Не будем ходить вокруг да около - любой может прямо сейчас открыть ссылку и на сайте законопроектов с интересом прочесть документ под названием «Об определении требований к лицам, осуществляющим доставку товаров для личного пользования в качестве экспресс-грузов и декларирование товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов, и порядка совершения таможенных операций в отношении таких товаров, включая операции по уплате таможенных пошлин, налог».

Что, даже название лень прочесть? Понимаю, мне тоже… Для краткости будем называть документ Законопроектом об экспресс-грузах, или просто Законопроектом.

Беглый просмотр вступления рассказывает нам о том, что в целях некой «эффективности» (какой еще эффективности?) законопроект министра Силуанова вводит кучу новых требований для экспресс-перевозчиков, доставляющих товары личного пользования. Спасибо! Большинство требований логичны и понятны - не иметь долгов по налогам, вовремя платить штрафы… Но это все уже было, господину Силуанову незачем так напрягаться. А вот дальше…

А вот дальше указано требование находиться в реестре владельцев складов временного хранения. Поясню - склад временного хранения (среди логистов широко известна аббревиатура СВХ) - это не какой-то там сарай со стеллажами, где ваши коробочки ждут не дождутся встречи с вами. Это - сложный, непосредственно связанный с таможней комплекс, требующий для своего статуса соблюдения огромного массива законодательства.

По степени - не буду говорить «идиотизма» - странности, это требование можно сравнить со следующими идеями:

- Для автозаправки - иметь собственный нефтеперерабатывающий завод;

- Для жилого комплекса - иметь собственную электростанцию и ТЭЦ;

- Для автовладельца - иметь собственную станцию технического обслуживания

- Для экспресс-перевозчика - иметь свой СВХ... А, нет, стоп, это и хотят ввести

Ну хватит, хватит, а то вдруг Силуанов прочтет и законспектирует.

Надо понимать, что любое содержимое транспорта - почта, грузы, ваши посылки с Али - пересекая границу, проходит таможенный контроль. Уже существуют и СВХ, и таможенные посты, у перевозчиков налажены логистические цепочки, заключены договоры. Все это таможней контролируется и проверяется, таможенные платежи уплачиваются. То есть это не какое-то серое пятно в законодательстве, ваша посылка мимо таможни так и так не пройдет…

Но почему бы не усложнить (и сделать подороже) процесс доставки экспресс-посылок, да, господин Силуанов?

В принципе, после СВХ документ можно уже и не читать - главное свершилось. Экспресс-перевозчики уже все в мыле, а логистическая составляющая в цене доставок неминуемо взлетит.

Я бы мог сейчас говорить про то, насколько корректно в условиях многочисленных кризисов накидывать еще одно тяжеленное ярмо на отрасль доставки, но кого этим можно пронять? Когда мы видим постоянный рост цен, мы обвиняем множество факторов, но в основном сводимся к сложной мировой ситуации. Вот только на практике большинство этих сложностей создают нам такие вот «чудесные» законопроекты. Вот пожалуйста - конкретный пример…

Вы спросите - а в чем интерес Министерства Финансов и лично Силуанова? На первый взгляд ни в чем - ни Минфину, ни Госдуме от этой ереси ни тепло, ни холодно. Зато другой организации - Почте России - такой законопроект очень по душе.

Ведь у Почты есть свои СВХ, работающие со знаменитой, присущей только этой организации эффективностью. И есть конкуренты - экспресс-доставщики, которые в борьбе за клиентов борются за эффективность, скорость и снижение себестоимости доставки. Получается успешно - гораздо проще по договору подрядить действующий СВХ, спокойно оформлять все таможенные процедуры, платить пошлины и быстро доставлять посылки. Теперь же ребятам придется вложить серьезные средства на ровном месте - или уйти с рынка, переключившись на другие, еще не настолько зарегулированные сферы доставки. До поры до времени, конечно.

