ООН

19 мая 2022, 18:50 Нью-Йорк, участники в порядке выступлений:

Часть I, 14 минут

Генсек ООН, Продовольственная программа ООН, Сельскохозяйственная организация ООН, «Gro Intelligence», США, Гана, Кения, Габон, Албания, Мексика.

Часть II, 15 минут

Норвегия, ОАЭ, Индия, Ирландия, Великобритания, Россия, Франция, Бразилия, Китай, Пакистан, Румыния.

Часть III, 13 минут

Канада, Венгрия, Люксембург, Литва, Япония, Гватемала, Швеция, Хорватия, Панама, Бангладеш, Швейцария, Иордания, Уругвай, Таиланд, Турция, Египет, Морокко, Иран, Лихтенштейн, Словения, Алжир, Мальта, Эквадор.

Часть IV, 13 минут

Фиджи, Евросоюз, Кипр, Италия, Венесуэла, Болгария, Катар, Испания, Доминикана, Эфиопия, Беларусь, Вьетнам, Бельгия, Южная Корея, ЮАР, Новая Зеландия, Ватикан, Мьянма, Чили.

Часть V, 12 минут

Украина, Нидерланды, Непал, Перу, Португалия, Польша, Австралия, Мальдивы, Нигер, Индонезия, Германия, Маврикий, Намибия, Греция, Индия (второе заявление), Пакистан (второе заявление).

* * *

Видео на сайте ООН, доступен русский язык

Часть I, 3 часа 10 минут + стенограмма

Часть II, 4 часа 45 минут + стенограмма

* * *

Украина, Сергей Дворник

— Отмечаю присутствие представителя путинского режима на постоянном месте Советского Союза.

— Благодарю США за организацию заседания.

— Мы один из основных поставщиков продовольствия в мире.

— Вчера присутствовали на встрече министров, организованной США, и присоединяемся к её заявлению.

— За последние несколько лет ситуация с продовольственной безопасностью ухудшилась из-за пандемии. К сожалению, вместо восстановления ущерба, страны столкнулись с новой угрозой — полномасштабной войной, развязанной Россией.

— Россия не только нарушила международное право, но и нанесла удар по продовольственной безопасности, ведь 400 млн человек в мире зависят от наших поставок зерна.

— Экспорт нашего зерна остановился из-за блокады портов. До вторжения мы поставляли 5 млн тонн зерна в месяц, в этом марте вывезли 200 000, а в апреле 1,1 млн.

— Из-за оккупации восточных регионов, мы ожидаем снижения урожая на половину от прошлогоднего.

— Россия захватывает наше зерно для собственных нужд и для перепродажи. Она уже похитила 500 000 тонн. Предупреждаем, что любая страна, которая сознательно закупает это зерно, считается соучастником преступления.

— Требуем от России прекратить кражу зерна, разблокировать порты и восстановить судоходство.

— Как уже не раз говорилось в этом зале, война была развязана сознательно, по решению Путина. По его же решению начался продовольственный кризис. Не должно быть сомнений, кто понесёт ответственность за голодную смерть миллионов людей.

— Санкции против России никак не влияют на экспорт продовольствия.

— Как только Россия будет вынуждена прекратить войну, мировой голод исчезнет. В противном случае, вся ответственность будет полностью на Путине.

Нидерланды, Марк Зелленрат

— Присоединяемся к сказанному представителем Евросоюза.

— Война на Украине это пример того, что конфликт главный источник голода, о чем столь обстоятельно только что поведал мой украинский коллега. Она привела к недостатку еды в Афганистане и Сомали.

— Скажу прямо: мы слышим аргументы о том, что санкции виноваты в дефиците еды, но это не так. Они введены в соответствии с международным правом и направлены на принуждение к его соблюдению.

— Помимо Украины, тревогу вызывает Йемен. Гражданская инфраструктура уничтожается даже там, где нет боевых действий. Водозаборные скважины обстреливаются, а поля невозможно засеять из-за мин.

— Необходимо:

1. Обязать ООН предоставлять Совету доклад о продовольственной безопасности дважды в год.

2. Привлекать к ответственности тех, кто нарушает гуманитарное право в части питания.

3. Использовать план действий «Саммита ООН по продовольственным системам» 2021 года.

Непал, Амрит Бахадур Рай

— «Всеобщая декларация прав человека» 1948 года признаёт питание одном из главных прав человека.

— По данным ООН, из-за пандемии 320 млн человек лишились доступа к еде, а 2,37 млрд получают недостаточно качественные продукты.

— Рост цен на еду и нефть сказался на нашей стране.

— Для создания устойчивой глобальной продовольственной системы необходимо:

1. Прекратить конфликты и развивать мелкое фермерство.

2. Отказаться от накопления запасов еды, удобрений и нефти.

3. Противодействовать спекуляциям крупных компаний.

4. Финансово поддержать страны с высокой инфляцией.

5. Развивать сельское хозяйство без ущерба природе.

6. Самое важное: нам нужно работать всем вместе.

Перу, Луис Угарельи

— Конфликт между Россией и Украиной стал одним из факторов роста цен на еду т.к. они вместе поставляют миру 30% пшеницы, 20% ячменя и 50% подсолнечного масла.

— Некоторые страны, включая нас, предвидели этот кризис и начали к нему готовиться. 19 марта мы объявили чрезвычайное положение в сфере сельского хозяйства из-за роста цен на удобрение, которое мы в основном покупаем у России.

— Наши посевные площади сократились на 0,2% в этом году, что негативно затронет нашу экономику и потребителей.

— Ситуация на Украине сильнее всего затронет развивающиеся страны и бедные слови населения, которые тратят большую часть заработка на еду.

— Благодаря COVID-19 человечество осознало, что никто не будет в безопасности до тех пор, пока в безопасности не будут все.

Португалия, Ана Паула Баптишта Граде Закариаш

— Агрессия России против Украины дестабилизировала регион, чем усугубила ситуацию с голодом в мире. Из-за неё повреждены склады продовольствия, а фермеры не могут начать посевную. Мы должны чётко понимать, что в перебоях поставок еды виновата война, а не санкции.

— Особенно пострадали страны Средиземноморского бассейна, Сахеля и полуострова Сомали. Им нужно незамедлительно оказать помощь.

— Нужно развивать мелкое фермерство.

— Право на питание — это одно из прав человека. Государства обязаны его обеспечить. Для его защиты призываем Совет сотрудничать с «Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека».

— Работа G7 сыграет решающую роль в снижении цен на еду и энергоносители.

Польша, Кшиштоф Щерский

— Присоединяемся к сказанному представителем Евросоюза.

— Напомню положения резолюции Совета №2417 от 2018 года:

«Осуждаем использование голода в качестве метода ведения войны…

Осуждаем умышленное создание препятствий для доставки помощи…»

Их необходимо добавить к длинному списку нарушений России.

— Польша противостоит текущему кризису:

1. Провели региональную конференцию, на которой практически единогласно осудили агрессию России, призвали ООН создать план восстановления пострадавших от неё стран, отметили усилия тех, кто помогает Киеву, и выразили обеспокоенность угрозами России ограничить поставку еды в страны, поддерживающие Украину.

2. Министры сельского хозяйства Польши, Украины и США подписали в Варшаве соглашение о вывозе зерна. По нашим оценкам, мы можем вывозить 2 млн тонн в месяц, но для предотвращения кризиса необходимо довести эту цифру до 5 млн.

3. Польша не только важный производитель продуктов питания, но и может хранить их в больших объёмах. Готовы сотрудничать для построения хранилищ в соседних с Украиной странах. Считаем, что это поможет преодолеть кризис.

— В 2020 году выделили ООН деньги для продовольственной помощи Кении и Сирии, а в 2021 для Афганистана, Таджикистана и Йемена.

— Для борьбы с голодом нужно минимизировать пищевые отходы. Готовы поделиться опытом в их переработке.

— Помогаем Кении наладить производство продуктов, которое не зависит от погодных условий.

— В 2021 году присоединились к «Коалиции за школьное питание», которая помогает справиться с детским голодом и нищетой.

— К текущему кризису привели не санкции, а агрессия России, которая с первого дня направлена на срыв производства и экспорта украинской продукции. Россия рассчитывала на то, что эти негативные последствия заставят страны отказаться от поддержки Украины, но в итоге она добилась противоположного. Международное сообщество в очередной раз доказало, что Россия ошибается.

— Польша против санкций в отношении производства еды. В прошлом Россия накладывала на нас подобные. Она неоднократно использовала санкции как оружие в политических конфликтах, вводила пошлины и запрещала польские продукты. Такие методы неприемлемы в мирное время, тем более для страны, ведущей кровопролитную войну против своего соседа.

Австралия, Митчелл Файфилд

— Мы собрались по понятной причине: вторжение России на Украину угрожает миру голодом. Оно вызвало перебои в поставках и рост цен.

— До вторжения на Украину, на грани голода находились 43 млн человек, а теперь их станет на 47 млн больше.

— Хочу ещё раз обратить внимание на дезинформацию, которую мы слышим сегодня: лицемерные заявления о продовольственном кризисе из-за Западных санкций не соответствуют действительности. В росте цен виновата война России на Украине, которая вынуждена противостоять вторжению вместо отгрузки зерна.

— Давайте говорить откровенно: для быстрого решения кризиса необходимо немедленное прекращение Россией войны.

— Призываем обеспечить гуманитарным организациям доступ к продуктам питания. В этом должна помочь прозрачная международная торговля. Опыт и факты четко говорят о вреде торговых барьеров и субсидий для экономики стран. Но не смотря на это, по данным Всемирного банка, нынешние ограничения превосходят те, что были во время продовольственного кризиса 2007 года. Такие действия приведут к ещё большему росту цен и сбоев цепочек поставок. Призываем все страны отказаться от торговых барьеров, в частности убрать ограничения экспорта и пошлины на импорт.

— Австралия останется надежным поставщиком продовольствия для всего мира.

— Нашим общим приоритетом должно стать обеспечение нуждающихся едой. Однако самой насущной необходимостью — давайте каждый из нас это ещё раз повторит — немедленный вывод российских войск с Украины.

Мальдивы, Хассан Адам

— Ничто не является более важным для человеческого существования, чем еда, вода и чистый воздух.

— Мы живем в чрезвычайно трудные времена. Пандемия COVID-19 продолжается, бушуют пожары, засухи, океаны в плачевном состоянии… Всё это привело к росту цен на еду.

— Для борьбы с пандемией Мальдивы потратили на вакцины и медикаменты огромные государственные средства. В начале 2022 года мы были оптимистами, надеялись, что трудности позади. Но цены на еду и энергоносители резко выросли.

— Мы и другие маленькие острова зависим от импорта еды. Для преодоления кризиса мы мало что можем сделать в одиночку. В лучшем случае, можем увеличить запасы, но это не решит проблему поставок.

— Всем странам следует усвоить урок пандемии о отказаться от внутренних интересов в пользу глобальной солидарности. Нужно избегать торговых ограничений.

— Конфликт — это не новое явление. Мировые цепочки поставки продовольствия связаны настолько тесно, что конфликт в любом регионе влияет на них.

— Но конфликт лишь усугубляет ситуацию. Главные причины голода в изменении климата, нерациональном потреблении и деградации окружающей среды. Нам следует бороться с ними.

Нигер, Самаду Усман

— Мир только начал видеть свет в конце тоннеля в деле борьбы с пандемией, как возросло число конфликтов в различных регионах.

— Сельское хозяйство для моего региона, Сахеля, это основной вид экономической деятельности. Из-за конфликтов миллионы людей покинули свои дома и вынуждены выживать за счёт гуманитарной помощи. Экстремисты не пускают их к пахотным землям и берут в заложники гуманитарных работников.

— Но ещё до конфликтов, Сахель столкнулся с изменением климата. Засухи и наводнения подорвали производство продуктов питания.

— Призываем остановить конфликт на Украине, который подрывает цепочки поставок по всему миру.

— Для предотвращения причин голода необходимо строить гражданскую инфраструктуру. Нашему региону нужны для этого инвестиции.

— Отказываться кормить людей означит разжигать конфликт. Давайте использовать технические и финансовые возможности для изменения хода истории. Давайте действовать, пока еще есть время.

Индонезия, Аррманатх Кристиаван Насир

— Мы на своём опыте знаем, что голод приводит к политической нестабильности. Как сказал Генсек ООН: «если мы не кормим людей, то мы кормим конфликты».

— К мировому голоду приводит изменение климата, пандемия и конфликты. Россия и Украина важнейшие производители продовольствия. Вновь призываем остановить войну между ними.

— В краткосрочной перспективе нужно увеличить гуманитарную помощь и вернуть товары России и Украины на мировой рынок.

— Хотя продовольствие не попадает под санкции, они влияют на банковскую систему: сбои поставок происходят из-за проблем с оплатой.

— В долгосрочной перспективе нужно инвестировать в сельское хозяйство и закрепить продовольственную безопасность в торговых соглашениях. ВТО должны создать особые правила для сельскохозяйственной продукции.

— Что касается запрета экспорта пальмового масла, о котором упоминали сегодня, то это временная мера из-за скачка цен и нехватки масла на внутреннем рынке. Мы ввели её для защиты 270 млн жителей Индонезии и отменим 23 мая.

Германия, Лендертсе Антье

— Присоединяемся к сказанному представителем Евросоюза. Я имею в виду речь министра иностранных дел Германии Анналены Бербок, с которой она выступила вчера на встрече министров:

«Блокируя порты, разрушая элеваторы, поля, улицы и железные дороги, Россия начала зерновую войну, разжигая глобальный продовольственный кризис».

