Повышение НДС до 22%: почему Минфин обещает стабильность, но готовит кошельки к новым изъятиям
30 сентября 2025 года Госдума начала рассматривать поправки, которые с 1 января 2026 года повышают базовую ставку НДС с 20% до 22%. Одновременно с этим министр финансов Антон Силуанов продолжает заявлять, что "правительство не планирует никаких системных налоговых изменений до 2028 года" и что федеральный бюджет предусматривает "устойчивые источники финансирования". Довольно забавное противоречие, если учесть, что НДС — это третий по величине источник доходов бюджета после НДФЛ и налога на прибыль, и его повышение на 2 процентных пункта даст дополнительные 1,5-2 трлн рублей в год.
Контекст предыдущего повышения:
Последний раз базовую ставку НДС повышали в 2019 году — с 18% до 20%. Тогда Минфин обосновывал это необходимостью финансирования национальных проектов и повышения пенсионного возраста (что, впрочем, звучало как издёвка — сначала отодвигают пенсию, потом берут больше налогов для её выплаты). По оценкам Росстата, инфляция в 2019 году составила 4,5%, а рост потребительских цен после введения НДС 20% ускорился на 0,8-1,2 процентных пункта в зависимости от категории товаров.
Скорее всего, аналогичный эффект будет и в 2026 году. Инфляция по итогам 2025 года прогнозируется на уровне 7-8% (официально ЦБ говорит о "возвращении к 4% к концу 2025", но текущие данные показывают 8,6% на сентябрь). Повышение НДС добавит к этому ещё 1-1,5 процентных пункта, что выведет общий уровень на 9-10% годовых.
Что изменится конкретно:
– Базовая ставка НДС: с 20% до 22% с 1 января 2026 года
– Пониженная ставка: остаётся на уровне 10% для социально значимых товаров (хлеб, молоко, детские товары, медикаменты, книги)
– Нулевая ставка: сохраняется для экспортных операций
– Новые ставки для УСН: 5% и 7% в зависимости от оборота (введены с 2025 года)
Силуанов объяснил повышение необходимостью "отказаться от негативных последствий инфляционного финансирования дефицита бюджета". Иными словами, вместо того чтобы печатать деньги (что напрямую разгоняет инфляцию), решили взять больше через налоги. Вполне логично с точки зрения макроэкономики, но для обычного потребителя разница невелика — цены всё равно растут, просто механизм изъятия другой.
Как это затронет конкретные товары:
НДС — косвенный налог, который полностью перекладывается на конечного покупателя. То есть продавец формально платит 22% в бюджет, но фактически берёт эти деньги из цены, которую платит потребитель. Посмотрим на конкретные примеры (расчёт для товаров без НДС в базовой цене):
Техника и электроника:
Ноутбук за 100 000 рублей (без НДС) при ставке 20% стоит 120 000 рублей, при ставке 22% — 122 000 рублей. Разница: +2000 рублей (+1,67% к текущей цене).
Одежда и обувь:
Куртка за 10 000 рублей (без НДС) подорожает с 12 000 до 12 200 рублей. Разница: +200 рублей.
Мебель:
Диван за 50 000 рублей (без НДС) вырастет с 60 000 до 61 000 рублей. Разница: +1000 рублей.
Автомобили:
Машина за 2 млн рублей (без НДС) подорожает с 2,4 млн до 2,44 млн рублей. Разница: +40 000 рублей.
Строительные материалы и ремонт:
Ремонт квартиры за 500 000 рублей (без НДС) вырастет с 600 000 до 610 000 рублей. Разница: +10 000 рублей.
Важный момент: речь идёт о теоретическом удорожании. На практике продавцы часто закладывают повышение НДС заранее, плюс используют его как предлог для дополнительного роста наценки (вспоминается 2019 год, когда многие товары подорожали не на 2%, а на 5-7% "из-за НДС").
Что НЕ подорожает (или подорожает меньше):
Товары с пониженной ставкой 10% остаются без изменений:
– Хлеб, молоко, масло, сахар, соль
– Детские товары (одежда, коляски, питание)
– Лекарства из перечня жизненно необходимых
– Книги и периодика
Скорее всего, это сделано для того, чтобы смягчить политические риски — повышение НДС на социально значимые товары традиционно вызывает наибольшее недовольство населения. Впрочем, производители этих товаров покупают сырьё, оборудование и услуги по полной ставке 22%, что всё равно приведёт к росту их себестоимости и, соответственно, цен.
Дополнительный удар по малому бизнесу:
Одновременно с повышением НДС Минфин планирует снизить порог доходов для УСН, при превышении которого необходимо платить НДС, с 60 млн до 10 млн рублей. То есть малый бизнес с оборотом от 10 до 60 млн рублей (примерно 800 тысяч — 5 млн в месяц) будет вынужден перейти на уплату НДС по ставке 5-7% или по общей ставке 22%.
Силуанов объяснил это необходимостью "пресечь незаконные схемы дробления бизнеса". Вполне вероятно, что такие схемы действительно существуют, но снижение порога в 6 раз затронет и вполне легальные компании, которые просто выросли до оборота в 12-15 млн рублей в год. Для них это означает либо резкий рост административной нагрузки (сдача ежеквартальной отчётности по НДС, ведение книги покупок-продаж, работа со счётами-фактурами), либо повышение цен для клиентов на 5-7%.
Кто выиграет:
Экспортёры и крупные производители, работающие с нулевой ставкой НДС или имеющие большие вычеты по входящему НДС. Для них повышение ставки означает возможность получить больший возврат из бюджета (разница между начисленным и уплаченным НДС). Впрочем, таких компаний единицы, и обычного потребителя это не касается.
Тезисно по последствиям:
– Рост потребительских цен на 1-1,5 процентных пункта сверх базовой инфляции в 2026 году
– Удорожание товаров длительного пользования (техника, мебель, автомобили) на 1,67% от текущей цены с НДС
– Увеличение стоимости услуг (ремонт, строительство, медицина) на аналогичную величину
– Сокращение реальных доходов населения при сохранении номинальных зарплат
– Рост административной нагрузки на малый бизнес с оборотом от 10 млн рублей
В остальном:
Ходят слухи, что власти также обсуждают дальнейшее повышение налога на прибыль (который уже вырос с 20% до 25% в 2025 году) и ставки НДФЛ (где уже действует прогрессивная шкала 13-22%). То есть повышение НДС до 22% — скорее всего, не последнее в серии налоговых изменений ближайших лет, несмотря на заверения Минфина о "стабильности до 2028 года".
Так что для обычного потребителя повышение НДС означает очередное сокращение покупательной способности на 1,5-2% в 2026 году, плюс дополнительный эффект от роста цен малого бизнеса, который будет вынужден закладывать новые налоги в свою наценку. Впрочем, это всё укладывается в общую тенденцию последних трёх лет — государство постепенно увеличивает изъятия из экономики для покрытия растущих расходов бюджета, а население адаптируется через сокращение потребления или переход на более дешёвые товары. Вопрос в том, как долго этот процесс может продолжаться без серьёзных социальных последствий.


