрии (ОРВИ?) считает, что именно такие люди и нужны стране. И номинируют Игоря Мацанюка как великого управленца. Что примечательно, в перечне его достижений числится один из продуктов Game Insight, Guns of boom, над которыми трудились и брошенные сотрудники. А вот долг перед сотрудниками так не перечислен. А зря — ведь это какая экономия!
Напоследок: наш источник сообщил, что несмотря на то, что активно обсуждается «принятие долга» и «неимоверное желание его закрыть», представители UAB Game Insight подали апелляцию на решение суда по признанию долга. «Мы долг, конечно, признаём, но можно мы его не будем платить?»
Мы уверены, что работники получат выплаты от кинувшей их компании. И всё благодаря тому, что год назад сотрудники не опустили руки, организовались, подали иски, добились смены конкурсного управляющего и придали дело огласке. Чтобы ваши конфликты решались проще, начинайте объединяться уже сейчас.
Хотим выразить особую благодарность конкурсному управляющему Денису Качуре за его работу.
*Facebook (Meta) — признана экстремистской и запрещена. И, на всякий случай, проклята.
В 2022 году компания «Авито» открыла офис в Армении для трудоустройства работающих из-за границы. Сотням сотрудников платили фиксированную зарплату в драмах. Однако 1 августа 2023 года объявили о «новой формуле с актуальным курсом ЦБ», снижая зарплату на 30-40%. Несогласных пообещали уволить с 1 сентября с выплатой месячного выходного пособия.
Что случилось?
В 2022 году около 100 000 айтишников уехало из России. Для сохранения многомиллиардного бизнеса в «Авито» хотели сохранить сотрудников. Компания вышла из положения, открыв в июле 2022 года офис в Армении, куда устраивала желающих работать из-за границы.
Договоры заключались в армянских драмах и без привязки к рублю. Офферы пересчитывались по внутреннему курсу компании, который был зафиксирован на 1 год. Несмотря на расхождения с реальным курсом рубля, руководство уверяло, что условия для уже устроенных сотрудников не изменятся.
К июлю 2023 года «КЕХ Армения» заключила более 600 таких договоров. Рубль слабел, и филиал в Армении обходился компании всё дороже. Перемены не заставили себя долго ждать.
14 июля 2023 года на официальном открытии офиса в Ереване топ-менеджмент объявил о скорых изменениях, но успокоил, что изменения не коснутся ранее трудоустроенных. Однако уже 1 августа сотрудникам сообщили, что у них есть два варианта:
- Подписать доп. соглашение, привязывающие зарплаты к актуальному курсу рубля. Это приведёт к снижению зарплаты на 30-40%.
- Увольнение с компенсацией в виде выходного пособия, равного одному месяцу заработной платы.
По словам руководства компании, они встали перед дилеммой: развитие компании или зарплаты. Поэтому был выбран единственно возможный вариант: забыть о существующих договорённостях, в кратчайшие сроки изменить условия трудовых договоров, а увольняемым сотрудникам не предоставить достойной компенсации.
Реакция сотрудников
Не все согласились с тем, что за ошибки руководства должны расплачиваться сотрудники. Компания предоставила всего месяц на адаптацию остающихся сотрудников и отказалась выплатить достойное выходное пособие остальным. Для этого есть все возможности.
По словам акционера компании Ивана Таврина, компания находится в лучшей своей форме и твёрдо стоит на ногах, что подтверждается финансовыми показателями за 2022 год:
- ООО «АВИТО ТЕХ» заработала 1,1 млрд руб. прибыли;
- ООО «КЕХ ЕКОММЕРЦ», владеющее ООО «АВИТО ТЕХ», – 11,9 млрд руб. прибыли;
- ООО «РРВ», владеющее ООО «КЕХ ЕКОММЕРЦ», – 71,4 млрд руб. прибыли.
Вместо ответов на многочисленные вопросы сотрудников руководство предпочло дать шаблонные отписки о законности своих действий – как будто это единственный критерий оценки. Вскоре и вовсе стали отмалчиваться.