— Вопреки заявлению России, санкции не обострили кризис. Ответственность на России, которая уничтожила украинское сельское хозяйство и блокирует порты.

— Германия помогает Украине найти пути для вывоза зерна.

— Агрессивная война России усугубляет и без того тяжелую ситуацию, как мы все знаем. Ещё до её начала, прогнозы говорили, что 2022 год станет самым неблагополучным для продовольственной безопасности за всю историю. От неё в первую очередь страдают женщины и дети, особенно в менее развитых странах. Выражаем им полную солидарность.

— Совету следует чаще использовать свои механизмы для предотвращения голода и конфликтов:

1. Усилить помощь «Всемирной продовольственной программе ООН». Германия уже объявила о выделении ей дополнительного финансирования для помощи Сахелю, Сомали, Афганистану и Сирии.

2. Повысить устойчивость населения к изменению климата и конфликтам. Это основная цель председательства Германии в G7.

3. Всем странам необходимо взять обязательства по оказанию помощи Украине. Германия собирается выделить на это 4 млрд € в этом году. G7 создали для этой цели «Глобальный альянс по продовольственной безопасности», предлагаем всем присоединиться.

Маврикий, Джойкер Найек

— Мы малое островное развивающееся государство, многокультурная нация, твердо верящая в мирное сосуществование всех обществ и стран.

— Мы сильно зависим от импорта товаров и пережить пандемию нам было трудно из-за борьбы за вакцины на мировом рынке. А теперь идёт борьба за еду.

— Для малых островных государств проблема доставки острее из-за физической удалённости от продавцов.

— Изменение климата нарушает нашу инфраструктуру и сокращает посевные площади.

— Пытаемся справиться с инфляцией и долгами, но они уже оказали влияние на нашу и без того хрупкую экономику.

— Торговые ограничения стран приведут лишь к большему росту цен. Сейчас не время для защиты местных производителей от импорта.

— В эту новую эпоху, когда в заголовках газет пишут о космическом туризме, бедные и уязвимые люди не должны голодать.

— Отсутствие продовольственной безопасности увековечивает нищету, поэтому нельзя допустить, чтобы нас поразил вирус безразличия. Давайте объединим усилия и покончим с конфликтами.

Намибия, Феликс Тугуендере

— Мир нестабилен из-за пандемии, изменения климата, конфликтов, включая таковой между Россией и Украиной, и санкций. В развивающихся странах растёт безработица, бедность и голод. Повсеместно растёт инфляция и цены.

— Такое положение дел приведёт к политическим беспорядкам и новым конфликтам. Чтобы всё исправить, нам нужно вложить все силы в дипломатию, а для этого потребуется гибкость, политическая верность и смелость.

— Глобальным цепочкам поставок еды в настоящее время вредят конфликты и санкции.

— Изменение климата сильно повлияло на Африку. Засуха привела к обнищанию и борьбе за воду и землю, которые породили нездоровую атмосферу в обществе и разожгли конфликты.

— 30% территории Намибии занимают две пустыни. 92% территории составляют полузасушливые, засушливые и гиперзасушливые районы. За последние 6 лет мы пережили три засухи, одна из которых была сильнейшей за 100 лет.

— После обретения независимости в 1990 году, мы пережили 12 лет, когда половина страны страдала от недостатка осадков. В те годы многие фермеры потеряли урожай и скот. Часто после засухи происходит наводнение, которое окончательно разрушает фермерские угодья.

— Деградация земель и опустынивание — это наши важнейшие проблемы. Мы работаем с ООН над их решением.

— Мировое сообщество должно отказаться от применения санкций в качестве политического инструмента. Слишком часто жертвами таких карательных мер становятся ни в чем не повинные люди, даже если за такими решениями стоят благие намерения.

Греция, Мария Теофили

— Присоединяемся к сказанному представителем Евросоюза.

— Цены на еду, удобрения, перевозки и топливо растут как снежный ком. Это самое высокое повышение за последние 30 лет.

— Мы не можем точно предсказать, какое будущее нас ждет, но с уверенностью скажем, что оно будет мрачным, если все не проявят солидарность.

— Евросоюз работает над поставкой украинского зерна на мировые рынки.

— Война и голод сопровождают друг друга ещё с древних времён. Афины 30 лет голодали после того, как город пал в Пелопоннесской войне [война со Спартой в 431–404 годах до нашей эры].

— Происходящее на Украине влияет не только на поставки еды из России и Украины, но и на все цепочки грузоперевозок в мире.

— Мы призываем к миру и диалогу. Наша коллективная ответственность в устранении голода.

Председатель

— Индия просит дополнительное слово.

Индия, Раджеш Парихар

— В интересах времени я буду краток.

— Пакистан высказал необоснованные замечания. Это пропаганда против Индии, которая даже не имеет отношения к теме заседания.

— Территории Джамму и Кашмир и Ладакх были, есть и всегда будут частью Индии. В том числе районы, незаконно оккупированные Пакистаном.

— Единственное, чем может помочь Пакистан, — это остановить спонсируемый им терроризм.

— Другие его замечания мы воспринимаем с тем презрением, которого они заслуживают.

Председатель

— Пакистан просит дополнительное слово.

Пакистан, Мохаммад Аамир Хан

— Джамму и Кашмир не является и никогда не был частью Индии. Подтверждением тому любая официальная карта ООН. Это спорные территории.

— Согласно резолюции Совета Безопасности №47 от 1948 года, жители Джамму и Кашмир должны сами определить свою судьбу по средствам референдума, который организует ООН. Индия признала эту резолюцию, но до сих пор не выполнила. Таким образом, она уже 70 лет нарушает 25 статью Устава ООН.

— Наш диалог подорван из-за введения Индией 900 000 солдат в Джамму и Кашмир 5 августа 2019 года. Она изменила его демографическое население с преимущественно мусульманского на преимущественно индуистское.

— Обвинения в терроризме — не что иное, как дымовая завеса для сокрытия государственного терроризма против кашмирского народа.

— Запомните мои слова: ничто не сломит дух кашмирского народа, который добьётся своего права на самоопределение.

— Призываем к разрешению спора о Джамму и Кашмире в соответствии с резолюциями Совета.

Председатель

— Спасибо сотрудникам штаб-квартиры ООН, особенно устным переводчикам, за организацию столь длительного собрания.

— Заседание закрыто.

* * *

Заседание началось в 11:00 и закончилось в 20:05.

* * *

Б̆ в Телеграме

19 мая 2022, 17:10 Нью-Йорк, участники в порядке выступлений:

Часть I, 14 минут

Генсек ООН, Продовольственная программа ООН, Сельскохозяйственная организация ООН, «Gro Intelligence», США, Гана, Кения, Габон, Албания, Мексика.

Часть II, 15 минут

Норвегия, ОАЭ, Индия, Ирландия, Великобритания, Россия, Франция, Бразилия, Китай, Пакистан, Румыния.

Часть III, 13 минут

Канада, Венгрия, Люксембург, Литва, Япония, Гватемала, Швеция, Хорватия, Панама, Бангладеш, Швейцария, Иордания, Уругвай, Таиланд, Турция, Египет, Морокко, Иран, Лихтенштейн, Словения, Алжир, Мальта, Эквадор.

Часть IV, 13 минут

Фиджи, Евросоюз, Кипр, Италия, Венесуэла, Болгария, Катар, Испания, Доминикана, Эфиопия, Беларусь, Вьетнам, Бельгия, Южная Корея, ЮАР, Новая Зеландия, Ватикан, Мьянма, Чили.

Часть V, 12 минут

Украина, Нидерланды, Непал, Перу, Португалия, Польша, Австралия, Мальдивы, Нигер, Индонезия, Германия, Маврикий, Намибия, Греция, Индия (второе заявление), Пакистан (второе заявление).

* * *

Видео на сайте ООН, доступен русский язык

Часть I, 3 часа 10 минут + стенограмма

Часть II, 4 часа 45 минут + стенограмма

* * *

Фиджи, Сатьендра Прасад

— Выступаю от имени 14 государств-членов «Форума тихоокеанских островов», которые входят в ООН [Австралия, Фиджи, Кирибати, Маршалловы Острова, Микронезия, Науру, Новая Зеландия, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Самоа, Соломоновы Острова, Тонга, Тувалу, Вануату].

— Вторжение на Украину вызвало гуманитарный кризис. Оно усилило давление на мировой рынок продовольствия, который и без того испытывает трудности.

— Наш «Голубой тихоокеанский континент» столкнулся с ростом цен на топливо, удобрения и продукты питания. Начинается нехватка еды.

— Большинство островных государств Тихого океана импортируют продовольствие и энергоносители.

— С начала украинского конфликта цены на топливо и основные продукты питания в Тонга, Фиджи, Папуа-Новой Гвинее и Вануату выросли в несколько раз.

— Из-за стоимости топлива возникают проблемы рыболовства, от которого зависит наша продовольственная безопасность. 60% мирового улова тунца приходится на центральную и западную части Тихого океана, 2/3 из которых добывают страны-члены Форума. Его вылов — это важнейшая отрасль нашей экономики.

— Главной задачей должно быть немедленное прекращение боевых действий на Украине.

— Далее я говорю от имени Фиджи.

— После подписания «Парижского соглашения об изменении климата» [22 апреля 2016] на нас обрушилось 14 циклонов, из-за которых мы потеряли 50% ВВП, а значительная часть населения лишилась средств к существованию. Пустили все средства на борьбу с последствиями, но мировой продовольственный кризис обнажил давно известный факт: глобальная финансовая система недееспособна. Она не может помочь странам и нам нужна новая.

— Повторяется сценарий ранней стадии пандемии, когда многие страны запретили экспорт и ввели ограничения. И снова это ударяет по малым государствам.

— Напомню, что даже повышение средней глобальной температуры на 1,2°C, что соответствует текущей ситуации, вызывает в некоторых регионах аномальную жару, которая мешает экспорту продовольствия. Повышение температуры более чем на 1,5°C приведёт к необратимым последствиям продовольственной безопасности.

— Необходимо во всеуслышание заявить об этом и осудить недобросовестные методы торговли, ограничивающие доступ стран к еде.

Евросоюз, Олоф Ског

— Война России против Украины привела к скачку цен на продовольствие.

— Обвинения в том, что к росту цен на продовольствие приводят санкции, это тщетная попытка скрыть правду. Наши санкции правлены на лишение Кремля возможности финансировать агрессию против Украины. Сельскохозяйственный сектор ими не задет.

— То, что мы услышали от России о неком «зерне в обмен на оружие», это ещё один пример лжи.

— Мир может рассчитывать на поддержку Евросоюза. Мы принимаем меры для борьбы с голодом:

1. Делаем всё возможное для ослабления давления на мировые рынки.

2. Разработали план вывоза зерна из Украины в обход Чёрного моря, которое блокировал агрессор.

3. Увеличиваем гуманитарную помощь, но, чтобы не влиять на местное производство, в эту помощь входят только деньги. Уже пообещали 1 млрд € регионам Сахеля и бассейна озера Чад, а ещё 644 млн € полуострову Сомали. Планируем отправить 1 млрд € нашим партнёрам Южного соседства [Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестина, Сирия и Тунис].

4. Собираемся инвестировать в мелкие фермерские хозяйства.

Кипр, Андреас Хадзихрисанту

— Добавлю несколько замечаний к тем, которые уже высказал представитель Евросоюза.

— Конфликт на Украине, конечно, нужно остановить, но стоит подумать что мы будем делать, если он затянется.

— Нужно расширить полномочия «Группы по реагированию на глобальный кризис ООН», чтобы она разработала план действий на случай, если подобный конфликт повторится в будущем.

Италия, Маурицио Массари

— Присоединяемся к сказанному представителем Евросоюза.

— Продовольственная безопасность ухудшилась из-за агрессивной войны России на Украине.

— Прогресс избавления от голода к 2030 пошёл вспять.

— Развязанная Россией война против Украины угрожает голодом 50 млн человек. Нужно срочно вывезти украинское зерно в первую очередь в Африку, Средиземноморье и Центральную Азию.

— Вчера выделили ООН дополнительные средства для помощи Украине.

— G7 работает над глобальным альянсом продовольственной безопасности. Наши министры иностранных дел общаются со странами Африки и Ближнего Востока.

Венесуэла, Самуэль Монкада

— Борьба с голодом, которую мы сегодня обсуждаем, вызывает противоречие из-за действий тех, кто созвал заседание. Как можно говорить о ней и одновременно вводить санкции против 20 членов ООН, на чьей территории проживают 1/3 населения планеты? Невозможно избавиться от голода, пока эти страны нарушают Устав ООН, международные права и попирают права человека.

— Санкции — это преднамеренное нарушение права человека на питание. Это агрессия. Это враждебная стратегия давления, которая призвана задушить экономику, причинить людям как можно больше страданий и привести страну к смене власти.

— Санкции — это инструмент достижения геополитического господства, в целях продвижения эгоистических интересов блока держав с глобальными амбициями.

— Санкции — это оружие экономической войны, которое буквально грабит международные резервы целых государств.

— Вопреки заявлениям государств-нарушителей, продовольствие и медикаменты не освобождены от санкций. ООН признал, что исключения из санкций действуют неэффективно. Напомню заявление ВОЗ на второй Международной конференции по вопросам питания:

«Торговля — это ключевой элемент продовольственной безопасности и залог пропитания человечества… необходимо воздерживаться от введения мер, которые ставят под угрозу торговлю».

Таким образов очевидно, что санкции усиливают мировой голод.

— Ряд стран могут стать самодостаточными в вопросе пропитания. У Венесуэлы и Африки огромный потенциал, но из-за санкций мы не можем его развивать.

