В посте «Срыв нацпроекта» описывается, как деньги на очистные сооружения были потрачены, но результат близок к нулю: из 145 объектов работают только 6. Это демонстрирует формальное выполнение задач без достижения реальных целей.
В продолжении поста «Профанация государства» эта ситуация интерпретируется через концепцию «симулякра симулякра» — имитации, которая даже не пытается быть правдоподобной. Здесь государственные проекты существуют только на бумаге и в отчетах, но не в реальности.
2. Цинизм и отсутствие ответственности
В первом посте подчеркивается, что чиновники и подрядчики осознанно допускают нарушения, зная о неэффективности проектов. Например, завышение мощностей и стоимости работ, нецелевое использование средств.
Во втором посте это соотносится с идеей «симулякра симулякра», где все участники понимают, что система фиктивна, но продолжают играть свои роли из-за выгоды или страха.
3. Крах доверия к институтам
В «Срыве нацпроекта» показано, как провал экологических программ ведет к уголовным делам, но при этом системных изменений нет. Губернаторы и чиновники остаются безнаказанными, а новые деньги могут быть выделены без исправления ошибок.
В «Профанации государства» это объясняется как кризис легитимности: власть не просто обманывает, а создает систему, где даже обман становится бессмысленным. Народ и элиты больше не верят в институты, но вынуждены поддерживать видимость их работы.
4. Сравнение с карго-культом
Если бы Россия действовала по принципу карго-культа, то чиновники хотя бы наивно верили, что формальные отчеты приведут к результату.
Однако в реальности, как показано в обоих постах, имеет место «симулякр симулякра» — осознанная фикция, где даже попытки имитации сделаны спустя рукава.
Вывод
Пост «Срыв нацпроекта» является конкретным примером того, о чем говорится в «Профанации государства»:
Государственные проекты превращаются в пустую формальность.
Деньги расходуются, но система не заинтересована в реальных результатах.
Все участники понимают абсурдность происходящего, но продолжают играть свои роли.
Это не просто коррупция или некомпетентность, а системный кризис, где сама идея государства как механизма для решения проблем подменяется его имитацией.
Национальный проект по очистке воды в Волге и Байкале провален. Это говорят не только в Госдуме, но и в правительстве. Итог пятилетней работы плачевный: освоено 100% средств федерального бюджета, построено шесть капитальных объектов, еще на 14 протянуты трубы. Теперь начался поиск виноватых.
Елена Петрова, Татьяна Свиридова
«Провал системы»
Оздоровление Волги и Байкала в России отменяется.
По словам министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова, очистные сооружения на Волге и Байкале, которые строили пять лет в рамках национальных проектов, готовы не все. Значительная часть не соответствует нормативам.
Федеральные деньги, выделенные правительством, а это 200 млрд рублей, потрачены. Нацпроект завершился в декабре 2024 года, а на выходе — шесть очистных сооружений, где измеряются предельно допустимые концентрации вредных веществ, еще 14 объектов, где проложены трубы, и все.
125 из 145 очистных сооружений остались на бумаге или находятся на той стадии, когда специалисты думают, что с этим делать — снести или все-таки попытаться достроить. Само собой разумеется, вложив еще очень много миллиардов.
Доклад профильного министра президенту ни для правительства, ни для Госдумы неожиданностью не стал. Год назад парламентская группа провела проверку 122 объектов и выявила, что к работе готовы только шесть капитальных сооружений. К марту 2025 года парламентарии побывали на оставшихся стройках, которые должны были давно превратиться в работающие предприятия. Но не превратились.
— Мы говорим, что шесть из 145 очистных проектов вышли на целевые показатели. Оцените сами, результативно это, эффективно или нет. Это провал системы. И это мы говорим только об очистных сооружениях, которые строятся по Волге и Байкалу. Если смотреть шире по странена строительство очистных сооружений по регионам также с участием федеральных средств, думаю, что вы тоже сильно удивитесь, — рассказала «Новым Известиям» зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, представитель Народного фронта Жанна Рябцева.
Факты, которые выявила парламентская комиссия, ушли в «бункер». Так во власти называют координационный центр правительства, куда попадают дела, имеющие все признаки чрезвычайной ситуации, говорит депутат:
— Очистные сооружения — это чрезвычайная ситуация, когда произошел, будем называть вещи своими именами, срыв национального проекта, недостижение ни одного целевого показателя, отнесение сроков, невыход на целевые показатели, которые были заложены в рамках проекта, на которые были потрачены 100% денежных средств, которые были заложены бюджетом на строительство и модернизацию очистных сооружений.