Сотрудники, не согласные с действиями компании, обратились в профсоюз работников IT, Конфедерацию профсоюзов Армении и к юристам.
Выяснилось, что позиция компании основывается на собственной интерпретации Трудового кодекса, и в ней есть изъяны, которые мы не раскрываем, чтобы не облегчать подготовку «Авито» к суду. После консультаций с юристами работники приняли решение бороться за свои права в суде.
Что делать?
«Авито» — это НЕ ВАШ бизнес, но без вас этот бизнес — ничто. Руководство не соблюдает договорённости, диктует вам свои условия и не идёт с вами на диалог. Вы можете диктовать свои условия, не делая буквально ничего. Просто не подписывайте документы. Пусть попробуют найти замену нескольким сотням человек до 1 сентября.
Вашим коллегам для оплаты услуг юристов требуется немалая сумма денег, поэтому мы призываем присоединиться как можно больше сотрудников: так индивидуальные издержки будут меньше, а шансы на успех — выше.
Не бойтесь публичной огласки и боритесь за свои права. Ваши коллеги уже начали это делать. Присоединяйтесь.
В 2023 г. произошло множество изменений в законах, касающихся военной службы: появились электронные повестки и единый реестр повесток, увеличили штрафы и изменили границы призывного возраста. До начала осеннего призыва осталось чуть больше 2-х месяцев, поэтому самое время поговорить о том, что ждёт призывников в этом году.
Примечание. 3 месяца назад я написал эту песню Несколько дней назад мы написали эту статью, но с этим темпом принятия законов, мы задолбались тексты переделывать. Поэтому пусть всё будет как на 21:00 25.07.2023.
14 апреля 2023 года принят закон «об электронных повестках». Мы уже писали статью на эту тему. Новых изменений пока не было.
Депутаты Госдумы приняли поправки в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», касающиеся призывного возраста. Изначально к 2026 году планировалось поэтапно изменить границы призывного возраста с 18–27 лет до 21–30 лет. Ко второму чтению нижнюю границу решили не изменять. С 1 января 2024 года в армию призывать будут с 18 до 30 лет. Это значит, что лица мужского пола 1996 года рождения и младше попадают в новые границы призыва. По словам депутатов, те, кому в 2023 году уже исполнилось или исполнится 27, 28 или 29 лет, под призыв не попадают, так как они:
ещё служат и по окончанию будут зачислены в запас;
или отслужили и зачислены в запас;
или не служили (по любым причинам) и тоже зачислены в запас (кроме категории Д).
24 июля 2023 года подписан закон о повышении возраста нахождения в запасе для граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Теперь для них предельный возраст пребывания в запасе составляет 40, 50 и 55 лет для 1, 2 и 3 разрядов соответственно.
25 июля 2023 г. Госдума приняла изменения в КоАП. Не совсем ясно, для чего увеличивать штрафы, например, за несообщение об изменении места работы или должности. Закон «об электронных повестках» подразумевает создание единого реестра воинского учёта на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах. Видимо, единый реестр не успевают сделать к осеннему призыву, но нужно мотивировать призывников идти в военкомат. Так или иначе, в случае принятия поправок ряд штрафов начнёт действовать с 1 октября 2023 года.
Штрафы за неисполнение обязанностей по воинскому учёту:
от 10 000 ₽ до 30 000 ₽ — за неявку по повестке без уважительной причины;
от 1 000 ₽ до 5 000 ₽ — за несообщение сведений об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места учёбы, места жительства;
от 5 000 ₽ до 15 000 ₽ — за несообщение сведений о выезде из страны на срок более 6 месяцев, а также о въезде в страну на срок более 2 недель.
Штрафы за неисполнение военно-транспортных обязанностей (обеспечение ВС РФ транспортом в мобилизационный период и в военное время):
до 25 000 ₽ — для граждан;
до 50 000 ₽ — для должностных лиц;
до 400 000 ₽ — для юридических лиц.