— США ввели санкции против 8 стран Африки. Нельзя говорить об озабоченности проблемой голода и в то же время вводить санкции, отказывая людям в праве на питание.

— Изменение климата и пандемия усугубили голод. Потом к проблемам добавился украинский конфликт. После его начала нужно было развивать международную торговлю и искать новые пути доставки продовольствия. А вы сделали противоположное: ввели самые масштабные санкции со времен Второй мировой.

— Изоляция России с целью ухудшить жизнь её народа и спровоцировать смену власти неприемлема с точки зрения морали, права, экономики, рационального мышления и даже просто с точки зрения человечности.

— Ещё хуже то, что от санкций страдают не только россияне, но и сотни миллионов людей в развивающихся странах. Это явно не помогает справиться с голодом.

— Любой способ искоренить голод, который допускает введение и сохранение санкций, обречён на провал. Это будет лишь очередным планом эгоистичных стран нажиться на кризисе.

— Предлагаем срочно снять санкции. Настало время для сотрудничества, солидарности и совместных действий, чтобы положить конец голоду в мире.

Болгария, Лачезара Стоева

— Присоединяемся к сказанному представителем Евросоюза.

— Спасибо докладчикам. Числа пострадавших настолько шокируют, что уже не поддаются пониманию.

— Неспровоцированная, незаконная и неоправданная военная агрессия России вредит продовольственной безопасности. В этой войне, которую Россия начала по своему выбору, она использует голод в качестве основного оружия: блокирует порты, обрекая сотни миллионов людей на голод и ухудшая материальное благосостояние 1,7 млрд человек.

— Россия должна разблокировать порты, чтобы Украина могла вывезти зерно.

— Нужно инвестировать в сельское хозяйство и помочь едой пострадавшим странам.

Катар, Алия Аль Тани

— 69 развивающихся стран страдают от отсутствия продовольственной безопасности.

— Большая часть нашей гуманитарной помощи — это еда.

— ООН должен играть ключевую роль в борьбе с голодом.

— В ноябре 2021 года выделении ООН 90 млн $ для помощи 7 млн жителей братского Йемена.

— С августа 2021 помогаем Афганистану. Создали воздушный мост Катар–Кабул для доставки еды и помогаем восстанавливать аэропорт Кабула.

— В прошлом году поднялись на первое место среди арабских государств в «Глобальном индексе продовольственной безопасности».

— Делимся опытом с другими странами: в феврале провели в Дохе «Форум по стратегическим сырьевым товарам и безопасности продуктов питания».

— Его Высочество Эмир государства Катар шейх Тамим бен Хамад Аль Тани в 2017 создал альянс стран с засушливыми землями, который стал наблюдателем при ООН. Страны Альянса обмениваются технологиями и опытом для преодоления продовольственного кризиса.

— «Катарский фонд развития» и «Фонд Билла и Мелинды Гейтс» инвестируют 200 млн $ в технологии сельского хозяйства для мелких фермеров Африки.

Испания, Мария Бассольс Дельгадо

— Присоединяемся к сказанному представителем Евросоюза.

— Развязанная Россией агрессивная война на Украине привела к росту цен на зерно, масло и удобрения. Действия России наносят ущерб мировой экономике.

— По прогнозам, цены на еду в будущем вырастут на 8–22%. Нужно срочно вывезти украинское зерно.

— Из-за конфликтов и насилия с катастрофическим отсутствием продовольственной безопасности столкнулись: эфиопский штат Тыграй, Нигерия, Южный Судан, Сирия и Йемен.

— Гуманитарная помощь должна быть нейтральной, независимой и оказываться без политических условий. Предлагаем возобновить гуманитарную помощь Сирии.

— В 2021 году выделил 15 млн € Международному Красному Кресту на помощь голодающим регионов Сахель, Сирии, Латинской Америки, Карибского бассейна и Сахары.

— Нужно поддержать мелких производителей и семейные фермерские хозяйства.

Доминиканская Республика, Лус Андухар

— Выступаю от имени «Группы друзей по вопросам действий по борьбе с конфликтами и голодом»: Доминиканская Республика, Эстония, Франция, Германия, Ирландия, Мексика, Нидерланды, Нигер, Норвегия, Швеция, Великобритания, США.

— Сегодня от голода умирают 577 000 человек. Агрессия России против Украины усугубила и без того мрачные прогнозы.

— Из-за роста цен, расходы нашей Группы сократились на 71 млн $, по сравнению в 2019.

— Обеспокоены, что за 18 месяцев ООН не выпустил доклад о ситуации с голодом в ДРК, Йемене, северо-восточной Нигерии и Южном Судане.

— Поддерживаем усилия по развитию сельского хозяйства.

— Далее я говорю от имени Доминиканской Республики.

— Чтобы предотвратить голод, нужно инвестировать в продовольственные системы и принять меры для избавления от конфликтов.

Эфиопия, Йосеф Касса

— У нас растут цены на еду. Серьёзно задумываемся над достижением самообеспечения и отказа от её импорта.

— Нам всем нужно модернизировать производство, перестроить международную торговлю, облегчить бремя задолженности и искоренить бедность.

— Три коротких замечания:

1. Конфликты ведут к голоду, но начинаются они из-за бедности.

2. Африка способна прокормить весь мир. Давно назрел вопрос освоения её пахотных земель.

3. Нужна справедливая и открытая международная торговля.

Беларусь, Валентин Рыбаков

— Мы полностью самодостаточны в производстве еды и всегда ответственно подходили к международной продовольственной безопасности.

— Препятствия на пути борьбы с голодом:

1. Нерациональное потребление. Развитые страны выбрасывают 40% еды.

2. Неэффективное распределение продуктов питания.

3. Агрессивная торговая политика.

— Первые две проблемы решаются сложно и долго, а третья легко устранима, если страны перестанут злоупотреблять санкциями.

— ООН, включая Генсека, ВТО, Всемирный банк и МВФ в один голос говорят о влиянии санкций на мировой голод. Ещё в 2021 году Всемирный банк заявил о негативном эффекте санкций США, ЕС, Великобритании и Канады против белорусских калийных удобрений.

— Александр Лукашенко неоднократно предупреждал о вреде санкций против наших удобрений и его слова мы доносили до ООН.

— Но авторы санкций не готовы были слушать тогда и не слушают сегодня ни международные институты, ни экспертов, ни представителей стран, где голод и недоедание угрожают выживанию целых наций. В результате, по данным Всемирного банка, индекс цен на сельхозпродукцию вырос на 43% за последний год. Его рост на 1% приводит к голоду и нищите 10 млн человек.

— Сожалеем, что авторы санкций в текущей ситуации только ищут поводы для ввода новых ограничений, прикрываясь украинском конфликтом и забывая о войнах в других регионах.

— Запад вводил против нас санкции задолго до событий на Украине. Ему не нравились результаты наших выборов. Тогда Запад заявил, что белорусы сами попросил санкции. Что санкции принесут народу свободу, что санкции это и есть свобода, что санкции освобождают. Мы уже слышали подобное заявление, только вместо слова «санкции» использовалось «труд»: «Труд освобождает». Я уверен, что эту фразу, написанную на входе в концентрационные лагеря нацистов, все присутствующие не забыли. Мы её не забудем никогда.

— Авторам санкций пора задуматься над своей политикой. Ещё не поздно принять правильное решение.

— Мы готовы работать со всеми, чтобы доставить наши удобрения и еду на мировой рынок. Готовы рассмотреть любые предложения без политических предубеждений.

— Беларусь делает всё возможное для прекращения конфликта на Украине. Ещё раз призываем авторов санкций услышать голос международного сообщества и отказаться от них.

Вьетнам, Хоан Зянг Данг

— Подчеркну некоторые моменты:

1. Международному сообществу давно пора сделать продовольственную безопасность основой построения мира.

2. Сейчас как никогда нужно работать вместе для преодоления кризиса.

3. Важно соблюдать Устав ООН.

— Вьетнамцы — ведущие мировые эксперты в области сельского хозяйства. Мы стремимся стать центром продовольственных инноваций.

Бельгия, Филипп Криделка

— Страны ещё не оправились от пандемии, а неспровоцированная агрессия России ещё больше нарушила работу продовольственных, энергетических и финансовых рынков.

— Согласно заявлению «Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН», только немедленное прекращение российской агрессии позволит стабилизировать ситуацию и избежать мирового голода.

— Доступ к еде — одно из прав человека. Важно информировать население об этом, чтобы они могли его отстаивать.

— Долгосрочные меры борьбы с голодом будут неэффективны, пока идёт незаконная и неоправданная война России против Украины.

Республика Корея, О Хён Чу

— Нужно уделить приоритетное внимание:

1. Координации гуманитарной помощи странам, пострадавшим от роста цен.

2. Доставке продовольствия.

3. В долгосрочной перспективе — преобразованию производства еды. Мы обязались выдать МВФ 900 млн $ на помощь сельскому хозяйству нуждающихся стран.

4. Открытости международных торговых рынков. В частности, нужны правила торговли, которые позволят справиться с дефицитом товаров и ростом цен, если какая-либо страна пристанет их продавать.

— В самом непосредственном будущем нам надо стремиться к прекращению войн. Это незамедлительно окажет положительное влияние на восстановление мировой экономики.

ЮАР, Мату Джойини

— Глобальная перспектива продовольственной безопасности представляется мрачной.

— Санкции против стран находящихся в конфликте могут непреднамеренно усугубить голод их населения, которому и так трудно достать еду во время боевых действий.

— Призываем отменить санкции.

— Стороны конфликтов должны соблюдать Женевские конвенции, а нарушителей необходимо судить.

— Конфликты нужно прекратить через дипломатию.

Новая Зеландия, Каролин Швальгер

— Голоду нет места в XXI веке. К сожалению, ситуация, с которой мы столкнулись сегодня, очень плачевна.

— У нас растут цены на еду и удобрения из-за неспровоцированного нападения России на Украину. Санкции не являются причиной скачков цен и нехватки продуктов.

— Самым эффективным способом смягчить глобальный кризис станет решение России заставить пушки замолчать и вывести войска.

— Финансируем программы ООН и Красного Креста.

— Призываем отказаться от экспортных ограничений и воздержаться от накопления еды.

— Международную торговлю нужно вести по правилам ВТО.

— У нас и в нашем регионе участились природные катаклизмы, а по прогнозам, скоро их станет ещё больше. Это создаёт опасность для нашей продовольственной безопасности.

Ватикан, монсеньор Роберт Мёрфи

— Реалии войны на Украине наглядно иллюстрируют зависимость голода от конфликтов: жителям нечего есть, а зарубежным странам не хватает масла, удобрений, кукурузы и пшеницы.

— В пострадавших государствах люди остаются без хлеба насущного, несмотря на то, что в мире его достаточно для всех. Это вопиющая ситуация. Чтобы выбраться из неё необходимо:

1. В центре всех наших усилий поставить достоинство человеческой личности, а для этого нужно соблюдать гуманитарное право. Если мы хотим накормить каждого в этом мире, то нельзя рассматривать еду как товар, поставки которого подчинены законам бесчувственного рынка.

2. Если мы хотим избавиться от войны, то нужно продолжать разоружение.

3. Необходимо бороться с последствиями изменения климата.

4. Папа Святой Павел VI предлагал создать фонд помощи бедным народам, который будет формироваться за счёт военных расходов. Как отметил Папа Франциск в энциклике «Fratelli Tutti» («Все мы братья»), такой фонд поможет одновременно покончить и с голодом и с конфликтами. Святой Престол призывает реализовать эту идею.

[Монсеньор — титул высшего католического духовенства.

Энциклик — письменное заявление Папы Римского по какому-либо вопросу, адресованное верующим и священнослужителям.

Ватикан не входит в ООН, присутствует как наблюдатель]

Мьянма, Кьяу Моэ Тун

— Покончить с голодом — это одна из самых главных целей человечества. Агрессия на Украине ставит под угрозу её достижение, поднимая цены на еду до рекордного уровня.

— Наша страна страдает от конфликтов, изменения климата и бедности. Демократически избранное правительство пыталось адаптировать страну к изменениям климата, но планы рухнули из-за попытки военных устроить переворот, в ходе которого избранных народом лидеров держали в заложниках.

— С тех пор нелегитимный военный режим причиняет народу страдания, многократно прибегая к расправам, пыткам и провоцируя отток населения.

— По данным ООН и гуманитарных организаций, половина нашего населения живёт за чертой бедности, а 6,2 млн нуждаются в помощи.

— Цены на еду у нас выросли на 30%. Миллионы людей доведены до отчаяния и голода. Многие стали беженцами, что привело к упадку сельского хозяйства.

— Хунта не жалеет усилий для контроля над поставками продуктов питания, лишая его нуждающихся. Таким образом они пытаются контролировать население. Это нарушение норм гуманитарного права.

— В Мьянме не будет мира, пока незаконная военная хунта продолжает цепляться за власть, полученную в ходе попытки переворота.

— Наш пример показывает, что голод не всегда следствие конфликта, а в большинстве случаев результат преднамеренных действий.

— Для борьбы с причинами голода следует повысить авторитет Совета и заставить строго соблюдать гуманитарное право.

Чили, Рене Альфонсо Руидиас Перес

— Для решения проблемы голода необходимо, чтобы государства не только обеспечили бесперебойную торговлю едой и удобрениями, но и отказались от санкций.

— Для укрепления сотрудничества предлагаем обратиться к результатам научного «Саммита по продовольственным системам», 2021 года.