Посчитали — прослезились
Скандал затронул практически каждый из регионов, на которые выделялись федеральные средства. Это 19 субъектов Федерации на Волге и три — на Байкале. Сейчас в регионах юпрокуратура и Следственный комитет, и везде открыты уголовные дела.
— Это и Самарская область, и Саратовская, и Ульяновская, и Чувашия, и Тверская область. Практически по каждому региону буквально есть дела, и в Костромской области тоже. Дела заводятся и к подрядным организациям, и к проектировщикам, — описывает ситуацию Жанна Рябцева.
Деньги уходили примерно по одной схеме. Сначала муниципалитеты делали неправильное техзадание. Затем проектировщики разрабатывали решение, в котором мощность завышалась в четыре раза. Соответственно, сумма проекта вырастала многократно. Схема отъема денег у государства не новая, считает депутат:
— В стоимость дальше включались подрядчики, которые потом накручивали, и, соответственно, у нас находились случаи, когда менялись подрядные организации, которые брали суб-субподрядчиков, кто-то банкротился, кто-то уходил с объекта, завершив 5% объема работ, а деньги уже получили полностью.
В некоторых регионах проверка Минстроя показала, что запустить «построенные» объекты не удастся никогда. Там, где есть перспектива достроить или перестроить очистные, придется платить из бюджета субъекта Федерации.
В Чувашии придется готовить новый проект канализации «Новый город» из-за того, что было неправильно выбрано место строительства. При первых дождях здесь образуются оползни.
Есть и вопиющие случаи. На прошлой неделе вице-премьер Патрушев, который отвечает на экологию в правительстве, заявил, что Ульяновская область лишается права достраивать очистные на левом берегу Волги.
Но и те, кому разрешат продолжить возведение, без денег из Москвы этого не сделают — большинство регионов, где обнаружено нецелевое использование, а выражаясь простым языком, воровство, дефицитные и живут за счет трансфертов из центра.
— Я, к сожалению, не губернатор. Я не знаю, где они будут брать деньги. Но, когда идет строительство объектов с федеральным финансированием, будь любезен контролировать стройку. Если этого не происходило ни на каком этапе, ни на входе, ни на запуске, ни на выходе на целевые показатели и пусконаладочные работы, здесь возникают вопросы, — говорит Жанна Рябцева.
«Я думаю, они не вредители, а просто воры»
Члена комитета по ЖКХ ТПП РФ Константина Крохина ситуация с очистными не удивляет. В России строительный надзор, видимо, просто фикция. По закону он есть, но в реальности порой заканчивается подписанием бумаг, когда объект вводится в эксплуатацию. Нынешняя история отличается только одним — федеральная власть решила проверить, что там подписывают получатели денег из Москвы.
— Это просто несоблюдение правил строительства и проектов. Когда строят, не соблюдают технологии, чтобы сэкономить. Я не думаю, что они вредители, они просто воры, — говорит юрист.
Но главная причина в том, что в РФ не умеют строить, считает Крохин. Когда организации типа «Газпрома» хотели построить что-то серьезное, нанимали иностранцев. Там налажен как строительный, так и проектный контроль.
— У нас нет строителей. Те, кто имеют строительное образование, давно уже министры, миллиардеры и так далее. А работают люди от сохи, которые не имеют образования. Они же и прорабы. А непосредственно исполнители — люди из сельской местности, условные среднеазиатские крестьяне. И это везде, — полагает Константин Крохин.
Ничего из того, чего бы мы не знали, в его словах нет.
«Виноваты все»
Эксперт по ЖКХ «Народного фронта» Илья Рыбальченко считает, что срыв нацпроекта — это история не про экологию, птичек или рыбок, а про управление и мониторинг процесса в регионах.
— Где они были в момент пусконаладки? Если очистное сооружение не соответствует своему назначению, оно должно быть закрыто сразу. Пропустили пусконаладку по какой причине? Кто из чиновников должен ответить? — задает очевидные вопросы эксперт.
Неправильно построенные очистные сооружения представляют собой угрозу для здоровья населения. В результате недостаточной фильтрации воды отходы третьего, второго, а иногда и первого уровня опасности могут попасть и в сбросы, и в питьевую воду.
