Как менялась территория России после 1991 года
Современные очертания Российской Федерации сильно напоминают границы РСФСР образца 1991 года (разумеется, если не брать в расчёт Крым и Севастополь). Напоминают настолько сильно, что многие люди думают, что никаких изменений и не произошло. Но это не так, российская граница неоднократно менялась за последние 30 лет. Сразу скажу, что про Крым писать сознательно не стал - про это и так все очень хорошо знают.
Российско-китайская граница.
Начнём с того, что в 1991 году Михаил Сергеевич Горбачёв, будучи ещё президентом СССР (да, в СССР некоторое время имелся президент), подписал с представителями КНР пограничный договор, который должен был решить застарелый территориальный спор между двумя соседями за принадлежность островов в руслах рек Амур и Уссури. Последнее обострение этого конфликта в 1969 году привело к серьёзному вооруженному приграничному конфликту ("приграничный конфликт на острове Даманском"). Но подписанный договор не разрешал всех существующих противоречий. Было утверждено право КНР на остров Даманский, но оставался открытым вопрос об островах в месте слияния Уссури и Амура (Тарабаров и Большой Уссурийский). Согласно договору, предусматривалось продолжение переговоров по спорным участкам. Только вот Советский Союз не продержался и года после подписания данного договора. Молодой Российской Федерации досталась территория РСФСР вместе с её территориальными спорами, которые надолго повисли в воздухе.
Вернулись к этому вопросу лишь в 2004 году. 14 октября 2004 года президент России Владимир Путин и председателем КНР Ху Цзиньтао подписали дополнение к соглашению о российско-китайской государственной границе. Согласно договору, территория спорных островов была поделена между Россией и КНР: остров Тарабаров полностью отошёл Китаю, а от территории Большого Уссурийского острова только 40%. Кроме того, Китай получил участок острова Большой, расположенного в верховьях реки Аргунь, Читинская область. В итоге, Россия потеряла 337 км² своей территории.
Реакция на такой шаг, конечно, неоднозначная. С одной стороны, терять территорию всегда неприятно, с другой - давний спор был решён "малой кровью" (территории не представляли хозяйственной ценности и не имели постоянного населения).
На карте выделены спорные участки, оставшиеся после договора 1991 года:
Сёла Храк-Уба и Урьян-Уба
В 2011 году Российская Федерация уступила Азербайджану сёла Храк-Уба (Палыдлы) и Урьян-Уба (Урьяноба). Территории этих двух сёл являлись российскими эксклавами, то есть со всех сторон были окружены территорией Азербайджан. Видите две черные точки среди выделенной желтым области на карте ниже? До 2011 года они были территорией России:
Как же так вышло? Дело в том, что эти два села образовались как отсёлки селения Храк, расположенного на территории Дагестана, ещё до революции. Жители этого посёлка использовали данные территории для остановки перегоняемого на зимние пастбища скота. Уже в составе Советского Союза Дагестанская АССР и Азербайджанская ССР В 1954 году подписали соглашение об обмене территориями, закрепив эти сёла за Дагестаном. Договор был временный, срок его действия должен был закончиться через 50 лет, в 2004 году.
Но в 2004 году уже не было Дагестанской АССР и Азербайджанской ССР. Они превратились в Республику Дагестан в составе Российской Федерации и независимое государство Азербайджан. Возник территориальный спор.
До его решения руки дошли лишь в 2010 году - руководители двух стран подписали договор "О государственной границе", который вступил в силу с 2011 года. Два селения перешли Азербайджану, кроме того изменился статус трансграничной реки Самур. Новая граница переместилась с правого берега на середину реки, что позволило Азербайджану использовать водные ресурсы и важный гидроузел.
Каспийский вопрос
После распада СССР возник спор: как поделить Каспийское море между новыми независимыми странами? Раньше этот водоём был поделен лишь между двумя государствами: СССР и Ираном, теперь же количество игроков выросло аж до пяти (добавились Туркменистан, Казахстан и Азербайджан). Вопрос был крайне актуален ещё и потому, что шельф Каспийского моря очень богат нефтью и газом, который все стороны желали добывать самостоятельно. Этот конфликт продолжался много лет, сложилась практика двухсторонних переговоров между странами-соседями. Именно в результате таких переговоров были подписаны соглашения по границам недропользования между Россией и Казахстаном (в 1998 году), а также между Россией и Азербайджаном (в 2002 году).