— Напоминаем, что продолжаются программы «Десятилетие семейных фермерских хозяйств ООН» и «Десятилетие действий ООН по проблемам питания». Они помогают уязвимым группам населения расширить доступ к еде.

— Гуманитарную помощь следует в первую очередь оказывать детям, женщинам и пожилым людям.

— Для решения глобальных проблем требуются глобальные решения. Совет может рассчитывать на поддержку Чили.

* * *

* * *

Б̆ в Телеграме

19 мая 2022, 15:15 Нью-Йорк, участники в порядке выступлений:

Часть I, 14 минут

Генсек ООН, Продовольственная программа ООН, Сельскохозяйственная организация ООН, «Gro Intelligence», США, Гана, Кения, Габон, Албания, Мексика.

Часть II, 15 минут

Норвегия, ОАЭ, Индия, Ирландия, Великобритания, Россия, Франция, Бразилия, Китай, Пакистан, Румыния.

Часть III, 13 минут

Канада, Венгрия, Люксембург, Литва, Япония, Гватемала, Швеция, Хорватия, Панама, Бангладеш, Швейцария, Иордания, Уругвай, Таиланд, Турция, Египет, Морокко, Иран, Лихтенштейн, Словения, Алжир, Мальта, Эквадор.

Часть IV, 13 минут

Фиджи, Евросоюз, Кипр, Италия, Венесуэла, Болгария, Катар, Испания, Доминикана, Эфиопия, Беларусь, Вьетнам, Бельгия, Южная Корея, ЮАР, Новая Зеландия, Ватикан, Мьянма, Чили.

Часть V, 12 минут

Украина, Нидерланды, Непал, Перу, Португалия, Польша, Австралия, Мальдивы, Нигер, Индонезия, Германия, Маврикий, Намибия, Греция, Индия (второе заявление), Пакистан (второе заявление).

* * *

Видео на сайте ООН, доступен русский язык

Часть I, 3 часа 10 минут + стенограмма

Часть II, 4 часа 45 минут + стенограмма

* * *

Председатель

— Заседание №9036 возобновляется.

Канада, министр иностранных дел Мелани Жоли

— За последние десятилетия мы добились огромных успехов в борьбе с голодом, но все эти успехи сведены на нет изменением климата, пандемией и вторжением Путина на Украину.

— Уточню, в этом виновато именно российское вторжение, а не санкции.

— Ничем не оправданное вторжение России на Украину — это акт агрессии ядерной державы против соседа. Это вопиющее нарушение международного права и Устава ООН. Это сильнейшее за 12 лет потрясение для глобальных продовольственных систем.

— Россия не даёт Украине поставлять еду на мировые рынки: блокирует порты, заставляет фермеров покинуть земли, уничтожает угодья и разрушает инфраструктуру.

— Рост цен и инфляция — прямое следствие безрассудных действий России.

— Впечатляют усилия ООН по организации гуманитарных коридоров для вывода судов из Украины.

— В прошлом году выделили 380 млн $ на чрезвычайную помощь голодающим. С 2020 тратим по 1 млрд $ в год на гуманитарную помощь.

— Канада один из крупнейших экспортёров зерновых культур и удобрений. Мы продолжим их продавать.

— Мои бабушка и дедушка были фермерами и мельниками. Я знаю, насколько важна забота о нашей земле.

— Важно, чтобы процессы принятия решений были более инклюзивными: участие женщин необходимо для решения конфликтов.

Венгрия, министр иностранных дел Петер Сийярто

— Украина наш сосед и мы задеты войной, которая представляет риск для нашей безопасности. Венгры не желали и не желают этой войны.

— Нужно поделиться запасами еды со странами, которые покупали её у Украины. Мы не знаем, достаточно ли в мире запасов. Возможно, их недостаточно, тогда нужно спасти украинских фермеров.

— Мы второй в мире крупнейший продавец семян кукурузы и пятый семян подсолнечника. Уже действуем: поставили 10 000 кг семян кукурузы, 3000 кг картофеля и 500 кг семян подсолнечника фермерам западной Украины. Теперь они могут завершить посевную.

— Страны должны сдерживать рост цен, чтобы не страдали люди, которые не виноваты в войне на Украине. Мы уже ограничили стоимость еды в стране, надеемся, это поможет сдержать инфляцию.

— Странам нужно повышать стандарты пищевой промышленности. Наши институты уже обучили 300 студентов из разных стран по этой специальности.

Люксембург, министр иностранных дел Жан Ассельборн

— Тысячи украинцев страдают от неспровоцированной агрессии России.

— Россия заблокировала миллионы тонн зерна в портах, чем усугубила продовольственный кризис, от которого страдает Африка и Ближний Восток.

— Война причина продовольственного кризиса, а не санкции.

— 20% наших затрат на гуманитарную помощь уходят в программы ООН.

— Оказываем помощь Сахельскому региону, который страдает от изменения климата и войны на Украине.

— Голод не должен использоваться как орудие войны. Ни на Украине, ни где-либо еще.

Литва, заместитель министра иностранных дел Мантас Адоменас

— Выступаю от имени Эстонии, Латвии и Литвы.

— Несправедливая и ничем не спровоцированная война России привела к невообразимым страданиям украинцев.

— Россия превратила Мариуполь в руины. Погибли тысячи, а выжившие остались без еды, воды, электричества и медицинской помощи.

— Согласно решению Совета, голод нельзя использовать в качестве оружия войны. Но Россия ведёт себя так, словно она выше закона.

— Последним оплотом сопротивления и символом стойкости стал завод «Азовсталь» [напоминаю: заседание 19 мая]. Приветствуем усилия ООН по выводу гражданских из него.

— Если Россия не прекратит войну, уровень продовольственной безопасности продолжит снижаться.

— Россия винит во всём санкции. Это слабая попытка отвлечь внимание, которая не имеет никаких оснований.

— Сахельский регион, Восточная и Северная Африка, Ближний Восток сообщают о росте голодающих. Это последствия не санкций, а войны России против Украины.

— Россия наносит удары по украинским полям, сельскохозяйственному оборудованию, складам и рынкам. Она блокирует сотни груженных пшеницей судов в Чёрном море.

— Мы и Европейский союз помогаем Украине вывозить зерно, но невозможно достичь аналогичных морским перевозкам объёмов.

— Необходимо, чтобы Россия разблокировала украинские порты и восстановила судоходство, иначе 44 мил человек по всему миру будут голодать.

— Призываем помочь Украине, чтобы она смогла получить урожай в следующем году.

— Россия намеренно парализует сельское хозяйство Украины. Международное сообщество не должно с этим мириться.

Япония, государственный министр иностранных дел Киёси Одавара

— Уровень международной продовольственной безопасности снизился из-за неоправданной агрессии России.

— Она нападает на гражданскую инфраструктуру, включая объекты производства, транспортировки и хранения сельскохозяйственной продукции.

— Предлагаем в качестве оперативного ответа:

1. Помочь едой Ближнему Востоку и Африке. Мы безвозмездно перевели 10 млн $ Йемену через Всемирный банк и готовимся отправить еду в Шри-Ланку.

2. Призываем все страны, включая Россию, помочь вывезти украинское зерно.

3. Не допустить попадание продовольствия под санкции и снизить накопление его запасов.

Гватемала, министр иностранных дел Марио Адольфо Букаро Флорес

— Агрессия России против Украины — это нарушение Устава ООН, которая усугубляет продовольственный кризис, экономику и приводит к дефициту еды в мире. Осуждаем это неоправданное нападение и выражаем поддержку украинцам.

— Во время пандемии у нас случился сезон ураганов, засуха и неурожай. Они привели к росту бедности и миграции.

— Призываем ООН и международное сообщество побыстрее справиться с продовольственный кризисом.

Швеция, государственный министр международных отношений Дженни Ульссон

— Я выступаю от имени пяти стран Северной Европы [каких не сказала, скорей всего это Швеция, Дания, Финляндия, Исландия и Норвегия].

— Голод в мире усугубился из-за агрессии России против Украины, совершаемой при поддержке Беларуси. Хочу поблагодарить Генсека ООН и докладчиков за их чёткую позицию по этому вопросу.

— Гуманитарная помощь для таких стран, как Сомали, Буркина-Фасо, Мьянма и ДРК, профинансирована лишь на 5–15%. Это не просто цифры, а вопрос жизни и смерти. Нужно передать им больше средств.

— Россия должна немедленно разрешить экспорт зерна из Украины, которым можно накормить миллионы голодных.

— Неспровоцированная военная агрессия России должна прекратиться.

— Во всех частях мира необходимо развивать сельское хозяйство.

Хорватия, госсекретарь министерства иностранных дел Франо Матушич

— Неспровоцированная война на Украине привела к серьезным глобальным последствиям. Агрессия России привела к скачку цен на еду, удобрения и энергоносители.

— Международному сообществу не хватает инструментов для предотвращения конфликтов и привлечения к ответственности за использование голода в качестве орудия войны.

— В наше время никто не должен голодать. Нужно занять сильную и принципиальную позицию для защиты уязвимых групп населения.

Панама, заместитель министра иностранных дел Марта Гордон-Оуэн

— Вторжение России на Украину уносит огромное количество жизней и вызывает невиданный со времен Второй мировой гуманитарный кризис.

— Необходимо в кратчайшие сроки определить совместные действия для увеличения производства продуктов питания и обмена технологиями пищевой промышленности.

— Благодарим США за созыв этих столь необходимых открытых прений.

Бангладеш, государственный министр иностранных дел Шахрияр Алам

— Усилия по избавлению мира от голода пошли по неправильному пути. Пандемия свела на нет десятилетия прогресса. ООН в докладах описывает мрачную картину: просто невообразимо, что в 2020 голодали 720 млн человек, это на 118 млн больше, чем в 2019. А теперь начались проблемы с поставками зерна из России и Украины из-за конфликта между ними.

— Сельское хозяйство составляет 14% нашего ВВП. Большинство наших жителей заняты в нём. Мы реформируем его и стремимся к самодостаточности. В первую очередь развиваем сельские районы, создаём рабочие места для малоимущих и защищаем мелких фермеров.

— Готовы делиться опытом сельского хозяйства.

— Всем нужно работать сообща, чтобы победить голод к 2030, как это и планировалось. Несколько мыслей:

1. Нужно нарастить инвестиции в сельское хозяйство.

2. Развитые страны должны поделиться технологиями.

3. Нужно проявлять солидарность в доставке продуктов питания. Призываем слушаться ООН по этому вопросу.

3. Нужно создать новую глобальную продовольственную систему.

4. Развитые страны должны снять санкции и отменить экспортные субсидии.

5. Крайне важно защищать природу т.к. изменения климата подрывают все наши усилия.

Швейцария, Кристин Паскаль Берисвиль

— Вооружённые конфликты — это одна из основных причин голода. Нужно остановить военную агрессию России против Украины.

— Приоритетные направления работы:

1. Удвоить усилия в предотвращении вооружённых конфликтов и выдачи гуманитарной помощи.

2. Международное сообщество должно выступать единым фронтом в вопросах продовольственной безопасности.

3. Привлечь к ответственности виновных в преступлениях, связанных с голодом. Этим может заняться Международный уголовный суд.

Иордания, Махмуд Дайфалла Хмуд

— Продовольственная безопасность одна из главных проблем Ближнего Востока.

— В моей стране беженцам и малоимущим не хватает еды.

— На Ближнем востоке проживает 6% населения планеты, их них 20% сталкиваются с голодом.

— Нужны действия для снижения риска конфликтов, сплочения народов, развития частного сектора и рынка труда.

— Наше сельское хозяйство кормит 25% населения. Нам нужны инвестиции и технологии.

Уругвай, министр иностранных дел Каролина Аче Батле

— Наша экономика всё ещё не оправились от пандемии.

— У нас проживают 3,5 млн человек. Мы производим еду для 30 млн и поставляем её в 160 стран.

— Мы готовы помочь поставками еды, но из-за пандемии и украинского конфликта нарушены цепочки поставок, а цены на зерно и удобрения выросли настолько, что ставят под угрозу наше производство.

— Может показаться, что ситуация благоприятная для экспортёров еды, но это не так. Нам приходится сдерживать инфляцию, а стоимость производства возрастает главным образом из-за цен на топливо и удобрения.

— Всем странам нужно действовать вместе, чтобы сохранить торговые пути: отказаться от санкций и помочь развивающимся странам.

— Что касается санкций: история учит нас, что их применение только усугубляет ситуацию и приводит к политическим и экономическим кризисам. Так произошло в 1930-х, когда Латинская Америка и страны Карибского бассейна применяли санкции. Мы должны учиться на опыте и не повторять ошибок.

Таиланд, Сурия Чиндавонгсе

— Голоду нет места в мире. Но его искоренение оказалось непростой задачей.

— Для успешной борьбы нам необходимы устойчивость, цепочки поставок и научно-технологический подход:

1. Поощрять сельское хозяйство и создать глобальный запас продовольствия. Таиланд один из лидеров производства продуктов питания и мы придерживаемся этой политики.

2. Проводить торговые форумы и вырабатывать соглашения цепочек поставок.

3. Мобилизовать науку, чтобы увеличить объемы производства, снизить отходы и увеличить срок хранения продуктов. Наши научные центры и компании сотрудничают с международными партнёрами для создания альтернативных морепродуктов и мяса, в том числе растительных белков. Такие продукты будут лучше усваиваться человеческим организмом, выделять меньше парниковых газов при производстве и дольше храниться.

Турция, Рауф Денкташ

— В Сирии тяжёлая гуманитарная ситуация: 14,6 миллиона человек нуждаются в помощи. Сирийский режим применяет голод как орудие войны: лишает население доступа к еде и заставляет страдать. Предлагаю Совету продлить присутствие наблюдателей ООН в Сирии.