Штрафы за непредоставление в военкомат списка сотрудников, которые подлежат постановке на воинский учёт:
от 40 000 ₽ до 50 000 ₽ — для должностных лиц;
от 350 000 до 400 000 ₽ — для юридических лиц.
Также в КоАП предлагается добавить новую статью 19.38 «Неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации». Статья подразумевает штрафы за неисполнение обязанностей по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Она подразумевает штрафы:
от 60 000 ₽ до 80 000 ₽ — для должностных лиц;
от 400 000 ₽ до 500 000 ₽ — для юридических лиц.
Мы уже писали, что отсрочка для IT-специалистов в правовом поле существует только для тех, кто ещё не находится в запасе. Разберём кейсы потенциальных срочников и резервистов отдельно.
Чтобы претендовать на отсрочку от срочной службы, IT-специалист должен:
быть младше 27 лет;
иметь высшее образование по специальности и направлению подготовки из перечня;
работать по трудовому договору с нормальной продолжительностью рабочего времени;
иметь стаж:
не менее 11 месяцев в текущей аккредитованной компании, аккредитация должна быть оформлена до 11 августа 2023 года;
не менее 11 месяцев в текущей и других аккредитованных компаниях, аккредитация других компаний должна действовать в периоды работы;
менее 11 месяцев при трудоустройстве в аккредитованную ИТ‑компанию в течение года после окончания обучения в вузе или научной организации.
Даже если вы удовлетворяете всем условиям, то это ещё не гарантия отсрочки. Окончательное решение принимает призывная комиссия.
При теоретическом объявлении новой волны частичной мобилизации айти-боярам в запасе остаётся или надеяться только на себя, или верить в способности Минцифры договариваться с Министерством обороны о непривлечении айтишников к мобилизации.
Просто верить. Этого вполне достаточно.
Начнём с того, что работа в компании без аккредитации автоматически ставит крест как на отсрочке от срочной службы, так и на «отсрочке» от мобилизации. Сюда относятся IT-отделы неайтишных компаний или IT-компании, которых лишили аккредитации. Ситуация усложняется тем, что руководство компании не обязано сообщать о лишении аккредитации. Для сотрудников единственным надёжным источником информации об аккредитации работодателя остаются Госуслуги. Но, к счастью, аккредитация раздаётся направо и налево. Даже такие компании, как «Ансистемс», аккредитованы. Можно проголосовать ногами, как мы любим делать. Проблем с трудоустройством в подходящую компанию не будет. Или будет?
Для мужчин без военного билета до 27 лет, а потенциально и до 30 лет, менять работу в промежутке с 10 февраля по 15 июля и с 12 августа по 31 декабря, то есть почти 10 месяцев, — значит, рисковать получить повестку. Связано это с механизмом предоставления отсрочки. Компании подают списки сотрудников не позднее, чем за 50 дней до начала очередного призыва. Для осеннего призыва 2023, например, это до 11 августа включительно. С этого момента для военкомата сотрудник будет числиться в определённой IT-компании. Если он решит сменить работу после 11 августа, то новый работодатель уже не сможет включить сотрудника в список, так как форма подачи списков закрыта. Во время призыва в военкомате возникнет несостыковка. Решение о том, удовлетворяет ли сотрудник условиям отсрочки или нет, будет решать призывная комиссия. Известны случаи (раз, два), когда военкоматы отказывали в предоставлении отсрочки.
Допустим, сотрудник потерпит и смирится с тем, что работу можно менять только 1 месяц зимой либо 1 месяц летом, прямо как в Юрьев день. А если компания проведёт сокращения или обанкротится? Или если сотрудника начнут принуждать к увольнению? Кстати, это одно из самых популярных обращений в нашу форму обратной связи.
У мужчин старше 27 лет и без военного билета тоже не всё гладко. Работодатели и так не хотели связываться с теми, у кого проблемы с документами воинского учёта, а после ужесточения штрафов и подавно не захотят.
Конечно, работодатель не имеет права отказывать в приёме на работу по причине отсутствия военного билета, так как это не относится к деловым качествам. Но эта причина озвучивается только в разговорах с кандидатом. В случае, если кандидат решит опротестовать отказ в суде, работодатель найдёт «правильную» причину. И поскольку в российском законодательстве отсутствует понятие «оффер», то успешное прохождение интервью ни к чему не обязывает работодателя.