Почта России может потирать руки - она, благодаря Министерству Финансов, победила.

Сразу отмечу - все это, разумеется, вижу не только один я. На все том же государственном сайте с законопроектами есть заключение Минэкономразвития (они не стесняются его выкладывать, мы все равно ничего не читаем, ведь много букв), в котором говорится следующее:

«Однако следует отметить, что в настоящее время на рынке указанных услуг сложилась иная ситуация. Фактически экспресс-перевозки, временное хранение товаров для личного пользования и их декларирование осуществляются различными и, как правило, не связанными между собой лицами (транспортными компаниями, владельцами складов временного хранения (далее – СВХ), таможенными представителями).

Как правило, конкретная транспортная компания определяется иностранной розничной интернет-площадкой, СВХ выбирается из имеющихся в регионе деятельности соответствующего таможенного органа, а таможенного представителя определяет либо иностранная розничная интернет-площадка, либо транспортная компания.

По мнению Минэкономразвития России и участников дополнительных публичных консультаций, введение в действие предлагаемого проектом акта регулирования может существенно ухудшить ситуацию на рынке указанных услуг. Основная часть лиц, осуществляющих таможенное декларирование товаров для личного пользования от имени и по поручению физического лица и доставку таких товаров (далее – оператор), обязана будет оказывать услуги по перевозке указанных товаров, получить статус таможенного представителя, а также статус владельца СВХ, обеспечив в связи с этим наличие в каждом потенциальном месте таможенного декларирования самостоятельный СВХ.

Возложение на операторов указанных обязанностей неизбежно приведет к росту финансовых и трудовых затрат на их выполнение, а также необходимости изменения всех бизнес-процессов. Также из-за отсутствия необходимых финансовых ресурсов велики риски банкротства ряда операторов и, в первую очередь, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Кроме того, предлагаемое проектом акта регулирование может привести к риску монополизации рынка указанных услуг отдельными компаниями»

То есть даже государственный орган - Минэкономразвития - понимает всю степень абсурда, которую подписывает Силуанов. Но система есть система, и видимо даже депутатам лень читать эти буквы.

Давайте проясним - даже если компании найдут средства на строительство своего собственного СВХ, это потребует (я уж не говорю про время) найти участок земли. Разумеется, расположенные поблизости от ключевых узлов транспортных артерий участки уже заняты, и остается два выхода - либо пытаться договориться с собственником об аренде, разумеется переплачивая (и перекладывая на покупателя издержки), или организовывать пространство вдали от удобных точек, следовательно удлиняя логистическую цепочку, а это влечет огромное количество трудностей - от процедуры таможенного транзита просто чтобы довезти до склада, до временных потерь. Опять же, как не трудно догадаться, за все это заплатит также конечный покупатель - то есть мы с вами.

Когда намеренно создаются такие сложные, а порой и невыполнимые условия, невольно возникает мысль - а ведь это:

- Прямое создание идеальной экосферы для поборов и взяток

- Откровенная диверсия, подрывающая интересы Российской Федерации… Что, думаете лишку хватил? Но если даже государственные органы предупреждают о монополизации и росте стоимости, а Силуанов все равно подписывает - то как это еще называть?

Зла не хватает. Во всем мире практика экспресс доставки укорачивается и ускоряется, а у нас наоборот - удлиняется и усложняется. А все в интересах кучки функционеров…

Вместо послесловия. Надо быть совсем слепым человеком, чтобы не заметить, что в последние годы в России монополизируется всё и вся - и это началось далеко не вчера. Жители Дальнего Востока, пытающиеся хоть как-то улететь (или прилететь), не дадут соврать. Монополия - это удобно, это славный возврат к советским традициям в стиле «где карту открывали, туда и приходите», «вас много а я одна» и столь любимое нашим политическим руководством «нравится, не нравится…».

