Привет, Пикабу! Меня зовут Максим Сикач, политический юрист. В нашей профессии есть интересная закономерность: защищать чужие права легче, чем свои. Если ты с лёгкостью можешь помочь чужому человеку по сложному делу, то в такой же ситуации в отношении себя ты бесполезен. Однако бывает, что через упорство и Она олицетворяет бюрократический ад, который должен пройти человек, чтобы добиться справедливости. Дело происходило в Москве.
Я занимаюсь донорством крови. Постановлением Правительства 1998 года № 828 по желанию гражданина на 18 странице паспорта можно поставить отметку о группе крови и резус-факторе в соответствующих учреждениях здравоохранения (запомните). После первой донации я попросил себе такой штамп в паспорт. Станция переливания крови отказала: "мы не ставим такие штампы с января 2021 года, такое указание Мэрии".
А теперь считайте, сколько мне действий пришлось совершить, чтобы его поставить.
2. 16 июня 2021 получаю ответ, что моё обращение переадресовано в Департамент здравоохранения Москвы. Минздрав отмечает, что проставка штампа ни на что не влияет при вопросе экстренного переливания.
3. 19 июля 2021 года мне отвечает Депздрав, где ссылается на утративший как 5 лет нормативный акт ФМС России (которую уже давно упразднили), а также отмечает 2 момента:
1. Не определены критерии "соответствующих" учреждений здравоохранения;
2.Отсутствует подзаконный акт Минздрава РФ о простановке штампа в паспорте.
4. 13 августа 2021 года я подаю административное исковое заявление о признании незаконным действий Депздрава Москвы в части отказа проставления штампа в паспорте. Я это обосновываю тем, что в рамках Закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" я получил фактически отказ от Депздрава, который не усмотрел нарушений у Станции переливания крови.
5. 17 ноября 2021 года я получил письменный отказ от Станции переливания крови о проставлении штампа. Он полностью дублирует ответ Депздрава Москвы полгода назад. Я делал запрос для того, чтобы меня не отфутболил суд, мол, ты не обращался на Станцию и поэтому нет оснований для судебного разбирательства.
6. 17 декабря 2021 года я получил ответ из дорогой Хабаровской городской избирательной комиссии с моим предыдущим паспортом, где был проставлен штамп в паспорте. И никаких подзаконных актов Минздрава для этого не требовалось. Оба документа я приложил потом к материалам дела в суде.
7. 18 декабря 2021 года я получаю судебный отказ в исковых требованиях. Тверской районный суд рассмотрел дело за 3 минуты. Тут меня охватывает негодование и я иду дальше.
8.17 января 2022 года я подаю апелляционную жалобу. Параллельно я направляю административный иск на Станцию переливания крови с теми же требованиями.
9. 21 января 2022 года по моему обращению Депутат Государственной Думы от КПРФ Денис Парфёнов отправляет депутатский запрос в прокуратуру города Москвы с просьбой помочь в моём вопросе.
10. 01 февраля 2022 года прокуратура Москвы сообщаетмне, что моё обращение переадресовано в Депздрав Москвы. Напомню, что такая переадресация запрещена.
11. 31 марта 2022 года я получаю ответ от Депздрава, что нарушений нет и проставить штамп они не могут по тем же основаниям, что перечисляли в июле 2021 года. Все ответы Депздрава пишет сотрудник Депздрава Т.В. Лисова. Не знаю кто такая, не гуглится.
12. Уровень кринжа зашкаливал, но не унывал. Поэтому 01 апреля 2022 года написал жалобу в прокуратуру Москвы на возбуждение административного дела по 5.59 КоАП РФ "Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан" на эту самую Т.В. Лисову. Одновременно написал повторное обращение в Минздрав РФ и поставил рамки в просительной части, чтобы они не могли уклониться от ответа на мои вопросы.
13. 22 апреля 2022 года Минздрав отвечает, что я имею право на штамп в паспорт и что не требуется дополнительного правового регулирования Минздравом. То есть, фактически Минздрав признал ошибочность выводов Депздрава Москвы и всех судов!
14. 05 мая 2022 года Мосгорсуд отказывает мне в апелляционной жалобе и игнорирует ответ Минздрава. Суд длился 2 минуты. Судья Ставич, как обычно, не разочаровал❤️
15. 06 мая 2022 года приходит отказ прокуратуры Москвы в возбуждении дела. Основание: мне ответили вовремя... То есть, видимо, других оснований по 5.59 у нас нет для возбуждения.
16. 25 мая 2022 года получаю ответ от Депздрава, мол, нужно время для ответа на моё обращение в Минздрав РФ. Окей, ждём.
17. 17 июня 2022 года ответ от Депздрава Москвы, что Депздрав принял Приказ от 08.06.2022 года № 544 "Об организации работы по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки о группе крови и резус-факторе по желанию гражданина": отметку вносят на моей Станции переливания крови. ПОБЕДА!!!
И вот, наконец, я его поставил:
Для того, чтобы восстановить своё нарушенное право, мне потребовалось более одного года! Я обратился в 6 (!) органов государственной власти, написал, отправил и получил19 (!!!) документов, чтобы восстановить своё нарушенное право! И это считаю общо, без разделения на Тверской районный суд, Мосгорсуд et cetera. Нежелание судебной системы разбираться даже в таком мелочном вопросе, недееспособность прокуратуры посмотреть в глубину вопроса, глупость структурного подразделения Мэрии, приводят к таким плачевным результатам.
Да, я получил свой штамп, но вопрос в другом. У меня есть навыки в области юриспруденции, и даже с ними мне пришлось потратить больше года своей жизни, чтобы получить штамп, на который я имею право. Сколько мне пришлось перевести бумаги на ответы, сколько сотрудников Почты России бегали и разносили мои письма, сколько было потрачено денег в конце концов на все эти расходы. А теперь представьте простого обывателя, который не знает как, куда и каким образом обращаться. И это всё при судебной беспомощности в решении административной процедуры. Только повторное обращение в Минздрав РФ решило мой вопрос.
Итог один: боритесь за свои права, даже если устали. Может, решение вашей проблемы поможет другим.
p.s. Из-за ограничений пикабу я не смог загрузить все ответы гос. органов. Вы можете прочитать эту историю в моём тг-канале здесь и тут со всеми ссылками и полными оригиналами документов.