Даже если у сотрудника есть военный билет, то, помимо возможности быть мобилизованным, могут возникнуть и другие проблемы. Например, конфликт с HR из-за отсутствия в военном билете информации о детях и об образовании, как у одного нашего подписчика.
Несмотря на то, что сам сотрудник может быть оштрафован из-за неисполнения обязанностей по воинскому учёту, требования HR были незаконными. К счастью для подписчика, ситуация решилась в его пользу, так как HR в какой-то момент решила уволиться.
Рынок и условия труда в IT-сфере ухудшились с начала 2022 года. Изменения в законах, касающихся военной службы, не добавляют оптимизма. Вышеприведённые кейсы пока ещё встречаются не так часто и, скорее всего, у вас и вашей компании всё хорошо. Но лучше быть готовым к повторению плохого сценария. Вот только сможет ли разрозненное российское IT-сообщество найти решение для новых проблем?
С законодательством то всё понятно, постоянно что-то новое придумывают, это хорошо. Только вот как с этим делом ознакомиться?! По работе часто нужно сверяться с законами, правилами и прочими нормативными документами. Если с Ростехнадзором всё хорошо и понятно, зашёл на сайт, выбрал услугу, ниже тебе ссылки на все свежие законы и распоряжения, то с остальными сферами рабочей жизни всё не так радужно😑
Из наиболее бесячего:
1. Когда срочно нужно свериться с каким-то актом/проверить, действителен ли он. А наши дорогие "любимые" ресурсы типа Гаранта и Консультанта предлагают оформить подписку или заказать почитать на выходные...🙄
2. А вот когда я работал над документами, сделал всё как в постановлении, приехал в росгвардию и получил кучу замечаний... Вот тут вдруг выяснилось, что в интернете висит версия "для всех", а замечания выписывают на основании версии "для внутреннего использования"🤨
Неужели так сложно в столь огромной державе, просвещенном государстве, великой IT-стране сделать сайт для людей? Где человек может в любой момент зайти и ознакомиться с законами, актами и постановлениями. Ресурс, где в правой стороне экрана будет лента, в которой будут публиковаться изменения, крутишь колёсиком и оп! а оказывается в ПДД изменения в такой-то статье🤔 Ресурс, который бы 24/7 давал людям необходимые данные, показывал актуальность документов, отправляя старые версии в "архив", не вводил в заблуждение людей и не пестрил рекламой. Неужели это так дорого и трудно?
Черновик законопроекта для генеративного искусственного интеллекта опубликовали в КНР, сообщил 11 апреля CNBC. ИА Красная Весна
Искусственный интеллект
Черновик законопроекта для генеративного искусственного интеллекта опубликовали в КНР, сообщил 11 апреля CNBC.
Законопроект стал реакцией на то, что несколько крупных игроков китайского IT сегмента один за другим выпустили свои системы ИИ в пробный доступ или заявили о планах сделать это в ближайшее время. Alibaba Group Holding Ltd запустила свою языковую модель Tongyi Qianwen, которую в дальнейшем планируется интегрировать в продукты компании. SenseTime продемонстрировала крупную модель ИИ SenseNova и чат-бота SenseChat. Бот Ernie от Baidu Inc был выпущен для выборочного тестирования около месяца назад.
Новые правила потребуют, чтобы компании, производящие такие технологии, прошли проверку безопасности, прежде чем они смогут быть проданы или использованы. Этот шаг является частью стремления Китая ужесточить и расширить контроль над технологической индустрией.
Согласно отчету CNBC, эти правила включают положение о том, что компании должны защищать национальную безопасность и общественные интересы в своих исследованиях и разработках ИИ. Их системы должны отражать основные ценности социализма. Компании также должны обеспечить достоверность данных, предоставляемых ИИ, обеспечить защиту интеллектуальной собственности и гарантировать, что ИИ не будет «ущемлять законные права и интересы других лиц».
