Анатолий Юрьевич, как стать следователем – на Вашем примере можете рассказать?
-- Я родился в Саратове. До работы в следствии окончил военное училище, в 1996 году был направлен в Вооруженные силы в Северо-Кавказский регион, в Чечню, где тогда шла первая чеченская кампания. После возвращения поступил на службу в правоохранительные органы Саратова, служил в налоговой полиции, затем в управлении Госнаркоконтроля. В оперативных органах от простого опера дослужился до заместителя руководителя оперативного отдела Госнаркоконтроля. Оперативная работа от следствия значительно отличается. Задача оперативного сотрудника – обеспечить выявление, фиксацию преступления и достойное оперативное сопровождение расследования. Мы должны были быстро и качественно собирать доказательную базу, доставить подозреваемого, чтобы уже следователь все собранные доказательства положил на бумагу путем возбуждения уголовного дела и закрепил их. И, безусловно, опыт, полученный на оперативной работе, очень пригодился в работе следователя.
В 2004 году мне было предложено перейти на работу следователем в прокуратуру по Саратовской области. Тогда прокуратура была одновременно и следственным, и надзорным органом. Год проработал следователем по надзору в исправительных учреждениях Саратовской области. Затем меня перевели на другой участок работы – в Ленинскую прокуратуру Саратова. В работе следователя мне очень помог оперативный опыт. Зная, как все зарождается и реализуется – работать намного проще, нежели тем ребятам, которые после института приходят в органы вверенного мне регионального следственного управления.
По каким критериям отбираете кадры из вчерашних студентов? Чутье срабатывает, что именно из этого кандидата получится супер-следователь?
-- Отбираем самых лучших. Каждого кандидата пропускаю через себя, лично общаюсь, знакомлюсь, анализирую его характеристики. Есть целенаправленные люди, которые ориентированы на следственную работу, их видно сразу. Каждый проходит необходимые собеседования, тесты, в том числе с использованием полиграфа. Кандидаты на службу достаточно серьезно проверяются сотрудниками отдела кадров. Некоторые отказываются от принятого решения о поступлении на службу на первоначальном этапе трудоустройства. В этом случае моя задача, как руководителя, изначально распознать молодого человека или девушку – смогут они работать в следствии или нет. У нас ведь большие объемы поставленных задач, требования к качеству работы, и я не имею права раскидываться кадрами – сегодня взял, а завтра молодой следователь напишет рапорт об увольнении по собственному желанию. Поэтому я очень серьезно отношусь к подбору кадров изначально.
То есть было такое, что человек не показал себя, как продуктивный следователь, и с ним приходилось расставаться?
-- Такое не часто, но бывает. Я в обязательном порядке приглашаю к себе на беседу сотрудников, которые пишут заявление на увольнение и пытаюсь разобраться, в чем причина, что не так, какие вопросы не понятны, почему он решил уволиться.
В нашей профессии есть такое понятие – «следственная победа». Например, ты получаешь в свое производство нераскрытое дело без лица, то есть без подозреваемого. Не понятны обстоятельства совершенного преступления, кого и где искать, с чего начинать, с кем работать. Однако, когда ты планомерно работаешь по этому уголовному делу, взаимодействуешь с органами ФСБ, МВД, УФСИН и другими правоохранительными органами – постепенно шаг за шагом вырисовывается какая-то единая картина, появляется лицо, либо лица, причастные к преступлению. Когда ты заканчиваешь дело, направляешь его в суд, который выносит ему справедливый приговор – это и есть тот конечный продукт нашей работы. Следователь должен почувствовать вкус победы от раскрытого им преступления и оконченного расследования уголовного дела. Именно эти мысли я и пытаюсь донести до каждого сотрудника.
Кстати, многие следователи после личной беседы остаются на службе. Правда, временно их перемещают с трудного для них пока еще участка работы на более простой. Опыт приходит с годами. И наша задача – вовремя научить, помочь, подсказать, разъяснить, поддержать. А они повышают свой профессиональный уровень уже будучи следователем, совершенствуются.