Очевидно одно: были допущены серьезные управленческие ошибки, полагает Илья Рыбальченко. И, как бы ни проверяли Счетная палата, Росприроднадзор или Генпрокуратура, необходима межведомственная комиссия с привлечением сторонних экспертов.
Губернаторы, федеральное финансирование и региональные бюджеты
Федеральный бюджет вкладывает значительные средства в нацпроекты. Иногда суммы превышают изначально определенное финансирование почти в два раза. Программа «Сохранение озера Байкал» предусматривала сначала выделение 22 млрд рублей, но в самом документе указано, что центр дает 41 млрд рублей.
Напротив, региональные бюджеты по концовке вкладывают значительно меньше запланированного. На «Оздоровление Волги» субъекты Федерации должны были потратить 39,9 млрд, в результате сумма получилась в три раза меньше — 13,5 млрд.
В Иркутской области и Бурятии федеральный центр покрывает львиную часть затрат на экологию. На байкальскую программу Москва выделила 27 млрд рублей. Совокупно субъекты Федерации должны были потратить 7 млрд рублей. Как эти планы реализовали, в паблик не попало, но есть некоторые оценки.
Так, Бурятия осваивает от 1,6 до 3,6% утвержденных программ. Большая часть денег остается невостребованной. Как показала парламентская проверка, отставание по строительству или реконструкции очистных на Байкале в поселке Тарбагатай, н. п. Хилок, н. п. Жипхеген составляет более 700 дней.
Но и построенные объекты вызывают вопросы. В марте 2022 года власти республики торжественно показали президенту Путину первые очистные сооружения, построенные по его поручению. С тех пор прошло два года.
«По данным Росприроднадзора, в ходе проверки в октябре 2024 года установлено, что эксплуатируемые очистные сооружения находятся в неисправном состоянии: блок механической очистки не работает; в приемном резервуаре усреднители лопасти для смешения не работают; в блоке биологической очистки осадок от первичных отстойников не удаляется; дегидратор для обезвоживания осадка не эксплуатируется и т. д. В таком „состоянии“ эти очистные находятся два года», — пишет депутат Рябцева.
Теперь федеральная власть пытается наладить контроль над расходованием средств. В ход пустят любимое оружие центра — ручное управление. По регионам распространили черный список подрядчиков и проектировщиков, которые проштрафились на экологических работах и теперь не имеют права участвовать в тендерах с федеральным финансированием.
Возглавить работу над ошибками назначили губернаторов.
Непонятно, что мешало хозяевам региона и распорядителям федеральных средств и до этого проверять, куда утекают московские и региональные миллионы и миллиарды. Однако губернаторов из-под удара вывели.
— В рамках инцидента созданы региональные штабы. Если раньше губернаторы не контролировали в ручном режиме ход строительства и запуск очистных, то сегодня созданы в каждом регионе — 19 по Волге и три по Байкалу — региональные штабы, которые возглавляют губернаторы, — говорит зампред Комитета Госдумы по экологии Жанна Рябцева.
На Байкале губернаторы который год лоббируют еще один проект — «Закон о Байкале». Те же чиновники, которые завалили предыдущие экологические начинания, теперь хотят продолжить начатое. По некоторой информации, скандальное второе чтение закона все-таки хотят протащить через парламент уже в эту сессию. К непостроенным очистным прибавится вырубка лесов.
Есть для губернаторов плохая новость:
«Мероприятия по сокращению доли загрязненных сточных вод: 2025 г. — 0 рублей; 2026 г. — 8,9 млрд рублей; 2027 г. — 19,6 млрд рублей.
Выделено на 2025 год НОЛЬ. Как и обещали, настроить на государственные миллиарды нерабочих сараев, которые гниют и разваливаются, и снова получить денег не прокатит. Исправляйте напортаченное на те 200+ млрд, которые вы уже получили и освоили», — предупреждает парламентарий.
С другой стороны, осталось переждать полгода, и кран опять откроется.
При стрительстве коллектора дождевой канализации в Чебоксарах произошли оползни из-за не правильной оценки геологии. Фото: ТГ Жанны Рябцевой
Средство массовой информации зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер серия ЭЛ № ФС 77-79279.
С докладом по основной теме – запуск новых национальных проектов – выступил Заместитель Председателя Правительства Александр Новак.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня у нас первое совещание после продолжительных праздничных дней, но, как и договаривались, мы со многими коллегами были в контакте и в праздники, работа не останавливалась.