Китай, вероятно, запретит иностранные сервисы искусственного интеллекта, принадлежащие OpenAI, Microsoft или Google, как это было с американскими поисковиками и социальными сетями.
Однако пока ожидается, что Пекин не будет слишком сильно ограничивать своих разработчиков, опасаясь подавить зарождающуюся сферу, которая нуждается в просторе для инноваций, считает Анджела Чжанг, адъюнкт-профессор права в Университете Гонконга: «Быстрая реакция CAC на эту новую технологию ясно демонстрирует его регуляторные амбиции в этой сфере… Пока я вижу, что китайские регулирующие органы проявляют некоторую осторожность в своем подходе к регулированию, чтобы предоставить больше возможностей для развития генеративного искусственного интеллекта в стране».
Положения в черновике довольно общие, дальнейшее развитие событий в области китайского регулирования ИИ зависит от того как эти общие указания будут интерпретированы регулятором в конечной версии документа. Однако, китайское правительство сделало первый шаг для регулирования ИИ на своей территории в то время, как в США и Европе такая возможность только обсуждается.
Читайте на ту же тему:
Китай вынудил своих IT-гигантов раскрыть алгоритмы работы с данными пользователей
Источник: ИА Красная Весна
14 апреля 2023 года президент РФ подписал закон об «электронных повестках».
В этой статье мы разберём важные изменения закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», сформулированные в законопроекте № 361804-7. Поскольку указ президента о проведении частичной мобилизации не отменяли, рекомендуем сначала ознакомиться с нашей статьей «О мобилизации для IT-специалистов».
Как и в прошлой статье, мы будем опираться прежде всего на формулировки законов РФ, а не на публичные заявления официальных лиц.
Закон вступил в силу сразу же, как только его подписал президент, и поэтому электронную повестку уже могут получить все граждане:
подлежащие первоначальной постановке на воинский учёт;
уже состоящие на воинском учёте;
не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте.
Итого: это не только срочники, но и все, подлежащие мобилизационному призыву.
Из законопроекта следует, что:
Повестки направляются в письменной форме и дублируются в электронном виде.
Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу по тем правилам, которые установлены Правительством Российской Федерации. Повестка считается вручённой, как только она появилась в личном кабинете гражданина на соответствующем ресурсе и в информационной системе.
Теперь повестки будут вручать разными способами. Законопроект серьёзно меняет смысл повестки как таковой. Все повестки теперь будут учитываться в специальном реестре, который содержит данные об отправлении повесток, их получении и явке по ним. И главное: повестка считается вручённой в любом случае, если она провисела в реестре в течение 7 дней с момента её отправления.
До принятия изменений повестка считалась вручённой только тогда, если это было сделано в установленном законом порядке и с участием определённого круга уполномоченных лиц — лично в руки призывнику под роспись. Теперь, после принятия изменений, повестка несёт скорее уведомительный характер. Потому что постановка на воинский учёт и выписка повестки могут происходить без вашего участия.
Реестр повесток формируется на основании реестра воинского учета. В этом реестре фиксируются все изменения: постановка и снятие с воинского учета, а также внесение изменений в учётные документы. Эти изменения возможно вносить в реестр, не вызывая гражданина в военкомат, за счёт получения следующих данных из перечисленных в законе источников:
из ФНС: об изменениях в актах гражданского состояния;
из органов дознания и предварительного следствия (все силовые + следственные органы): о возбуждении, прекращении, направлении в суд уголовных дел;
из федеральных судов: о вступивших в законную силу приговорах, с одновременным направлением военным комиссарам воинских документов осуждённых граждан;
из ПФР и ФСС: о признании граждан инвалидами;
из органов государственной власти субъектов РФ на основании данных медицинских организаций: о состоянии здоровья граждан;
из ЦИК: об избранных депутатах (всех видов), о кандидатах, об избирателях;
из образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования: об обучающихся.
Также без явки в военкомат могут зачислить в запас (мобилизационному призыву подлежат только граждане, зачисленные в запас).