— В результате войны на Украине мир столкнулся с серьезным кризисом. Наша позиция ясна и тверда: эта война является неоправданным, неправомерным и нелегитимным актом агрессии против одного из членов-основателей ООН и вопиющим нарушением Устава ООН. Ей необходимо положить конец.

— Мы помогаем урегулировать этот конфликт, но, к сожалению, злодеяния, совершённые в Буче, Ирпене и Мариуполе, осложнили дипломатический процесс. Благоприятный момент был упущен, но переговоры ещё не потерпели полного краха.

— Война на Украине усугубила импорт сельскохозяйственной продукции, от чего растёт цена на еду. 45 африканский стран импортируют 1/3 своей пшеницы с Украины и из России, а 18 из них покупают 1/2 своей пшеницы. Поэтому обсуждаем с ООН пути вывода судов с украинским зерном.

— Способы разорвать порочный круг между голодом и войной:

1. Предотвращать конфликты дипломатией.

2. Соблюдать гуманитарное право.

3. Обеспечить беспрепятственное движение продуктов питания и бороться с протекционизмом. Важно не допустить спекултивных цен на еду.

4. Нарастить сельское хозяйство в голодающих странах.

5. Международное сообщество должно поставить глобальную продовольственную безопасность на первое место в своей повестке дня.

— Турция продолжит работу по укреплению мира и искоренению голода. Надеемся на сотрудничество.

Египет, Усама Махмуд Абдель Халек Махмуд

— Дефицит воды в ряде регионов мира, особенно в Африке, не позволяет обеспечить продовольственную безопасность.

— Предлагаю:

1. Оказать помощь странам в конфликтах и выходящим из него.

2. Совету нужны инструменты выявления регионов на грани голода, оповещения и наблюдения за ними.

3. Египет — самая густонаселенная страна в мире, у которой дефицит воды. Её не хватает 2,5 млрд людей, а к 2050 нехватку ощутит половина человечества. К 2030 из-за дефицита воды 700 млн человек покинут свои дома. Призываю принять меры для сохранения доступа к воде, так нужной для жизни и сельского хозяйства.

4. Немедленно оказать помощь развивающимся странам, а особенно тем, кто покупает еду.

Марокко, Омар Хилале

— Каждый пятый африканец страдает от недоедания. Через 30 лет население Африки удвоится. К сожалению, она до сих пор зависит от импорта. Кажды год туда привозят еду на 43 млрд $.

— Инвестируем в сельское хозяйство Африки, где находится половина всех неиспользуемых пахотных земель в мире.

— Планируем обеспечить свою продовольственную безопасность к 2035 году, для этого разработали план «Зеленое Марокко».

— Предлагаем создать африканскую зону свободной торговли, чтобы страны континента могли торговать продовольствием между собой по низким ценам.

— Подписали с 18 братскими африканскими странами 38 соглашений и договоров о сотрудничестве в сельском хозяйстве. Благодаря им, мы недавно наладили производство удобрений вместе с Эфиопией и Нигерией.

— Благодаря ООН, мы подписали соглашения о сотрудничестве с Мали, Сенегалом, Гвинеей, Гвинеей-Бисау, Эсватини и Камеруном.

— Благодаря ООН запущена инициатива «Адаптация сельского хозяйства Африки к изменению климата», которую поддержали уже 25 африканских стран.

— В 2016 мы с Сенегалом запустили программу «Безопасность, стабильность и устойчивость», которая поддерживает сельское хозяйство.

— Недавно мы с ООН организовали встречу 40 министров и дипломатов африканских стран, чтобы договориться о плане изменения продовольственной системы Африки.

— Чтобы справиться с голодом, нужно наладить эффективное сотрудничество между ООН, странами и частным сектором.

Иран, Маджид Тахт-Раванчи

— Изменения климата, пандемия и конфликты влияют на продовольственную безопасность всех стран, включая Иран, который вот уже более четырех десятилетий страдает от санкций США.

— Необходимость принять несколько миллионов беженцев увеличила нагрузку на нашу экономику. ООН должен выполнить своё обещание и предоставить им помощь.

— Нет сомнений, что от голода больше всех страдает Африка.

— Сотрудничаем с международными организациями для помощи Афганистану. Надеемся, больше стран примкнёт к ним.

— В Йемене количество нуждающихся в еде увеличилось на 8% за год.

— Гуманитарная ситуация в Палестине ухудшается из-за десятилетий оккупации и проведения израильским режимом политики апартеида. Незаконная блокада сектора Газа ограничивает право палестинцев на продовольствие. Она должна быть отменена как можно скорее.

— Терроризм и санкции против Сирии привели к перемещению миллионов людей, разрушению экономики и сельского хозяйства.

— Применение санкций нарушает основные права человека, в том числе право на питание. К сожалению, некоторые страны продолжают применять их как средство ведения войны.

Лихтенштейн, Мириам Эри

— На планете, на которой достаточно еды для того, чтобы накормить каждого, в прошлом году голодали 193 млн человек.

— Война на Украине продолжает приводить к губительным гуманитарным последствиям не только для украинцев, но и для всего мира.

— Высоко ценим усилия ООН по вывозу зерна из порта Одессы.

— Необходимо немедленно остановить неприемлемую агрессию против Украины.

— Необходимо срочно принять меры по смягчению климатических последствий деятельности человека. В противном случае, экстремальные погодные явления станут происходить чаще.

Словения, Боштьян Маловрх

— Неспровоцированная агрессия России против Украины способствует нехватке еды в мире, важно, чтобы она закончилась как можно скорее.

— Сельскому хозяйству Украины нанесён ущерб в 6,4 млрд $.

— Обеспокоены российской блокадой портов, которая препятствует поставкам продовольствия. Готовы помочь вывезти украинское зерно.

Алжир, Надир Ларбауи

— Благодарю США за объявленную только что дополнительную помощь Африке в размере 215 млн $.

— В последние 10 лет увеличилось число конфликтов, природных катаклизмов и начался экономический спад, который ускорился из-за пандемии. Всё это привело к голоду и свело на нет все наши усилия.

— Во многих африканских странах 25% населения страдают от недоедания. Пора решить эту проблему.

— Помогаем соседним странам.

— Важно принять меры, чтобы справиться с голодом:

1. Соблюдать гуманитарное право.

2. Создавать сильные органы государственной власти.

3. Устранить препятствия, мешающие странам обеспечить население едой. Развивать местное сельское хозяйство, чтобы оно стало движущей силой экономики.

4. Поддержать развивающиеся страны, особенно в зонах конфликта: предоставить финансовую и техническую помощь.

5. Выполнять «Парижское соглашение об изменении климата».

Мальта, Адам Куймизакис

— Отсутствие продовольственной безопасности наиболее сильно сказывается на женщинах, особенно в сёлах развивающихся стран, где они составляют половину рабочей силы. Помимо этого, дети нередко вынуждены брать на себя функции главы семьи и ответственность за пропитание и обеспечение водой её членов, что может быть для них сложной задачей.

— Необоснованная и неспровоцированная агрессия России против Украины негативно влияет на продовольственные системы мира и бьет по зависящим от импорта странам.

— Если Мальту изберут в непостоянные члены Совета на 2023–2024 года [спойлер: избрали], то мы продолжим подчеркивать важность замедления и обращения вспять глобальной нехватки еды. Будем призывать все стороны конфликтов обеспечить беспрепятственную доставку гуманитарной помощи.

Эквадор, Кристиан Эспиноса Каньисарес

— 40% жителей Гаити нуждаются в гуманитарной помощи. Еды не хватает 4,4 млн. 19 000 человек покинули дома из-за насилия преступных группировок.

— Опустынивание, засуха и утрата биоразнообразия приводят к дефициту еды.

— Ситуация с продовольственной безопасностью ухудшается, не смотря на призывы Генсека ООН.

— Генеральная Ассамблея приняла резолюцию «ES-11/2» о последствиях агрессии против Украины, что ещё раз напоминает о связи голода с конфликтами.

— Военная агрессия против Украины обострила глобальную проблему нехватки продовольствия. Её последствия ощущаются в Эквадоре. Призываем положить конец этому и всем остальным конфликтам.

— Защита гражданского населения и поддержание мира — вот две основные цели Совета, к достижению которых стремится Эквадор как кандидат в непостоянные члены на 2023–2024 годы. Если нас изберут [спойлер: избрали], то будем уделять приоритетное внимание проблеме голода.

* * *

* * *

Б̆ в Телеграме

19 мая 2022, 12:40 Нью-Йорк, участники в порядке выступлений:

Часть I, 14 минут

Генсек ООН, Продовольственная программа ООН, Сельскохозяйственная организация ООН, «Gro Intelligence», США, Гана, Кения, Габон, Албания, Мексика.

Часть II, 15 минут

Норвегия, ОАЭ, Индия, Ирландия, Великобритания, Россия, Франция, Бразилия, Китай, Пакистан, Румыния.

Часть III, 13 минут

Канада, Венгрия, Люксембург, Литва, Япония, Гватемала, Швеция, Хорватия, Панама, Бангладеш, Швейцария, Иордания, Уругвай, Таиланд, Турция, Египет, Морокко, Иран, Лихтенштейн, Словения, Алжир, Мальта, Эквадор.

Часть IV, 13 минут

Фиджи, Евросоюз, Кипр, Италия, Венесуэла, Болгария, Катар, Испания, Доминикана, Эфиопия, Беларусь, Вьетнам, Бельгия, Южная Корея, ЮАР, Новая Зеландия, Ватикан, Мьянма, Чили.

Часть V, 12 минут

Украина, Нидерланды, Непал, Перу, Португалия, Польша, Австралия, Мальдивы, Нигер, Индонезия, Германия, Маврикий, Намибия, Греция, Индия (второе заявление), Пакистан (второе заявление).

* * *

Видео на сайте ООН, доступен русский язык

Часть I, 3 часа 10 минут + стенограмма

Часть II, 4 часа 45 минут + стенограмма

* * *

Норвегия, министр международного развития Анне Беате Твиннерейм

— Недавно ездила в Южный Судан. 70% его населения голодают.

— Международное сообщество стремится справиться с голодом к 2030 году. Но Россия начала незаконную войну против Украины, которая нарушает гуманитарное право и устав ООН. Это атака на наши планы покончить с голодом.

— Война России против Украины, а не ответные санкции, привела к росту цен. Война ведётся не по правилам: разрушается гражданская инфраструктура, а к нуждающимся не допускаются гуманитарные миссии. Виновные в принуждении к голоду должны предстать перед судом.

— Странам необходимо увеличить инвестиции в сельское хозяйство, особенно в мелкие фермерские. Я выросла на такой ферме и видела, как она обеспечивает едой небольшое поселение.

— Женщины играют особую роль в решении продовольственного кризиса. Мы занимаемся производством, торговлей и переговорами. Необходимо защищать женщин от сексуального насилия и гендерного неравенства.

— Будем инвестировать в Африку, предлагаем другим странам присоединиться.

— Война на Украине ввергла Африку в голод.

ОАЭ, Лана Заки Нуссейбе

— В первую очередь нужно решить проблему поставок продовольствия.

— Мир на краю пропасти и мы должны действовать вместе. Ни одна нация не справится с голодом в одиночку.

— ОАЭ покупает у других стран 90% своей еды.

— 13,6 млн детей по всему миру страдают от голода. Кажды пятый умирает. Это неприемлемо, учитывая богатства, которым располагают страны.

— Предлагаем Совету:

1. Обеспечить выполнение гуманитарного права и исключить еду из санкций.

2. Увеличить финансирование климатических программ и участие в них других союзов, таких так G7. ООН получает лишь 2 $ на помощь человеку, пострадавшему от изменения климата. Эту сумму нужно увеличить.

3. Усилить роль женщин в решении конфликтов. Женщины — это критическое звено в восстановлении общества.

Индия, министр иностранных дел Шри В. Муралидхаран

— Южные страны пострадали и от конфликта на Украине и от санкций.

— Экономика некоторых стран уже разрушена. Кое-где начались беспорядки. Ситуация будет только ухудшаться.

— Предлагаю Совету:

1. Решить конфликт на Украине с помощью дипломатии.

2. Вывести продовольствие из-под санкций.

3. Поддержать развитие энергетики.

4. Помочь развивающимся странам получить зерно. 13 мая мы приняли закон о его поставках нуждающимся странам в обход экспортных ограничений.

5. Регулировать цены на международных рынках, чтобы не повторить ситуацию с вакцинами против COVID-19, которые некоторым странам оказались не по карману.

6. Обеспечить помощь гуманитарным миссиям без политизации.

7. Стимулировать страны инвестировать в сельское хозяйство.

8. Помогать странам, столкнувшимся с терроризмом, климатическими изменениями, экономическими кризисами и сельскохозяйственными вредителями.

— Мы реализуем крупнейшую в мире программу продовольственной безопасности. Во время пандемии мы накормили 800 000 человек и финансово помогли 400 млн.

— Мы развиваем цифровые технологии в сельском хозяйстве для поставок еды «с фермы на стол».

— Даже во время пандемии мы отправляли тысячи тонн пшеницы соседям и Африке. Сейчас мы безвозмездно отправили 50 000 тонн пшеницы в Афганистан и 10 000 тонн пшеницы и риса в Мьянму. Также помогаем Шри-Ланке.

— Действуем по принципу «васудхайва кутумбакам», что означает «весь мир — это одна семья».

Ирландия, министр по делам иностранного развития Колм Брофи

— Совет несёт ответственность за неспособность урегулировать конфликты.

