Россию такая автономность устраивала не сильно, поэтому в рамках переговоров в Минске было подписано соглашение (речь про Минск 2).

Удивительным образом, не так много людей Минск-2 открывали. Минск-2 - это всего лишь два листика печатного текста, состоит из 13 пунктов и одного примечания. Половину из этого соглашения можно вообще не читать - шесть пунктов говорят о прекращении огня, отводе вооружений, допуск наблюдателей, обмене заложниками, допуск гуманитарной помощи и выводе иностранных военных - все то, без чего невозможно никакое перемирие, и что и так понятно и очевидно любому девятикласснику.

Еще 4 пункта - чисто дипломатические реверансы с оборотами "определить модальность" следующих действий, "интенсифицировать деятельность", плюс порядок проведения выборов. Не то чтобы они не важные, но очевидно что не главные.

Остается всего 3 пункта и примечание, минута чтения, вот на них и нужно обратить внимание.

Пункт 5 говорит о том, что Киев должен провести амнистию в отношение жителей ДНР и ЛНР, воевавших с официальными войсками Украины. Требование разумное, иначе сразу после предлагаемого Минском-2 воссоединения ДНР и ЛНР обратно с Украиной, органы внутренних дел не просто захотят, а будут обязаны возбудить уголовные дела на военных ДНР и ЛНР в соответствии с законодательством Украины. Амнистия этот вопрос решает юридически.

Ровно о том же говорит Примечание, но еще более широко и более конкретно: освобождение от любого преследования и наказания, право на языковое определение, содействие со стороны Киева.

Самый основной пункт соглашения - номер 11, он говорит о том, что Киев до конца 2015 года должен внести поправки в Конституцию (неожиданно, правда - и тут тоже Конституция), согласно которым ДНР и ЛНР войдут в состав Украины на условиях автономности - власти ДНР и ЛНР должны были получить широкий суверенитет по принятию решений.

Насколько это проблемный для Украины момент? Легко сравнить на примере России: если кто не знает, республика Татарстан в России тоже много лет жила на условиях широкой автономии, у нее был свой Президент и суверенная Конституция. Фактически, Татарстан объявил себя независимым суверенным государством после референдума 21 марта 1992 года. В составе России Татарстан остался ровно на тех же условиях, которые были предложены Украине по ДНР и ЛНР - было четко разделены полномочия федеральной и местной власти. Насколько проблемным это было для жителей России, каждый может проверить по своим ощущениям (многие даже не в курсе этой ситуации).

Соответственно, в Минских2 остался один пункт: при выполнении Киевом предыдущих (т.е. 5 и 11 пунктов соглашения), ДНР и ЛНР пропускают войска Киева на границу между ЛНР/ДНР и Россией. Тут тоже все понятно - фактически войска Киева для достижения границы должны были проехаться по всем тылам ДНР и ЛНР, разумеется пускать чужие войска нужно при условии, что будут выполнены решения по амнистии и федерализации.

Больше в Минских соглашениях 2 нет ничего. Это очень маленький и крайне простой документ, его нужно знать. Любой кредитный договор на автомобиль будет объемнее и сложнее.

Отдельно обращаю внимание: Россия по этим соглашениям не делает ничего, она не упоминается ни разу и даже не сторона договора.

Сейчас это звучит странно, но если бы условия Минских соглашений от 12 февраля 2015 года были выполнены, то ДНР и ЛНР находились бы сейчас в составе Украины на законных основаниях, не было бы бомбежек Киева, не было бы мобилизаций ни на Украине, ни в России.

Выполнены минские соглашения не были: если с отводом войск все прошло более-менее понятно - одна из сторон например отодвигала войска даже меньшего калибра, чем в договоре, как акт доброй воли, но за 8 лет чехарда с обстрелами отводами/возвращениями войск шла непрерывно.

А вот амнистия жителей ДНР и ЛНР Киевом так принята и не была. С точки зрения Киева, всех военных (и не только военных) ДНР и ЛНР нужно сажать в тюрьму. Внесения в Конституцию особого статуса ДНР и ЛНР Киев также не выполнил.

Как результат - ДНР и ЛНР не пропустили войска Украины на границу с Россией, поскольку в условиях Минска 2 в явном виде сказано, что сначала выполняется амнистия и федерализация. Именно это имеют ввиду, когда говорят, что "Минские соглашения не выполнила ни одна из сторон" в контексте, что ДНР и ЛНР тоже выполнила не все. Это важный момент, и его нужно помнить, поскольку предложения в адрес ДНР и ЛНР шли порой просто фантастические - почему бы не пропустить войска на границу сейчас, а амнистию и федерализацию мы сделаем после.

Важно понимать, где и кто затормозил выполнение этих договоренностей, кого не устроил мир, отсутствие обстрелов и бомбежек, единое государство Украина. Очевидно, что и для Украины и для России это был самый удобный шаг со стороны экономики, санкций, международных отношений и человеческих жизней.

Меня в кулуары не приглашали, но вот госпожа Меркель уверена, что коллективный запад изначально не планировал реализацию Минска 2, отведя время передышки на поставку военной техники на Украину, т.е. уже в 2015 году коллективно-западно решив, что будет война, а не мир.

Этот момент не очень понятен, ведь минск 2 не нес в себе никаких унизительных положений и обязательств, сохранял целостность Украины и жизни ее граждан, в конце концов - был выгоден самой Европе в ракурсе дешевого газа.

Казалось бы, в выгоде все, кроме США, но по непонятной причине Минск 2 реализован не был.

Текст минских соглашений 2 : https://ria.ru/20150212/1047311428.html

Краткая статья про суверенитет Татарстана: https://cyrillitsa.ru/history/88415-gurkkhi-ne-vyderzhali-bo...

Позиция Меркель по Минску 2: https://ria.ru/20221207/merkel-1836973812.html