Если вы не смогли получить повестку лично в руки или в электронном виде, есть шанс, что вы узнаете о повестке по тем ограничениям, которые появятся у вас, пока вы не посетите военкомат.
Жизненный цикл повестки теперь выглядит следующим образом:
Военный комиссариат выписывает повестку. Документ попадает в реестр повесток
Вы можете получить повестку под роспись, в личном кабинете Госуслуг, по почте. Или можете подождать 7 дней, после чего повестка будет считаться вручённой.
С момента вручения повестки вам запрещается выезд за границу.
В течение суток с даты, когда повестка считается вручённой, гражданин получает предупреждение (оно вносится в Реестр воинского учета и направляется в ЛК Госуслуг) о ряде ограничений, которые появятся по истечении 20 календарных дней с даты, указанной в повестке:
Запрещается регистрировать ИП.
Запрещается регистрироваться в налоговой в качестве плательщика налога на профессиональный доход (кто уже самозанятый, его статус не снимается).
Приостанавливается постановка недвижимости на кадастровый учёт и / или государственную регистрацию прав.
Ограничивается право на управление ТС.
Запрещается регистрация ТС.
Запрещается заключение кредитных договоров или договоров займа.
О запрете выезда за границу:
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ст. 27 п.2 Конституции РФ). Получение повестки — это обязанность, но не нарушение закона, после чего по отношению к гражданину можно применять меры, аналогичные ограничению свободы, без решения суда и без введения военного положения. На момент публикации статьи в России нет военного положения.
328 ст. УК РФ определяет ответственность за неявку в военкомат по повестке. На текущий момент эта статья касается только срочного призыва. Ответственность за уклонение от мобилизационного призыва не определена, о чём мы писали в предыдущей статье.
Ответственность за нарушение закона № 53-ФЗ:
Изменена формулировка об ответственности граждан за нарушение закона: в предыдущей версии гражданин «привлекается к ответственности», а теперь гражданин «может быть привлечён к ответственности». Ограничительные меры применяются автоматически, как только в реестр повесток и воинского учёта вносятся специальные отметки с подписью военного комиссара.
Мы не смогли найти результаты обязательной антикоррупционной экспертизы этого законопроекта. Нам интересно посмотреть на анализ следующих коррупционных факторов этого изменения, описанных в методике: широта дискреционных полномочий, основания принятия решений, определение компетенции по формуле «вправе», выборочное изменение объема прав и обязанностей.
Отсрочка для IT-специалистов в правовом поле существует только в контексте срочного призыва в соответствии с указом президента РФ. Отсрочки для IT-специалистов в контексте мобилизационного призыва не существует в правовом поле.
Закон вступил в силу, как только его подписал президент, и действует на момент публикации этой статьи. Министр Минцифры Максут Шадаев утверждает, что в полном объеме реестр военнообязанных заработает только к осеннему призыву 2023 года.
Реестр воинского учета, по которому формируется реестр повесток, вероятно, начали заполнять за несколько месяцев до принятия закона о повестках. Создание такого реестра выглядит нетривиальным, так как сложно реализовать модель ролевого доступа к данным воинского учета. Данные воинского учета относятся к персональным данным граждан и попадают под действия закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Чтобы создать такой реестр, конфиденциальность персональных данных должна быть обеспечена в процессе их автоматической передачи в реестр воинского учета. Мы полагаем, что такая система не сможет заработать в полной мере и к осени 2023 года.
В части, касающейся внесения повесток в реестр, ситуация значительно проще. Мы уже видели, как такая система работает на практике. Речь идёт об «отсрочке» для IT-специалистов от мобилизационного призыва. Понадобилась всего пара недель, чтобы создать форму на Госуслугах, через которую можно было передать свои данные в военкомат по месту воинского учета IT-специалиста. Регистрация повесток в реестре может быть устроена похожим образом. Поэтому мы полагаем, что регистрация повестки — простая задача, которую смогут выполнить в кратчайшие сроки.
Если у вас есть вопрос по поводу призыва, задайте его нам через форму для обратной связи.