Хороший следователь – тот, кто умеет правильно организовать сам процесс расследования уголовного дела. За него никто эту работу не сделает, именно он является ключевой фигурой по стратегии и тактике расследования, выстраивания всей цепочки необходимых следственных и оперативных мероприятий.
Я, к слову, и сам стараюсь выезжать на места происшествий, особенно, если это связано с преступлениями, совершенными в отношении детей, а также иные преступления, представляющие сложность в доказывании. Работая на месте происшествия, я своими глазами оцениваю всю картину совершенного преступления, стараюсь быстро сориентироваться в сложившейся оперативной обстановке, даю конкретные указания подчиненным. На эту живую работу я постоянно нацеливаю своих заместителей.
Насколько быстро реагируете на сообщения граждан в социальных сетях?
-- Вы знаете, это очень ответственная часть моей работы, потому что, если что-то, где-то произошло на подведомственной территории, я должен знать об этом первым, независимо от времени суток. Почему? Потому что, если совершено преступление, о котором сообщает гражданин, на него нужно не только незамедлительно отреагировать, а еще и оперативно осмотреть место происшествия и принять неотложные меры, не дать скрыться человеку, который совершил преступление, не допустить уничтожения или сокрытия следов преступления, организовать оказание неотложной помощи потерпевшему, как медицинскую, так и психологическую.
7 июня текущего года в центральном аппарате Следственного комитета России был создан Информационный центр для оперативного получения обращений от граждан. Для экстренной передачи информации гражданам не нужно никуда идти писать заявление, можно просто связаться с Информационным Центром. На каждое переданное нам сообщение из данного Центра мы незамедлительно реагируем. Затем начинается кропотливая работа по проверке полученной информации и принятию необходимых мер. Эта работа налажена.
Хочу отметить, что каждая полученная информация проверяется. После обращения гражданина, заявляющего о совершенном или готовящемся преступлении, его приглашают в соответствующее подразделение управления СК для получения более подробной и развернутой информации. Заявителю разъясняются его права и ответственность в соответствии с законодательством, которую он может понесли в случае предоставления ложной информации.
Коррупция – одно из явлений, которое в России пока побороть не удалось. Кто чаще всего попадается, чиновники, сотрудники правоохранительных органов?
-- В каждом регионе есть дела, связанные с преступлениями коррупционной направленности. Бывают в них замешаны и сотрудники правоохранительного блока. В основном – это взятки, должностные преступления, злоупотребление и превышение должностных полномочий. Но больше и чаще в наше поле зрения попадают все-таки чиновники гражданской службы.
В первом полугодии 2021 года было возбуждено 113 уголовных дел коррупционной направленности. Из них: получение взятки (ст. 290 УК РФ) – 33 дела; дача взятки (ст. 291 УК РФ) – 13 дел; присвоение и растрата (ст. 160 УК РФ) – 18 дел; мошенничество (ст. 159 УК РФ) – 11 дел.
Судом в настоящее время рассматривается резонансное уголовное дело в отношении мирового судьи судебного участка №1 Балашовского района в отставке. Мы доказали 37 эпизодов ее преступной деятельности, в том числе превышение ею должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ), 14 эпизодов получения взяток в значительном и крупном размерах (ч. 3, 4 и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ). По версии следствия, обвиняемая, находясь в вышеуказанной должности, в период с 2011 по 2014 годы систематически получала взятки в виде денежных средств, за последующее вынесение неправосудных решений о признании права собственности за конкретными лицами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории ряда районов Саратовской области. При этом все решения выносились ею в отсутствии возбужденных в установленном порядке гражданских дел и без соблюдения легитимной процедуры рассмотрения гражданско-правовых споров.
Обвиняемая скрывалась от органов следствия в связи, с чем была объявлена в розыск. Ей была заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Как только ее место нахождения было установлено, она была задержана и доставлена в СИЗО, где и содержится до сих пор. Ее противоправным деяниям судом будет дана объективная юридическая оценка.