Сегодня предлагаю поговорить по наиболее актуальным вопросам. Основной вопрос в повестке дня у нас связан с национальными проектами. Попросил бы Новака Александра Валентиновича, а затем и Алексея [Леонидовича] Текслера доложить о запуске национальных проектов.
Но начать предлагаю с оперативных вопросов. И прежде всего попросил бы Файзуллина Ирека Энваровича рассказать о работе систем ЖКХ в период новогодних праздников. Пожалуйста, Ирек Энварович.
И.Файзуллин: Спасибо.
Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Слаженная работа ресурсоснабжающих, управляющих организаций регионов, Ростехнадзора, органов государственного жилищного надзора позволила выходные праздничные дни провести без серьёзных нарушений теплоснабжения наших граждан.
С начала года в сфере теплоснабжения произошло 36 аварийных ситуаций, что в половину меньше прошлого периода. Благодаря оперативным действиям ответственных служб удалось своевременно устранить данные ситуации и не допустить бесконтрольного развития аварий.
Прошлая зима показала, что крупные аварии явились следствием несоблюдения требований инструкций персоналом организаций, служб и органов местного самоуправления. Именно поэтому при подготовке к отопительному периоду на эти вопросы было обращено особое внимание и обеспечено проведение в каждом регионе противоаварийных тренировок.
Совместно с Минэнерго России, Ростехнадзором, регионами 11 и 31 декабря, 6 января провели всероссийские совещания по вопросам прохождения отопительного периода и обеспечения бесперебойной подачи тепла потребителям в праздничные дни. Подробно были разобраны аварийные ситуации в населённых пунктах предыдущих периодов, поадресно проанализированы наиболее аварийные участки сетей, которые поставлены регионами на особый контроль.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня отрасль жилищно-коммунального хозяйства, находясь под Вашим постоянным вниманием, получает значительные меры поддержки для обновления. Только в прошлом году было реализовано 12 программ и регионами завершена модернизация более трёх тысяч километров инженерных коммуникаций. В рамках первого этапа Программы модернизации коммунальной инфраструктуры за год улучшено качество коммунальных услуг для 2,5 миллиона наших жителей.
Вместе с тем с учётом текущего состояния коммунальных объектов, а также необходимости выведения отрасли на самостоятельное воспроизводство задач остаётся много. Поэтому в рамках Вашего указа сформирован новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Этот масштабный проект позволит консолидировать все меры поддержки в единой программе, что позволит к 2030 году улучшить качество услуг для 20 миллионов жителей страны и ежегодно обновлять 2,5 процента сетей из общего объёма в стране.
Реализация программы будет осуществляться за счёт всех источников: это и федеральное финансирование, региональное, внебюджетное, в том числе федеральные субсидии, инфраструктурные бюджетные кредиты, новые казначейские кредиты, списание двух третей бюджетных кредитов регионов и инвестиционная программа ресурсоснабжающих организаций. Основным условием участия будет использование внутренних ресурсов отрасли, в том числе обеспечение учёта ресурсов путём повышения оприборенности потребителей, утверждение единых нормативов потребления коммунальных услуг, реализация программ повышения их энергоэффективности, работа с платёжной дисциплиной и задолженностью, а также утверждение инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с повышением контроля за их реализацией.
Мы подробно отрабатывали эти вопросы с регионами на заседаниях Правительственной комиссии по региональному развитию во главе с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным. В настоящее время завершается работа по формированию региональных комплексных планов модернизации коммунальной инфраструктуры. Сети с высокой долей аварийности в отопительный период включаются в комплексные планы в приоритетном порядке.
Необходимо отметить, что Правительством ежегодно оказывается системная поддержка регионов и в рамках проведения отопительного периода. Так, в конце прошлого года шести регионам на обеспечение бесперебойного теплоснабжения более миллиона жителей уже выделено 10,3 миллиарда рублей. Дополнительно в проработке сегодня мы имеем ещё работу по ряду регионов.
Во исполнение Ваших поручений отдельно держим на контроле ситуацию в воссоединённых регионах, а также в Курской, Брянской, Белгородской областях. Приграничным регионам выделены средства на поддержку ресурсоснабжающих организаций и закупку блочно-модульных котельных, дизель-генераторов. Регионы-шефы сформировали 192 аварийно-восстановительные бригады на территории Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей в составе 1148 специалистов и почти 400 единиц техники.
