Если задолженность по коммунальным услугам накопилась 3, 5 или 10 лет назад, управляющая компания или ресурсоснабжающая организация всё ещё могут требовать её оплаты устно или письменно. Однако требовать принудительного взыскания через суд или ФССП они не вправе - об этом разъяснил Верховный суд РФ.
Коротко о порядке взыскания и сроках исковой давности
Выставлять счета за воду, отопление, электричество и другие услуги коммунальные организации вправе. Но принудительное взыскание возможно только через суд и служебные процедуры ФССП.
Общий срок исковой давности по большинству коммунальных платежей - 3 года (ст. 196, 200 ГК РФ). Этот срок считается для каждого месячного платежа отдельно и начинает течь с того дня, когда платеж фактически подлежал уплате (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).
В типовой ситуации последний день для оплаты считается 10‑е число следующего месяца после получения услуги (ст. 155 ЖК РФ), следовательно срок исковой давности начинает течь с 11‑го числа следующего месяца.
Пример: за услуги, оказанные в августе 2020 г., срок для взыскания начнёт течь с 11 сентября 2020 г. и, при отсутствии прерываний и заявлений, истечёт 11 сентября 2023 г.
Как действует срок исковой давности в суде
Срок исковой давности действует, если должник заявит о его пропуске в ходе судебного разбирательства (ст. 199 ГК РФ). То есть суд сам по инициативе взыскателя обычно не применяет пропуск срока; это возражение должен заявить должник.
На практике многие коммунальные долги взыскивают через судебный приказ (без участия ответчика). Тогда у должника есть два шага: сначала отменить судебный приказ, затем - при необходимости - заявить ходатайство о пропуске срока исковой давности в дальнейшем суде.
Особенность при отмене судебного приказа
Если судебный приказ был отменён, исчисление срока исковой давности продолжается с момента, предшествующего подаче заявления взыскателя в суд. При этом установлен минимальный «запаздывающий» период - 6 месяцев: если после возобновления исчисления остаётся менее 6 месяцев, срок автоматически продлевается до 6 месяцев (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 43).
Например: если заявление о выдаче судебного приказа поступило в суд 1 октября 2020 года, это позволяет взыскать задолженность, начиная с сентября 2017 года (при условии, что срок исковой давности по этим платежам начал течь 11 октября 2017 года). Если судебный приказ был отменён 9 декабря 2021 года, исковая давность по периоду с сентября 2017 по февраль 2018 года продолжает течь и, в силу применения «шестимесячного правила», истекает 8 июня 2022 года.
В целом Верховный Суд РФ ещё раз напомнил: если организация пропустила трёхлетний срок исковой давности и не обратилась в суд в установленный срок, она лишается права требовать возврата задолженности. При этом сам долг может по-прежнему отражаться в квитанции или публиковаться (например, в списках должников).
Законно ли вывешивать такие списки? Публикация долга не равнозначна праву принудительно взыскивать его: требовать оплату уже нельзя - можно только просить и надеяться на добровольное погашение.
Ещё один важный момент: в отличие от долгов по капитальному ремонту, долги за жилищно‑коммунальные услуги при продаже квартиры, как правило, не переходят к новому собственнику и не препятствуют совершению сделки купли‑продажи.
P.S. Здесь я пишу на разные темы, а вот в своём телеграм-канале про кредиты и долги я выкладываю новости законодательства для должников, рассказываю судебную практику и делюсь способами взаимодействия с банками, приставами и коллекторами. Если у Вас есть потребкредит, микрозайм, кредитная карта, ипотека, автокредит или вы уже стали должником по кредитам, микрозаймам, алиментам, оплате услуг ЖКХ, налогам - Вам будет интересно подписаться и читать мой телеграм-канал.
