Я считаю, что наказывать в данном случае надо не простых полицейских-исполнителей, а их начальников. За то, что создали такие условия труда. Потому что огромную часть денег на зарплаты скорее всего берут себе или как-то ещё на чём-то воруют. В результате кадров не хватает. Или они неэффективно организовали условия труда.
Из-за этого простые полицейские вынуждены отказывать в помощи населению, чтобы хоть на что-то хватило времени. Я не думаю, что они там сидят чай пьют в отделении и думают "Подумаешь, человека похитили. Плевать". Наверняка загрузка у них минимум 150%. В чём их вина? Что не смогли работать один за десятерых?
Но да, конечно проще всего наказать исполнителей, чем разбираться с начальниками.
Если здесь есть сотрудники правоохранительных органов, то возможно они прокомментируют, как обстоит ситуация с этим.