— Нужно думать о людях которые живут в реальности, а не в сухих докладах.

— Мои соображения:

1. Совет должен найти мужество для прекращения конфликтов. Таких как на севере Эфиопии, из-за которого голодают 80% населения Тыграя. Или незаконное необоснованное вторжение России на Украину, из-за которого страдают миллионы человек по всему миру. Нужно лечить болезни, а не симптомы.

2. Использовать механизмы принуждения к выполнению гуманитарного права. Война на Украине привела к разрыву цепочек поставок продовольствия и ещё туже затянула петлю на шее таких стран, как Йемен. Гуманитарные организации идут на сделку с совестью: отнимают еду у голодающих, чтобы накормить ещё более голодных.

3. Изменить образ действия Совета. Кризисы произошли не за одну минуту, так сколько ещё нужно красных флажков и тревожных сигналов? Какие ещё должны быть страдания, чтобы заставить Совет действовать? Ему нужно лучше прогнозировать кризисы и действовать заранее.

— Одним словом, время уходит. Нужно признать промахи и медленный прогресс. Нужно активизировать политическую волю. Набраться смелости и вместе найти выход из ситуации.

Великобритания, Барбара Вудворд

— Йемен страдает от голода уже пятый год. Беженцы по всему Сахелю страдают от насилия. Россия проигнорировала эти страдания и напала на Украину, житницу мира. Она кормила 400 млн человек, а теперь поставки её продовольствия под ударом.

— В мире голодают 13 млн детей, из них 2 млн грозит голодная смерть в этом году.

— Поддерживаем план США и Германии по созданию глобальной продовольственной безопасности, который был представлен в G7.

— Международное сообщество должно обеспечить свободную доставку продовольствия. ВТО должен запретить ограничивать покупку продовольствия «Всемирной продовольственной программой ООН».

— Мы выделили 3,5 млрд $ на помощь уязвимым странам в ближайшие три года. Институт «British International Investment» инвестирует в сельское хозяйство.

— Всемирный банк собирается в ближайшие 15 месяцев распределить 170 млрд $ на помощь экономикам нуждающихся стран.

— Будем добиваться привлечения к ответственности тех, кто использует голод в качестве метода ведения войны.

— Свой вклад в борьбу с кризисом должна внести Россия: положить конец конфликту, от которого страдают беднейшие страны мира.

Россия, Василий Небензя

— После начала спецоперации, мы отмечаем едва ли не «квантовое ускорение» тенденции западных политиков сваливать все проблемы на Россию. Продовольственная безопасность стала излюбленным обвинением в наш адрес. Сегодняшнее заседание ещё одно этому подтверждение.

— Послушать вас, господа, так мы просто морим всех голодом, а вы с украинцами спасаете человечество. Картинка вроде бы складная, но абсолютно лживая.

— Угроза голода появилась не в этом году. Дэвид Бизли из «Всемирной продовольственной программы ООН» ещё в 2020 говорил о возможности «голода библейского масштаба». Тогда голодали 155 млн человек из 55 стран.

— У наших западных коллег не хватило смелости назвать первопричины кризисов в Афаганистане, Ираке, Ливии и Сирии.

— 10 мая госпожа Ребека Гринспан, генсек «Конференции ООН по торговле и развитию», заявила, что проблем с едой в мире нет, а всё дело в её доставке.

— Эксперты по зерновому рынку добавляют, что проблема усугубляется скачком цен: в 2021 цена на пшеницу выросла на 25% за год, а к февралю 2022 она на 60% превысила среднее значение за пять лет.

— Сказался и рост антикризисных вливаний в экономику из-за пандемии. Так, США, ЕС и Япония потратили на это 8 трлн $, что вызвало всплеск инфляции.

— Никуда не делить торговые войны. Всё это привело к снижению продовольственных запасов до рекордного за 10 лет уровня.

— Западные страны оттянули на себя товарные потоки, оставив ни с чем развивающиеся страны.

— Всему миру они навязывают скачок к «зеленой энергетике», вместо плавного, продуманного перехода. В итоге цены на нефть за два года выросли на 22%, а ведь это солярка для сельхозтехники, топливо для перевозчиков и электричество для промышленности.

— Цены на газ пробили отметку в 2000 $ за тысячу кубов, несмотря на увеличение наших поставок. Следствие: удобрения подорожали в 3-4 раза, а за ними выросла цена на зерно.

— Масла в огонь подлили спекуляции на западных фьючерсных рынках пищевых продуктов и плохие погодные условия в США, Канаде, Австралии, Франции и других странах.

— Россия ни в чём из этого не виновата. Но в выступлениях наших западных коллег места для этих причин не нашлось. Всё, что они твердят: «Спецоперация угрожает миру голодом, а то, что было до неё, обнуляется и роли не играет». В подобное поверит неискушённая публика, но никак не серьёзные эксперты.

— Правда в том, господа, что вы увлеклись попытками «сломать хребет» российской экономике. Не буду комментировать как это скажется на ваших собственных т.к. ничего не могу поделать с вашим стремлением добровольно прострелить себе ногу. Вам ещё предстоит отвечать за эти действия перед собственными гражданами.

— Своей «войной по доверенности» на Украине вы взяли в заложники все развивающиеся страны. И только вы, господа, можете это прекратить. Поясню почему.

— Вы заявляете, что Россия блокирует порты, но Украина не выпускает 75 судов под флагами 17 стран из портов Николаева, Херсона, Черноморска, Мариуполя, Очакова, Одессы и Южного. Наши вооружённые силы ежедневно открывают для них гуманитарный коридор, а Киев уклоняется от разговора с владельцами этих судов.

— Движению судов мешают сорванные с якоря мины в Чёрном море, которые установила Украина.

— Каждый день доводим до ООН информацию об обеспечении нами безопасного судоходства в Чёрном и Азовском морях. Украина же никаких усилий не предпринимает.

— В этой ситуации мир от голода могли бы спасти поставки продовольствия из России и Беларуси. Но они невозможны из-за западных санкций, которых против нас введено уже более 10 000. Из-за них наши суда не могут заходить в порты, их отказываются страховать, покупатели не могут рассчитаться за товары т.к. банки боятся случайно нарушить запреты. И это не весь список проблем.

— Кстати о банках. Влияние санкций на них почувствовали даже во «Всемирной продовольственной программе ООН».

— Уже молчу про санкции в отношении природного газа.

— Не надо ссылаться на «исключения». Например, средства сельхозпроизводства в ваши «исключения» не входят, что грозит нашему урожаю в следующем году.

— При всём при этом, мы продолжаем поставлять продовольствие и энергоресурсы.

— Госсекретарь Блинкен исказил суть слов Медведева. Он опустил, что Дмитрий Анатольевич говорил только о поставках продовольствия в недружественные страны, которые ввели санкции. Среди страдающих от голода таких нет. Это наши друзья и мы продолжим поставлять им еду, о чём сказал в том числе и Медведев.

— В этом году у нас намечается рекордный урожай пшеницы. 1 августа на экспорт пойдёт 25 млн тонн зерна через порт в Новороссийске. Можем рассмотреть и другие пути поставок. С июня по декабрь предложим 22 млн тонн удобрений. Но если вы не хотите снимать санкции, то почему обвиняете нас в кризисе? Почему от ваших политических игр должны страдать беднейшие страны? Попытки свалить вину на нас не просто абсурдны, они кощунственны.

— Вопрос Дэвиду Бизли: как дела у «Всемирной продовольственной программы ООН» с закупками нашего продовольствия и поставками нуждающимся? Санкции не мешают?

— По данным украинских СМИ, до начала спецоперации она реализовала 60-90% своих сельхозкультур. Большая часть пшеницы, порядка 13 млн тонн, была вывезена ещё в конце 2021, что по данным тех же СМИ вызвало её нехватку и рост цен на хлеб. Запасов кукурузы должно было остаться больше, но её основной покупатель — страны Евросоюза, а не голодающие страны. В этой связи призывы к ускорению вывоза украинского зерна вызывают недоумения.

— Очевидна перспектива голода на Украине из-за этих действий, но об этом должны подумать киевские власти. Возникает другой вопрос: куда вывозят зерно и как это поможет миру справиться с голодом?

— Вопрос Дэвиду Бизли: поставлялось ли украинское зерно нуждающимся через «Всемирную продовольственную программу ООН» с этого февраля?

— По нашим данным, нет. Куда оно идёт? Подозреваем, что в Европу: Украина расплачивается им за оружие. Подобное происходило в феврале 1918, когда её правительство договорилось с немцами и австрийцами о вводе войск, под предлогом защиты от Советской России, в обмен на 37 000 вагоном с провиантом.

— Буду признателен, если США и ЕС сегодня публично опровергнут нашу версию про украинское зерно. А заодно пояснят, как его вывоз укрепляет глобальную продовольственную безопасность.

— Госсекретарь Блинкен обвинил Россию в блокаде Мариуполя, сравнив её с Ленинградом. Огромное количество мариупольцев рассказывают о том, как боевики «Азова», по известной фашисткой традиции, отбирали у них еду, а наши военные, рискуя жизнью, доставляли гуманитарную помощь. Но эти показания наши оппоненты не слушают.

— Он же упомянул, что вчера была встреча 30 министров. США создают коалицию по интересам, которая будет продвигать нужные ей решения, а не пытаться искать компромисс для всех стран мира.

Франция, Николя де Ривьер

— Цифры говорят сами за себя: 2022 год станет рекордным по числу голодающих.

— Агрессивная война России против Украины — это война против глобальной продовольственной безопасности.

— Россия вновь пытается убедить нас, что во всём виноваты санкции. Но внесем ясность: санкции против продовольственного сектора не вводились. Вся ответственность исключительно на России.

— Неоправданная и необоснованная война России мешает Украине экспортировать сельскохозяйственную продукцию.

— Самый эффективный способ отреагировать на мировой голод: прекратить российскую агрессию и заставить её вывести войска с Украины.

— Призываем Россию гарантировать вывоз зерна из черноморских портов.

— Мы выступили в Евросоюзе с инициативой «Миссия по обеспечению жизнестойкости в сфере продовольствия и сельского хозяйства». Она поможет регулировать международные рынки и гарантировать уязвимым странам доставку помощи. Предлагаем другим странам присоединиться.

— В этом году выделили 114 млн € на продовольственную помощь. Что на 241% больше, чем в 2018.

— Продолжаем устранять негативные продовольственные последствия войны России против Украины.

Бразилия, Роналду Коста Филью

— 75% пострадавших в конфликтах это люди, столкнувшиеся с голодом.

— Цепочки поставок продовольствия натянулись до предела из-за пандемии. Положение ухудшил украинский конфликт. Теперь они рискуют порваться из-за санкций.

— Мы заявляли с самого начала конфликта: нужно направить усилия на его решение, а не на поиск виновных.

— Да, санкции против продовольствия не вводились, но неоспорим факт, что они косвенно на них влияют. Они затрагивают перевозку и оплату. Бесполезно пытаться решить проблемы, пока страны не признают эти последствия санкций. От них страдают развивающиеся страны.

— В краткосрочной перспективе, страны должны усилить пожертвования на продовольствие, воздержаться от накопления запасов, введения торговых барьеров и санкций.

— Обеспокоены ростом субсидий сельского хозяйства. Они снижают реальные доходы населения и за эту поддержку рыночных цен платят самые бедные.

— В долгосрочной перспективе нужно создать новую торговую систему, которая не будет подвержена санкциям и кризисам. Нужно инвестировать в технологии и научные исследования в области сельского хозяйства. Нужно увеличить финансирование продовольственных программ ООН.

— Малые и средние предприятия и мелкие фермеры могут стать двигателем инноваций.

Китай, Цзюнь Чжан

— Нам необходимо сохранять спокойствие и объективность, чтобы справиться с вызовом:

1. Скоординироваться и стабилизировать рынок продовольствия. Кризис возник из-за сокращения поставок, роста цен и сбоев в логистике. Важно вернуть в продажу продукцию России, Беларуси и Украины. Призываем снять с них санкции.

2. Увеличить помощь нуждающимся странам. Гарантировать гуманитарным организациям доступ к продовольствию и снизить для них комиссии денежных переводов, которое навязывают банки.

3. Преобразовать глобальную продовольственную систему. Еду производят лишь несколько стран, которые находятся в одном географическим регионе. Это ведёт не только к росту цен из-за доставки, но и к потрясениям всего мира от их климатических катастроф, конфликтов и других форс-мажорных обстоятельств.

— Развитые страны должны снизить торговые и технические ограничения и увеличить помощь развивающимся странам.

— Развитые страны много лет выделяют субсидии своему сельскому хозяйству. Из-за этого развивающиеся страны лишены стимула производить зерно.

— Решение развитых стран резко развивать биотопливо привело к росту цен на кукурузу и сою, которых теперь не хватает развивающимся странам. Следует пересмотреть эту стратегию перехода на «зелёные источники» энергии.

— Обеспечение жителей едой — это главная цель внутренней политики Китая. У нас 9% всех пахотных земель в мире. Мы кормим 20% населения планеты. Мы наконец-то искоренили нищету, от которой страдали тысячелетия. Мы помогли другим странам развить сельское хозяйство.

— Мир сталкивается с многими кризисами, но главный из них это преобладание гегемонизма и политики силы. Председатель Си Цзиньпин отметил, что у всех стран общее будущее. Мы должны стремиться к диалогу, а не к конфронтации. Разрушать стены, а не возводить их.

— Развязывание новой холодной войны, развитие военных блоков, создание барьеров для экономической, научной и технической деятельности не помогут в решении проблем.