Разумеется, на этом останавливаться нельзя - и следующим логичным ходом должна стать какая-нибудь мутная схема приватизации «неэффективной Почты России» кем-нибудь из друзей-олигархов. Момент удачный - если хотя бы часть экспресс-перевозчиков уйдут с рынка, и без того перегруженные логистические цепочки просто схлопнутся, и тут уже на сцену выйдет Рыцарь на Белом Коне, готовый взять шефство над нашими посылками.

Разумеется не за бесплатно - ну, одной надбавкой меньше, одной больше…

© Артем Геодакян/ТАСС

Минфин РФ подготовил концепцию регулирования криптовалют в России без их запрета. Одним из предложений ведомства является проведение всех операций с криптовалютами через российские банки, пишет в четверг РБК со ссылкой на документ и письмо министерства в адрес зампреда правительства РФ Дмитрия Чернышенко.

В аппарат правительства предложения поступили, сообщили изданию в пресс-службе кабинета министров. В пресс-службе ЦБ газете рассказали, что официально концепция Минфина в регулятор не поступала, и добавили, что позиция Банка России в отношении регулирования криптовалют отражена в его консультативном докладе. "Мы продолжим дальнейшую дискуссию по соответствующим вопросам в рамках обсуждения консультативного доклада Банка России с заинтересованными государственными органами и участниками рынка", - сказал представитель ЦБ газете.

Минфин считает, что полное отсутствие регулирования криптовалют или их запрет приведут к дестабилизации отрасли, увеличению доли теневой экономики и росту мошенничества, а правоохранительные органы не смогут эффективно реагировать на преступления с использованием криптовалют, пишет газета. Регулирование криптовалют должно привести к увеличению доходов бюджета, так как появятся новые субъекты, уплачивающие налоги и страховые взносы, отмечают в ведомстве. "Полностью запретить сегмент операций, связанных с оборотом криптовалюты, невозможно. Установив правила оборота и предусмотрев меры контроля, можно минимизировать угрозу стабильности финансовой системы и снизить использование криптовалют в противоправных целях", - говорится в письме Минфина.

Также, по данным РБК, в письме Минфина отражена позиция ФСБ. Согласно документу, в ведомстве считают, что такое регулирование позволит создать правовые и технологические инструменты для получения информации от криптобирж и криптообменников о регистрационных данных их пользователей в целях установления конечных бенефициаров.

Кроме того, регулирующие и правоохранительные органы будут иметь легальную возможность отслеживать цепочки криптотранзакций от и до "криминальных" криптокошельков. Также можно будет блокировать, арестовывать и конфисковать криптовалюту на кошельках, в том числе при поступлении цифровой валюты на криптокошелек с использованием запрещенных инструментов, пишет газета.

Для регулирования криптовалют в России, по данным РБК, Минфин предлагает организовать проведение операций с криптовалютами в периметре банковской инфраструктуры. В концепции отмечается, что проводить операции с криптовалютами смогут физические и юридические лица.

Для этого им придется пройти упрощенную или полную идентификацию и открыть электронный кошелек в банке (организаторе системы обмена цифровых валют). Физических лиц разделят на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов, хотя это условие действует и сейчас, пишет издание. Кроме того, Минфин считает, что организаторами системы обмена цифровых валют могут стать банки с универсальными лицензиями. А для контроля и отслеживания операций с криптовалютами следует использовать сервис "Прозрачный блокчейн", отмечают в ведомстве.

Также Минфин предлагает взять за образец процедуры полной идентификации швейцарский проект Aximetria. Он собирает такие личные данные, как имя, адрес, дата рождения, адрес электронной почты, номер телефона, паспортные данные, фотография клиента, номер банковского счета, карта, которая используется для приобретения виртуальных активов, ее срок действия и CVC-код и т. д. В концепции также обсуждается создание операторов обмена цифровых валют. Надзорные функции предлагается распределить между ЦБ, Минфином, Росфинмониторингом, ФНС, Минцифры и Генпрокуратурой, пишет РБК.

Подробно на ТАСС