В целом, Владимир Владимирович, на сегодняшний день выстроена системная работа в рамках отопительного периода. Запасов топлива достаточно, техника и персонал на местах в состоянии готовности. Во взаимодействии с регионами продолжаем осуществлять мониторинг и ежедневный контроль за ситуацией.
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
На заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Фото: Владимир Астапкович, РИА «Новости»
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
В конце года мы по традиции проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы вместе с членами Правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений проанализировать ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также чтобы наметить дальнейшие шаги в этой работе.
Как вы знаете, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.
Так, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. С 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.
Мы приводим в порядок дорожную сеть страны. За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов. По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но все-таки опережением графика.
В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек. Я сразу хочу сказать, обращаюсь в этой связи прежде всего к тем, кто занимается этой работой в центре, и к руководителям регионов: сделать тут ещё нужно гораздо больше, чем сделано. Коллеги, просто обращаю на это ваше внимание. Тем не менее площадка по экологии меняется в лучшую сторону, слава богу.
Так же как меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.
В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях, для детей до трёх лет, введены в строй почти тысяча семьсот детских садов.
Изменения к лучшему произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.
Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.
Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.
За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.
Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты. В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс.
О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития.
Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.
🚍За неделю ГТЛК поставила свыше 260 автобусов для 9 регионов России, в том числе 26 автобусов ЛиАЗ-529267 и 25 автобусов ПАЗ-320435-4 для Ленинградской области. А до конца года в регион передадут 348 автобусов большого класса ЛиАЗ-529267, которые работают на экологичном газомоторном топливе.
Открытие новых молодёжных центров в российских регионах (в режиме видеоконференции).
Президент в формате видеоконференции принял участие в открытии новых молодёжных центров в различных регионах страны.
Сегодня в России работают три круглогодичных образовательных центра: Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье, Центр знаний «Машук» в Пятигорске и Академия «Меганом» в Судаке. В течение 2024 года такие центры должны появиться ещё в 12 регионах страны, при этом каждый со своей специализацией: от науки и экологии до спорта и проблем сельской молодёжи.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Сегодня у нас значимое, большое событие: мы даём старт работе круглогодичных молодёжных образовательных центров сразу в 12 регионах России. Это действительно заметное, весомое, серьёзное пополнение.
И главное, что мечты ещё десятков, сотен тысяч наших девушек и юношей станут реальностью. Так же как и их сверстников, которые уже реализовали свои проекты в творческой академии «Меганом» в Крыму, многому научились в Мастерской управления «Сенеж» в Подмосковье, раскрыли свой талант наставничества с помощью Центра знаний «Машук» в Пятигорске, прикоснулись к богатству нашей истории и культуры в центре «Истоки», который действует на нашей древней Псковской земле, а с этого года также начнёт свою работу и в городе-герое Севастополе в новом историко-археологическом парке.
Повторю, только за последние годы в этих четырёх круглогодичных центрах открыли для себя новые возможности, взяли новую высоту, обрели настоящих друзей порядка 150 тысяч молодых людей из всех регионов России. Теперь таких молодёжных центров у нас будет уже 16, а в ближайшее время откроются ещё два в Запорожской и Херсонской областях.
То есть мы объединяем наши лучшие практики, наработки, инициативы. Движение, инфраструктура молодёжных центров уже приобретают общероссийский масштаб и охват, они будут работать во всех федеральных округах: от Сахалина до Калининграда, от Белого до Азовского и Чёрного морей, от Ямала до Новороссии.
Как мы и планировали – и считаю, что это абсолютно правильно, – все новые центры по итогам конкурсного отбора будут иметь свою смысловую, тематическую специализацию, или свою изюминку, чтобы каждый молодой человек мог найти, выбрать именно то, что ему интересно, что ему важно.
Так, например, на Камчатке это будет экологическая повестка, в Нижегородской области – государственное и муниципальное управление, в Ханты-Мансийском автономном округе – развитие гражданского общества и добровольчества, традиций волонтёрства, в Ростовской области – поддержка сельской молодёжи.
Всё перечислять, конечно, сложно, не буду этого делать. В ходе прямых включений из регионов коллеги сами расскажут об уникальной специфике и преимуществах, о перспективах своих центров.