— Мир нуждается в образцовых и ответственных действиях ведущих держав. В сотрудничестве и обмене опытом друг с другом.

Председатель

— Прошу всех выступать не более 4 минут. По истечении 4 минут на ободке вашего микрофона начинает мигать световой сигнал.

Пакистан, министр иностранных дел Билавал Зардари

— Впервые за 30 лет мы видим рост нищеты и голода.

— Из-за соперничества великих держав, политический диалог сегодня невозможен, а Совет парализован. Рушится фундамент мирового порядка, установленный ООН 76 лет назад.

— Вчера были на встрече «Призыв к действиям по обеспечению глобальной продовольственной безопасности», надеемся, что она поможет справиться с кризисом. И надеемся, что ООН искоренит причины его появления.

— Украинцы голодают из-за конфликта. 95% жителей Афганистана на пороге нищеты из-за конфликта. Люди в оккупированной Палестине и в оккупированном Индией Джамму и Кашмире в плену конфликта.

— Кашмир стал символом дисфункции Совета.

— Действия Индии 5 августа 2019 года и 5 мая 2022 года в незаконно оккупированном Джамму и Кашмире — это не только нападение на народ Кашмира, но и нападение на ООН, Совет и Четвертую Женевскую конвенцию.

— Мусульманское большинство Кашмира превращено в меньшинство на своей собственной земле. Молодежь Кашмира задаётся вопросом: кто обеспечит мир, который нам обещали?

— Призываем всех разрешить кашмирский спор, открыть двери для мира в Южной Азии и посмотреть, как фермеры Пакистана и Индии смогут накормить весь мир.

— Пакистан зависит от украинской пшеницы и удобрений. Наши фермеры страдают. За конфликт на Украине люди по всему миру платят на бензоколонках и в продуктовых магазинах.

— Мы находимся в центре самой смертоносной пандемии нашего времени. Ущерб от неё будет длиться дольше самой болезни. Наши континенты тонут. Планета под угрозой. Может, пора подняться над локальными конфликтами и посмотреть на угрозы всему человечеству?

— Говорят, что история повторяется сначала в виде трагедии, а затем в виде фарса. Говорят, что когда заканчиваются новые войны, старые возвращаются. Мы это видели в конце Холодной войны, когда в оставленном Афганистане появились «Талибан» и «Аль-Каида». Сегодня он вновь может стать площадкой конфликта великих держав.

— Пакистан не понаслышке знает о цене войны. Мы истощены конфликтами. Но мы пример того, как десятилетний конфликт движется к завершению благодаря диалогу и дипломатии. Со смирением и уважением призываем Совет начинать диалог и дипломатию до, а не после начала войны.

— Спасите ещё одно поколение человечества от страданий! Мы можем ответить на вызовы нашего времени! Мы можем стать поколением, которое покончит с голодом! Мы можем стать поколением, которое спасёт планету!

Румыния, министр иностранных дел Богдан Лукиан Ауреску

— Высоко ценим идею США созвать это заседание, особенно в свете неоправданной и неспровоцированной незаконной военной агрессией России против Украины.

— Румыния член НАТО и Евросоюза, у которого самая длинная сухопутная граница с Украиной. Мы находимся на передовой и приняли уже 1 млн беженцев. В марте построили для них гуманитарный центр на границе, а «Всемирная продовольственная программа ООН» открыла представительства в Румынии.

— Мы столкнулись с ростом цен на еду, а счета за энергоносители побили исторический рекорд.

— Рынок зерна серьезно пострадал после российской агрессии против Украины. ООН должен на это отреагировать, пора принять серьёзные меры.

— Мы упростили перевозку зерна из Украины через порты «Галац» на реке Дунай и «Констанца» в Чёрном море. Последний стал главным каналом поставок продовольствия миру с начала российского вторжения на Украину. Через него вывезли уже 240 000 тонн зерна.

— Румынские власти упростили условия перевозки украинских товаров.

— С 2023 года в Румынии будет работать региональный агрометеорологический центр Европы, создание которого утверждено «Всемирной метеорологической организацией». Он поможет сельскому хозяйству лучше адаптироваться к изменениям климата.

— Ложное утверждение России о так называемой «сделке Запада и Украины об оружии взамен зерна» звучит не в первый раз. 1 мая Министерство обороны РФ заявляло то же самое и тогда Министерство обороны Румынии незамедлительно это отвергло как грубое искажение действительности.

— Крайне важно, чтобы мы все взяли на себя обязательства для построения устойчивого мира.

Председатель

— Объявляется перерыв на час. Заседание продолжится в 15:15.

* * *

* * *

Б̆ в Телеграме

19 мая 2022, 11:00 Нью-Йорк, участники в порядке выступлений:

Часть I, 14 минут

Генсек ООН, Продовольственная программа ООН, Сельскохозяйственная организация ООН, «Gro Intelligence», США, Гана, Кения, Габон, Албания, Мексика.

Часть II, 15 минут

Норвегия, ОАЭ, Индия, Ирландия, Великобритания, Россия, Франция, Бразилия, Китай, Пакистан, Румыния.

Часть III, 13 минут

Канада, Венгрия, Люксембург, Литва, Япония, Гватемала, Швеция, Хорватия, Панама, Бангладеш, Швейцария, Иордания, Уругвай, Таиланд, Турция, Египет, Морокко, Иран, Лихтенштейн, Словения, Алжир, Мальта, Эквадор.

Часть IV, 13 минут

Фиджи, Евросоюз, Кипр, Италия, Венесуэла, Болгария, Катар, Испания, Доминикана, Эфиопия, Беларусь, Вьетнам, Бельгия, Южная Корея, ЮАР, Новая Зеландия, Ватикан, Мьянма, Чили.

Часть V, 12 минут

Украина, Нидерланды, Непал, Перу, Португалия, Польша, Австралия, Мальдивы, Нигер, Индонезия, Германия, Маврикий, Намибия, Греция, Индия (второе заявление), Пакистан (второе заявление).

* * *

Видео на сайте ООН, доступен русский язык

Часть I, 3 часа 10 минут + стенограмма

Часть II, 4 часа 45 минут + стенограмма

* * *

Председатель, США

— Заседание №9036 открыто. Обсуждаем продовольственную безопасность.

— На заседание записались 77 ораторов.

— Прошу ознакомиться с документом S/2022/391:

Документ S/2022/391, 13 мая 2022

Письмо представителя США, Линды Томас-Гринфилд, в Совет Безопасности.

— 19 мая в Совете пройдут открытые прения по вопросу продовольственной безопасности и конфликтов.

Справочная информация:

— Из-за пандемии COVID-19, с проблемами продовольствия столкнулись 161 млн человек в мире.

— По данным ООН, в декабре 2021 от недоедания страдали 811 млн человек, а 43 млн находились на грани голода. 60% из них живут в зонах конфликтов.

— Украина пятый по величине экспортёр пшеницы в мире и второй подсолнечного масла. Россия блокирует её порты, разрушает гражданскую инфраструктуру и мешает посеву. Из-за этого возникают перебои с продовольствием в мире и растут цены на основные товары. Например, в Эфиопии цены на продукты выросли на 66%, а в Сомали на 36%. Стоимость масла в Йемене увеличилась на 36%, а в Сирии на 39%. В Ливане мука подорожала на 47%.

Вопросы заседания:

1. Что страны могут сделать сейчас для усиления продовольственной безопасности?

2. Как последние события в мире повлияли на продовольственную безопасность?

3. Что общество может сделать для преодоления продовольственного кризиса?

4. Как люди и организации влияют на продовольственную безопасность?

* * *

Генеральный секретарь ООН, Антониу Гутерриш

— Когда начинаются войны, люди начинают голодать.

— В апреле 3 миллиона украинцев получили еду и деньги от международного сообщества. До марта их страна кормила мир за счёт запасов продовольствия.

— В прошлом году 140 млн человек в мире страдали от голода и проживали всего в 10 странах: Афганистане, ДРК, Эфиопии, Гаити, Нигерии, Пакистане, Южном Судане, Судане, Сирии и Йемене.

— Когда Совет обсуждает войну, он обсуждает и голод. Когда вы принимаете решения о миротворческих миссиях, вы принимаете решения о голоде. Когда вы не можете договориться, то голодные люди платят за это самую высокую цену.

— Проблема голода сегодня усугубляется экологией, экономическим кризисом и пандемией. Из-за них все усилия по её решению за последние 10 лет сводятся на нет. Недавно видел это своими глазами в Сахеле.

— Нигер страдает от нападений Нигерии. Лишь 6% его населения вакцинированы против COVID-19. Он находится на последнем месте по развитию человеческого потенциала и в десятке самых страдающих от климатического кризиса стран. За два года число голодающих там удвоилось. Если не принять меры, их станет 4 млн уже в этом году.

— ООН каждый год выделяет 30 млн $ на еду для Нигера, Мали и Буркина-Фасо. Это капля в море!

— 18 млн человек пострадали от засухи на полуострове Сомали [страны Сомали, Эфиопия, Эритрея и Джибути. Также известен как «Рог Африки»].

— 49 млн человек в 43 странах в шаге от голода. Особенно страдают женщины, которые попадают к торговцам людьми и вступают в вынужденные браки.

— Половина населения Эфиопии, Йемена, Южного Судана и Мадагаскара голодают.

— Из-за конфликта на Украине цены на еду повысились на 30%, в частности в Камеруне, Ливии, Сомали, Судане и Йемене.

— Гуманитарные миссии в прошлом году накормили 10 млн человек, но они сами страдают от роста цен. Затраты на миссии повысились на 65%, из-за чего 8 млн человек в Йемене не смогут получить помощь.

— Предлагаю странам предпринять действия для борьбы с голодом:

1. Завершить конфликт на Украине.

2. Выполнять гуманитарное право. Обеспечить доступ гуманитарных организаций к продовольствию.

3. Снять санкции с России, Белоруси и Украины, которые мешают перевозить продовольствие.

4. Полностью финансировать гуманитарные программы. Уже прошла почти половина года, а им перевели лишь 8% обещанных средств.

— Еды в мире достаточно для всех. Проблема в её доставке.

Всемирная продовольственная программа ООН, Дэвид Бизли

— Продовольственная катастрофа могла случиться и без конфликта на Украине. Мир уже был на грани.

— Раньше мы думали, что хуже быть не может, но случился конфликт в Эфиопии. Потом в Афганистане. Затем мы подумали: «ну теперь уж точно хуже не будет», и случилась Украина.

— До пандемии голодали 80 млн человек, затем 135 млн, а сейчас 276 млн. Если украинский конфликт продолжится, то их будет 320 млн.

— Сейчас у мира проблема с ценами на еду, а в следующем году будет проблема с её наличием.

— Голод приводит к протестам, бунтам и массовой миграции. Уже в 40 странах начались волнения: в Шри-Ланке, Индонезии, Пакистане, Перу, Мали, Буркина-Фасо, Чад и др.

— Страны вроде Украины кормят 400 млн человек. Более 36 государств получают 50% еды из её региона. Среди них наиболее пострадавшие от пандемии и климатических катастроф.

— Страны помогают Украине деньгами и гуманитаркой, но этим проблему мирового голода не решить. Нужно открыть её порты, особенно Одессу, чтобы хотя бы попытаться преодолеть продовольственный кризис.

— Я разговариваю с голодающими по всему миру. Одна женщина сказала: «Нам нечего есть, так что мой муж вынужден воевать за экстремистов». Другая: «Нам приходится выбирать между покупкой топлива для отопления дома и маслом для приготовления еды». Что-то с этим миром не так, особенно кода общий объём мирового богатства составляет 430 трлн $.

— Производство удобрений падает, но острее проблема его доставки. Африке в этом году нужно 2 млрд $ только чтобы привезти их, иначе она не сможет произвести еду на 11 млрд $.

— Все эти цифры ужасают, но мы не теряем надежду. В прошлый раз Совет уже смог предотвратить мировой голод. Уверен, вы сможете это сделать и сейчас.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Цюй Дунъюй

— Два года назад я выступал в Совете и предупреждал о продовольственном кризисе из-за пандемии. Сегодня к проблемам добавились конфликты и изменение климата, а процветание мира обратилось вспять.

— У меня для вас всего одно сообщение: сельское хозяйство это основа международной безопасности.

— За последние пять лет произошёл всплеск голода.

— Мы помогаем странам развивать сельское хозяйство. Проводим исследования и собираем статистику. Но нам нужно больше помощи от мирового сообщества.

— Россия и Украина обеспечивают 30% продаваемого в мире зерна и 67% семян подсолнечника.

— Мы все соседи, мы живем в маленькой деревне под названием Земля. Любые конфликты влияют на всех.

— Странам следует развивать и модернизировать производство продовольствия. Им нужно делиться технологиями и техникой сельского хозяйства.

— В 2021 мы помогли 30 млн фермеров по всему миру. Например, направили в Афганистан 3 млн наборов для выращивания пшеницы. Каждый стоил 160 $ и обеспечил зерном семью из семи человек на год. На местом рынке подобные наборы обходятся в шесть раз дороже. Мы помогли их животноводам увеличить удои до такого уровня, что теперь каждый афганский ребенок может получать один стакан молока в день.

— Помогли фермерам Эфиопии произвести 900 000 тонн продовольствия, что в пять раз больше поставляемой в страну гуманитарной помощи.

— Программы сельского хозяйства получают лишь 8% бюджета всех гуманитарных миссий.

— В прошлом месяце я ездил в Бангладеш. Они повысили урожай риса за счёт новых технологий.