Также мы направили в суд дело в отношении бывшего министра здравоохранения Саратовской области. Ей было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями, совершенное лицом, занимающим государственную должность»). По версии следствия, в период с октября по ноябрь 2018 года Минздрав Саратовской области заключил три госконтракта на поставку 18 ультразвуковых аппаратов для медучреждений. В декабре 2018 года – январе 2019 года в момент их приемки медучреждениями, министр была проинформирована о несоответствии поставленных аппаратов УЗИ регистрационному удостоверению. Однако все-таки распорядилась принять и оплатить поставщику за данные аппараты более 53 млн. руб., чем нанесла значительный ущерб бюджету страны. В настоящее время это дело рассматривается судом.
Анатолий Юрьевич, раскрытие преступлений прошлых лет является не менее приоритетной задачей СК России. Есть ли успехи?
-- Мы очень активно работаем по данному направлению. Скажу больше, во вверенном мне Управлении находится специализированное подразделение в составе отдела по расследованию особо важных дел, сотрудники которого непосредственно занимаются расследованием преступлений прошлых лет. Следователи данного отдела работают в тесном взаимодействии с криминалистами управления и оперативными службами МВД, ФСБ. Есть положительные результаты нашей работы, в том числе направленные в суд уголовные дела.
Вы сказали, что «поднимаете» дела прошлых лет из архива. А как определяете, что именно это дело в данный момент заслуживает внимания?
-- В системе Следственного комитета России выстроен подход к расследованию преступлений прошлых лет, обеспечивающий постоянную работу по ним. Также не прекращается оперативная работа, нацеленная на раскрытие преступления, установления лица, его совершившего. Огромную роль в работе над данной категорией дел имеет появившаяся в последние годы в распоряжении следственных органов СК криминалистическая техника, а также научные достижения, позволяющие проводить новые виды экспертиз.
За 6 месяцев 2021 года нашим следственным управлением уже окончены расследования по 70 преступлениям прошлых лет.
Приведу пример кропотливой работы, которая связала два поколения следователей. 1997 год – время расцвета мелкого предпринимательства или «челночничества», как тогда это называли. В мае 97-го двое предпринимателей из города Балашова и водитель поехали вместе в Москву за товаром. У одного была сумма 20 млн. руб. на закупки. По дороге попутчики его убили, похитили деньги, а жене потерпевшего сказали, что он в итоге один поехал в Москву за товаром. Супруга погибшего не поверила в правдивость их слов, и обратилась в правоохранительные органы. По факту было возбуждено уголовное дело, в ходе расследования которого подозреваемые давали сбивчивые и противоречивые показания. Доказательств для предъявления им обвинения в убийстве тогда собрать не удалось. Их отпустили. Расследование уголовного дела было приостановлено. После создания Следственного комитета России, это дело, как и остальные были переданы из прокуратуры в СК. И дело 1997 года оказалось на столе у другого следователя-криминалиста СК. Изучив его, он выстроил новые версии случившегося. Одного из подозреваемых вызвали на допрос. В итоге он дал признательные показания, и рассказал, что в Москву ездили пять человек, назвав фамилии каждого. Не доехав до столицы, они убили потерпевшего, а тело закопали в лесу. В итоге были задержаны все четверо соучастников, которые сознались в содеянном. Это расследование является наглядным примером того, что работа по делам о преступлениях прошлых лет ведется постоянно, до их раскрытия.
25 июля – День следственных органов России. Что пожелаете своим подчиненным?
-- Прежде всего, я искренне хочу благодарить своих подчиненных за работу, которую они выполняют. Пожелания у меня два. Первое – это здоровье всем моим коллегам, их близким и родным. Работа следователя очень кропотливая на грани нервных и физических возможностей. И я рад, что во вверенном мне Управлении служат трудолюбивые и ответственные люди.
Второе пожелание связано исключительно со службой в системе Следственного комитета России. Знаете, есть такое понятие – «профессиональная удача». Я желаю, чтобы у следователей все получалось – с момента выезда на место происшествия и до конца расследования. Хочу пожелать профессиональной удачи всем следователям, которые каждый день находятся на острие атаки, зачастую забывая про свои семьи, в ущерб своему личному времени. Мы вместе делаем важное дело на благо граждан нашей страны.
Источник "Время МСК" - http://mskvremya.ru/article/2021/0753-intervew-sk-rf-govorun...