Итогом стал трёхсторонний договор между Россией, Казахстаном и Азербайджаном в 2003 году, который окончательно закрепил границы в северной части Каспийского моря. При этом спор в южной части (между Казахстаном, Азербайджаном, Туркменистаном и Ираном) продолжался вплоть до 2018 года и закончился подписанием Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Продлился этот спор 22 года.
Морская граница с Норвегией
Спор возник из-за статуса Шпицбергена, который, согласно Шпицбергенскому трактату 1920 года, хоть и принадлежит Норвегии, но всё же находится под международным контролем. Это значит, что Норвегия не может претендовать на морское пространство вокруг этого архипелага. Именно поэтому СССР настаивал на проведении границы с Норвегией у берегов Шпицбергена. Но в 1969 году в своём решении по Северному морю Международный Суд ООН постановил, что морская граница должна проводиться не по срединной линии и не по выступающим далеко вперёд мелким островам, а по принципу «необходимого баланса» между береговыми линиями сторон. Не будем подробно останавливаться на данном прецеденте, а лишь отметим, что это ещё больше усложнило проблему советско-норвежской границы и усилило позиции Норвегии в этом споре.
Разрубить Гордиев узел решились в 2010 году, когда был подписан договор "О разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане" между двумя странами. Спорная территория была поделена поровну, каждая сторона получила по 87,5 тысяч км² акватории. Интересно отметить, что морская граница между Россией и Норвегией - самая протяженная морская граница в мире (1700 километров). Урегулирование этой границы позволило странам разрабатывать месторождения газа и нефти, которыми богат регион.
За данное решение часто критикуют Дмитрия Медведева, ведь в то время именно он был президентом России. Выражать свое личное мнение по данному вопросу большого смысла не вижу. Отмечу лишь, что среди всех описанных изменений границы это, на мой взгляд, является самым сложным и спорным. Если есть, что сказать по этому поводу, пишите в комментарии.
Охотское море
С Охотским морем сложилась парадоксальная ситуация: почти полностью его акватория являлась российской, но небольшой анклав в центре таковым не являлся и относился к открытым морским пространствам.
В 2001 году Россия подаёт в ООН общую заявку на признание континентального шельфа Охотского моря российской территорией. После этого началась многолетняя работа по подготовке научного обоснования. Процесс был закончен лишь в 2013 году, когда комиссия ООН признала права России на эту акваторию, площадью в 52 тысячи км². Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской сравнил эту территорию с "пещерой Али-Бабы" по объёму хранящихся там ресурсов. К тому же, обоснование Россией прав на участок шельфа стал своего рода подготовкой к юридическому присоединению области вокруг Хребта Ломоносова. К сожалению, пока эту территорию я добавить в данную статью не могу, но заявка России на неё уже давно рассматривается в ООН.
Новые острова
- В 2013 году команда исследовательского судна Адмирал Владимирский обнаружила новый остров в группе Новосибирских островов, который получил необычное название Яя. Площадь острова - около 500 м².
- В 2015 году арктическая экспедиция гидрографической службы Северного флота открыла целых 9 островов в архипелаге Новая Земля. Их совокупная площадь составляет около 20 км².
- В 2016 году снова у побережья Новой Земли гидрографами судна Горизонт были обнаружен два новых острова. Территория России увеличилась почти на 10 квадратных километров.
- В 2018 году произошло ещё одно удивительное открытие: школьники Артём Макаренко и Валерия Саенко в результате анализа спутникового снимка обнаружили у Новой Земли новый остров, площадью 0,19 км². Документы о регистрации открытия были направлены в РГО.
- Гидрографическая группа Северного флота, работающая в составе экспедиции на архипелаге Земля Франца-Иосифа, подтвердила открытие пяти островов в Карском море. Как сообщила пресс-служба Северного флота: «Площадь объектов варьируется от 900 до 54,5 тыс. кв. м. На новых островах проведена топографическая съемка, они подробно описаны и сфотографированы».
Все открытые острова небольшие, но они серьезно увеличивают российские территориальные воды. Например, только крошечный остров Яя увеличивает акваторию под российским контролем на 1170,6 км².