— Был в Азербайджане. В этом году они удвоили урожай пшеницы. Фермеры собрали 7 тонн с гектара используя новый сорт.

— Рад видеть здесь министра сельского хозяйства Мексики. Вчера он рассказал мне про новые сорта кукурузы, удобрения и системы полива, которые позволили им удвоить урожай.

— Всё это оставляет надежду на преодоление кризиса.

— Орошаемые земли дают в два раза больше урожая. В США поливают 18% полей, в Азии 54%, в Европе 12%, в Латинской Америке 20%, а в Африке 3%. Призываю страны вкладываться в технологии орошения.

— Предлагаю спонсировать выращивание сои. Нужно ещё 15 лет на выведение сортов, которые дадут на 25% больше урожая. Это сравнимо с уже полученными сортами риса, которые дают на 50% больше урожая, и сортами кукурузы, урожай которых выше на 40%. Министр сельского хозяйства Мексики эксперт в этих вопросах, обращайтесь к нему. Технологии и инструменты уже имеются, нужны лишь инвестиции.

— Сельское хозяйство необходимо вести с минимальным ущербом экологии. Развивать биотопливо и рационально использовать водные ресурсы.

— 19 мая 1943 года в Хот-Спрингс, штат Вирджиния, США, прошла первая конференция сельского хозяйства, которая в последствии стала частью ООН. Какое сегодня число? 19 мая? Что это, совпадение или судьба? Вспомним, что нам завещали 79 лет назад: «Работа, направленная на избавление от нужды, имеет важнейшее значение для прочного мира». С тех пор многое изменилось, но миру всё ещё не хватает еды, так давайте работать вместе, чтобы избавиться от этой нужды!

— Я написал стихотворение для Совета Безопасности:

Гора высока, и людям без еды не выжить.

Мы должны сохранять единство и работать вместе,

чтобы служить миллионам людей во всем мире.

[выступал на английском, а стих произнёс на китайском]

Компания «Gro Intelligence», Сара Менкер

— Наша компания занимается проблемами продовольствия и климата. Сотрудники работают из 40 стран, от Эфиопии до России, Нигерии, Индии, США, Китая и Украины. Мы помогаем развивать технологии сельского хозяйства правительствам стран, малым и крупным компаниям.

— Конфликт на Украине не стал причиной продовольственного кризиса, а только усугубил его. И даже пандемия не была его причиной. Хочу, чтобы все понимали: даже если конфликт на Украине закончится завтра, то проблема голода не исчезнет.

— По нашим данным, с начала года ещё 400 млн человек столкнулись с нехваткой еды. Речь идёт о людях, который зарабатывают менее 3,6 $ в день. Для сравнения, Китаю потребовалось 20 лет, чтобы вывести такое количество людей из нищеты, а за пять месяцев его усилия сведены миром на нет.

— ВВП некоторых стран снизился на 5% из-за роста цен. Особенно пострадали регионы Северной Африки, Ближнего Востока, полуострова Сомали, Западной и Центральной Азии.

— Главные проблемы, с которыми необходимо справиться немедленно:

1. Нехватка удобрений. Цены на них выросли за год в три раза, а за два года в четыре раза. Всё из-за ограничений на природный газ и санкций из-за украинского конфликта. Из-за этого ожидается снижение урожаев 2022 и 2023 в Бразилии, США и Западной Европе.

2. Климат. Сейчас происходит самая тяжёлая за последние 20 лет засуха. США и Бразилия особенно страдают, влажность их пахотной почвы рекордно низка.

3. Масло для приготовления пищи. За два года подорожало в три раза из-за спроса на биотопливо и засухи в Бразилии, Канаде и Китае. 75% мирового экспорта масла потеряны из-за конфликта на Украине. Индонезия, которая производит 60% пальмового масла в мире, в этом году запретила экспорт.

4. Зерно. По данным государственных источников, запасы пшеницы в мире 33% от годового потребления. Но по нашим данным, их около 20%. Хватит на 10 недель. Рекордно низкий показатель в истории, а ситуация с кукурузой и другими зерновыми не лучше.

5. Логистика. Россия и Украина обеспечивали 33% пшеницы и 75% подсолнечного масла в мире. Из-за закрытых портов и мин в Чёрном море, их приходится везти железной дорогой, которая едва ли обеспечит 10% объёмов морских перевозок.

— Я не предлагаю вам решения, это не в моей компетенции, а в обязанностях Совета.

— Не существует такой версии мира, в которой каждая страна была бы обеспечена ресурсами для выживания. Например, США, одна из самодостаточных стран, но за два года её потребительская продуктовая корзина подорожала вдвое.

— Ближайшие годы будут для мира трудными. Но мы справимся с ними через сотрудничество.

США, госсекретарь Энтони Блинкен [заявление страны, а не председателя]

— Всемирный банк считает, что из-за российской войны на Украине ещё 40 млн человек столкнутся с голодом.

— Вчера встречался с министрами 30 стран, чтобы найти решение продовольственного кризиса.

— США выделили ООН дополнительные 215 млн $ на продовольственную помощь, которая составляет уже 2,3 млрд $. Спасибо всем, кто присоединился.

— В 2018 году Совет принял резолюцию №2417, которая приравнивает голодание гражданских к военным преступлениям. Россия её нарушила, чтобы продвинуть свои цели. Это очередной пример, как Россия нарушает международные правила, направленные на процветание мира.

— Многие в Совете выражали сожаление по поводу страданий людей в конфликте на Украине. Но давайте не будем скрывать факты под языком дипломатии. Решение о ведении войны приняли в Кремле, и только в Кремле. Если Россия решит прекратить огонь, то война остановится завтра. Если Украина решит прекратить огонь, то завтра Украина исчезнет как страна.

— Неспровоцированная агрессивная война России остановила морскую торговлю в Чёрном море. 24 февраля ВМС России закрыли движение в Чёрном и Азовском морях, чтобы заблокировать украинские порты. Её корабли не пускают гражданские суда и наносят удары по украинским портам. Эти и другие действия перекрыли судоходство в Одессу.

— Россия нападает на железные дороги, водопроводные линии, зернохранилища и ЛЭП. Ворует запасы продовольствия на оккупированных территориях.

— Запасы продовольствия миллионов украинцев и миллионов других людей по всему миру находятся в заложниках у российских военных.

— 1/3 украинцев столкнулись с голодом. Россия блокирует доставку гуманитарной помощи в осаждённые города, такие как Мариуполь.

— Российское правительство считает, что используя голод сможет сломить дух украинцев, чего ему не удалось сделать военной силой.

— Украинцы делают всё возможное, чтобы накормить мир. Фермеры продолжают работать, сеют пшеницу на усыпанных минами полях, собирают урожай в бронежилетах и касках.

— Но не только украинцы страдают от действий России. Около 20 млн тонн зерна находятся на Украине, в то время как мировые запасы на низком уровне, а цены растут. Например, Ливан покупал 80% своей пшеницы у Украины. Сомали был на грани голода ещё до того, как российские танки вошли на Украину, а сейчас он вынужден бороться с ростом цен на муку.

— Россия ошибочно утверждает, что в продовольственном кризисе виноваты санкции. Санкции не блокируют порты Чёрного моря, не задерживают корабли и не разрушают железные дороги. Это делает Россия. Санкции не опустошают зернохранилища и не похищают сельскохозяйственную технику. Это делает Россия. Санкции не мешают России продавать продовольствие и удобрения, эти товары исключены из них. Мы кажды день объясняем странам, что наши санкции не препятствуют поставкам из России. Решение использовать продовольствие в качестве оружия приняла Москва, и только Москва.

— Можете не верить мне на слово, но поверьте бывшему президенту России, Дмитрию Медведеву, который недавно сказал, цитирую: «сельскохозяйственная продукция России — это её тихое оружие. Тихое, но грозное».

— Для решения кризиса, Совет и все страны должны осудить Кремль за его злодеяния на Украине и за усугубление продовольственного кризиса неспровоцированной агрессивной войной. Нужно оказать давление на Россию, чтобы она прекратила усугублять продовольственный кризис.

— Нужно снять блокаду портов Чёрного моря и разрешить свободное движение грузовиков с украинским продовольствием.

— Россия должна перестать угрожать отказом продавать продукты и удобрения странам, которые её критикуют.

— Всё это нужно сделать ради спасения украинцев и всего человечества.

— Помимо России, другие страны тоже используют голод в качестве орудия войны. Например, вооружённые группы в Южном Судане блокирует гуманитарные поставки. Режим Асада в Сирии, при поддержке Кремля, осаждает Восточную Гуту, что приводит к голоду его собственного населения. Он регулярно грабит автоколонны ООН, о чём мы неоднократно говорили в Совете.

— ООН была создана в том числе для предотвращения использования голода в качестве оружия. Например, подобное происходило во время блокады Ленинграда нацистами, в ходе которой погибло около 1 млн человек, включая годовалого брата Путина. Миллионы украинцев умерли от голода в результате «Голодомора», части советской кампании насильственной коллективизации и террора.

— Нельзя допустить повторения этих событий. Прошлое должно остаться в прошлом.

Гана, министр иностранных дел Ширли Айоркор Ботчвей

— Раньше, живущие за пределами военных действий не ощущали последствий. Сегодня мы все испытываем тревогу, поскольку гонимая неизвестными ветрами глобальная экономика находится в неизведанных водах.

— Продовольственный кризис возник ещё до вторжения России на Украину.

— Африка не может ждать, пока все другие страны с ним справятся. Необходимо поддержать развивающиеся страны.

— Международный валютный фонд и Всемирный банк ускорили выделение кредитов Африке во время пандемии. Это отличный способ краткосрочной борьбы с проблемами.

— Для долгосрочного необходимо упростить провоз продовольствия и удобрений.

— Хороший пример сотрудничества стран показывают «Международный гуманитарный город Дубай» и «Аккре».

— Готовы помочь любым усилиям по снятию ограничений с перевозки зерна.

Кения, кабинет-секретарь иностранных дел Рейчел Омамо

— Я познакомилась с Сарой Менкер ещё в Кении. Асанте шукран! [«большое спасибо» на языке суахили].

— Во многих странах цена на хлеб это показатель политической стабильности.

— 20 млн фриканцев могут столкнуться с голодом из-за засухи в этом году. Боевики и экстремисты непременно воспользуются этой ситуацией.

— В прошлом году 30 000 человек бежали из 42 деревень Сомали, куда пришли террористы «Аш-Шабааб», связанные с «Аль-Каидой». Эта же группировка блокировала поставки еды в города региона Бакул.

— Мы сочувствуем украинцам, но эта война приведёт к гораздо большему числу жертв в мире.

— Голод был ещё до конфликта на Украине и нам не нужны краткосрочные меры для возвращения статуса-кво. Он для нас неприемлем. Нужны глобальные изменения, чтобы поддержать уязвимые народы.

— Пандемия показала, что все регионы мира должны обладать производственными возможностями.

— Население Африки достигнет 2,5 млрд человек к 2050. Эти люди будут переезжать из деревень в города в поисках работы. Чтобы справиться с этим, наш президент Ухуру Кениата увеличил инвестиции в сельское хозяйство и ввел субсидии на удобрения.

— Приглашаем всех на вторую «Конференцию ООН по океану», которую Кения и Португалия проведут в июне. Мы обсудим как океаны помогут производить больше продовольствия.

— Наши предложения:

1. Изменить место Африки в мировой торговой системе. Мы больше не можем быть только источником сырья. Нам нужны инвестиции для сельского хозяйства, заводы по производству удобрений и семян, нужны системы орошения и научные институты. Призываем Европу отказаться от ненужных сборов за ввоз наших продуктов.

2. Совет должен обеспечить, чтобы в конфликтах не страдала гражданская инфраструктура.

3. Изучать локальные способы борьбы с кризисами и использовать их в глобальной стратегии.

4. Открыть международные рынки для всех стран.

5. Создать механизм пересмотра государственных долгов при чрезвычайных обстоятельствах.

Габон, министр иностранных Мишель Мусса Адамо

— Солидарность стран, которая возникла из-за конфликта на Украине, можно использовать для решения проблемы голода.

— Нужен механизм для защиты продовольственных поставок во время вооружённых конфликтов.

— Напомню, что все государства обязаны предоставлять беспрепятственный доступ гуманитарным миссиям.

Албания, министр иностранных Ольта Джачка

— Высоко ценим вклад господина Блинкена и США в борьбу с мировым голодом.

— Агрессия России на Украине усугубила и без того острые продовольственные проблемы мира. Блокады и разрушения портов Чёрного моря нарушили цепочки поставок. Продовольствие нужно вывезти из Украины.

— Для решения кризиса нужны инструменты Совета и политические решения стран.

— ООН должен инвестировать в устойчивые продовольственные системы и гендерное равенство.

— Необходима более качественная отчётность ООН. Совет может заставить страны своевременно делиться информацией о положении дел в области продовольствия.

Мексика, министр сельского хозяйства Виктор Мануэль Вильялобос Арамбула

— Мир тратит деньги не на основные нужды, а на излишества.

— Продовольствия не хватает 15 млн человек на полуострове Сомали, 27 млн жителям Западной Африки и Сахеле. 60% сирийцев и 50% гаитийцев страдают от голода.

— Программам ООН не хватает финансирования для борьбы с голодом.

— Миру нужны альтернативные источники производства и доставки еды, которые не будут зависеть от конфликтов. Совет может помочь их создать.

— Важно, чтобы Генсек ООН предупреждал Совет о новых рисках голода в зонах конфликтов.

— Странам нужно прекратить тратить деньги на создание и поставки оружия. Это только затягивает войны.

* * *

* * *

Б в Телеграме