Но все эти центры объединяет главное: они призваны стать точками притяжения, двигателями роста и в своих регионах, и во всей России и вместе дадут, уверен в этом, единый, прорывной результат, позволят серьёзно, качественно наращивать возможности для самореализации молодых людей. А это, как не раз говорил уже, один из главных приоритетов, стратегических ориентиров всей государственной политики.
Речь идёт без преувеличения о будущем нашей страны, будущем России. О том, чтобы наша талантливая, целеустремлённая, амбициозная по-хорошему молодёжь могла проявить себя на разных поприщах, чтобы нынешние школьники, студенты, молодые специалисты, жители и небольших сёл, и мегаполисов имели широкие и равные возможности найти себя, состояться как профессионалы, выстроить чёткую траекторию собственного успеха именно здесь, у себя на Родине, разделяя ценности нашего общества. Стремиться быть первыми, лучшими в своём деле и при этом приносить пользу своей стране.
Сегодня мы делаем важный шаг к тому, чтобы содержательно расширить наши программы, ориентированные на молодёжь, повысить их доступность. Потому что все новые центры смогут проводить не только разовые мероприятия, большие форумы, они будут функционировать именно на постоянной основе, на протяжении всего года принимать в общей сложности десятки тысяч молодых людей, юношей и девушек, со всей России, а также из других стран в рамках международных смен и обменов.
«Игры будущего» и Всемирный фестиваль молодёжи показали, насколько такие контакты, разговоры – разговоры откровенные, на равных, без всяких стереотипов и нравоучений, интересны и привлекательны для миллионов ребят из разных стран, для зарубежных сверстников сегодняшнего молодого поколения России.
И конечно, потенциал круглогодичных центров будет в полной мере использован в рамках нашего нового национального проекта «Молодёжь и дети».
Кроме того, отдельно прошу активно задействовать инфраструктуру, образовательные возможности всех молодёжных центров в кадровой программе «Время героев», о которой сказал недавно и в Послании Федеральному Собранию, направленной на то, чтобы настоящие герои, ветераны специальной военной операции, защитники и патриоты Отечества выходили на ведущие позиции во всех сферах жизни страны.
🚍В регионах продолжают обновлять общественный транспорт: на место старых автобусов, троллейбусов и трамваев приходят современные – низкопольные и с кондиционерами, а также во многих городах уже появились экологичные электробусы. До 2030 года регионы России получат около 40 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов.
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».
В рамках проектов комплексного освоения территорий на побережьях будут созданы новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня с учётом приоритетов, обозначенных в Послании, обсудим конкретные решения, которые должны лечь в основу обновлённого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». К его реализации нужно приступить уже в начале следующего года.
Напомню, что в формате нацпроекта в сфере туризма совместно с субъектами Федерации и бизнесом мы начали работать ещё в 2021 году. Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность.
Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область.
Практически во всех регионах появляются маршруты, которые интересны семьям с детьми, людям всех возрастов, развивается научно-популярный, событийный, промышленный туризм, запущены специальные молодёжные и школьные программы.
При этом, как и по всем ключевым направлениям нашего развития, в сфере туризма нужно двигаться дальше, причём и в прямом, и в переносном смысле этого слова, ставить и решать новые значимые задачи.
Как говорил в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года предстоит почти вдвое – до 140 миллионов – увеличить число ежегодных путешествий по стране, для этого расширять именно доступное предложение разнообразных туристических услуг, что называется, на любой вкус, чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений.
И конечно, мы много об этом говорили, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы для развития, для создания рабочих мест, для расширения предпринимательской, творческой инициативы. Нужно эти возможности эффективнее использовать. И в этой связи ещё одна важнейшая задача, о которой также было сказано в Послании: уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов.
Здесь важно, что на подъём туризма в той или иной мере будут работать практически все наши национальные проекты. Например, проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет осуществляться благоустройство набережных, парков, скверов, исторических центров.
Кстати, вчера был, вы наверняка видели, в Торжке, там тоже коллеги целый набор предложений сформулировали по развитию этого исторического места, и я вас прошу тоже, я расписал все бумаги, которые представил губернатор, я вас прошу тоже обратить на это внимание. Это одно из древних, исторических, знаковых для России мест.
Должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов. В рамках экологического нацпроекта к 2030 году создадим инфраструктуру для туризма во всех национальных парках страны.
