«Был “жесткий” разговор... Россия сделала Азербайджану “предложение, от которого тот не смог отказаться”», — описывал РБК. Детали не всплыли, но факты говорили за них: российские военные в виде миротворческого контингента впервые в новейшей истории появились на международно признанной территории Азербайджана.
После начала СВО всё изменилось. Баку выждал, а осенью 2023-го без оглядки на кого бы то ни было провел стремительную силовую спецоперацию и вернул под свой контроль остатки Карабаха.
Во время операции погибли российские миротворцы, в последний раз такое было в 2008 году в начале войны в Грузии. Чем она закончилась для Тбилиси, известно. Теперь же Алиев быстро извинился, и историю замяли. А вскоре российский миротворческий контингент покинул территорию Карабаха.
На украинском направлении Баку действует по принципу «твой враг — не моя проблема». Москва ничего с этим поделать не может. Будучи в союзнических отношениях с Россией, Азербайджан делает то, что считает нужным: выделяет деньги, помогает Украине восстанавливать инфраструктуру, отправляет гуманитарную помощь, поддерживает политические отношения на высшем уровне.
Катастрофа самолета «Азербайджанских авиалиний», 25 декабря 2024 года, резко ухудшила отношений РФ и Баку. Не дождавшись извинений, Алиев публично заявил, что Россия пытается замять инцидент. В феврале 2025 года власти Азербайджана указали на дверь местному филиалу Россотрудничества. А Алиев отказался лететь в Москву на 80-летие Победы.
Азербайджан может себе позволить быть резким и в отношениях с Западом: почти одновременно с Россотрудничеством Баку разобрался с местным офисом USAID. Возможности эти не возникли из ниоткуда. Железный контроль за ситуацией внутри страны со стороны государства делает Азербайджан чем-то похожим на Россию. Жесткая вертикаль власть, сильный "центр" - зависимые регионы, тотальный контроль над СМИ. Уверенность в своих силах и в том, что теперь никто, включая Москву, не может сверху вниз указывать Баку, что делать, укрепило возвращение Карабаха. Гейдар Алиев, отец Ильхама Алиева, начал строить азербайджанскую государственность, теперь сын завершил этот процесс.
Свою роль сыграли особые отношения Азербайджана с Турцией и ослабление России. СВО отчетливо высветила реальные возможности Москвы. Не случайно в Кремле решили не обострять нынешний конфликт и послали в Азербайджан парламентера — в прошлом адъютанта Путина, а сейчас главу МЧС Александра Куренкова.
Судя по всему, примирению сторон - быть. Но на условиях Баку.
Армения.
В российско-армянских отношениях первый тревожный звонок прозвенел в 2018 году. Никол Пашинян, вырвав власть из рук Сержа Саргсяна в результате «бархатной революции», сразу впал в Москве в немилость. Он обещал не устраивать вендетты в отношении политических противников, но слова не сдержал: фигурантом уголовного дела оказался сначала действующий на тот момент генсек Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Юрий Хачатуров, потом Серж Саргсян и экс-президент Роберт Кочарян, который открыто говорит о своей дружбе с Владимиром Путиным.
Москву это разозлило. Но до 2020 года Армения — член ОДКБ и участник Евразийского экономического союза ЕАЭС — в целом не пересекала красных линий Кремля. По просьбе Москвы она направила миссию в Сирию, активно участвовала во всех важных для России интеграционных форматах.
В 2020-м разразилась Вторая карабахская война, закончившаяся разгромом Армении. Ни Россия, ни ОДКБ на помощь союзнику не пришли. Но здесь был аргумент: Карабах никогда и никем не считался частью Армении, хотя Никол Пашинян и заявлял, что «Арцах — это Армения. И точка».
Точка невозврата была пройдена осенью 2022 года. Тогда снова вспыхнули боевые действия между Арменией и Азербайджаном, но под огнем оказалась уже армянская территория. Армения не получила от ОДКБ поддержки и помощи, на которую рассчитывала. Франция и ряд конгрессменов США прямо осудили агрессию Азербайджана, Москва же ограничилась призывом сторон к прекращению огня. Не пришла Москва на помощь и во время спецоперации Баку в Карабахе, после которой Армения потеряла контроль над этим регионом.
Это подстегнуло разворот Еревана от Москвы к Западу, его внешняя политика становилась все более самостоятельной. «Системы внешней безопасности, в которых вовлечена Армения, неэффективны для защиты безопасности и государственных интересов Армении»,— заявил Пашинян. В Армении поняли, что полагаться только на Москву недальновидно и даже опасно, и стали сближаться с Западом, Индией и даже с враждебной Турцией. Их отношения заметно потеплели, в июне Пашинян посетил Турцию и встретился с Реджепом Эрдоганом — несколько лет назад это было трудно себе представить. Армения, несмотря на гневную реакцию Москвы, подписала, а затем ратифицировала статут Международного уголовного суда (МУС), выдавшего ордер на арест Владимира Путина. Сегодня республика — полноправный член МУС.
Произошли изменения и в крайне чувствительном для России вопросе — военно-техническом сотрудничестве. Главным партнером Армении в сфере обороны стали Индия и Франция, обе страны поставляют Еревану вооружения и технику. В армянском Минобороны стали работать американский и французский военные советники. При этом российского советника там нет. Ереван заморозил членство в ОДКБ и отказался от российских пограничников: их убрали сначала из аэропорта «Звартноц», затем с армяно-азербайджанской и, наконец, с армяно-турецкой границы.
Параллельно началось сближение Еревана с ЕС. В марте принят закон «О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз». В июне верховный представитель ЕС по иностранным делам и безопасности Кайя Каллас посетила Ереван и объявила о выделении Армении €270 млн, в частности на поддержку независимых СМИ и борьбу с пропагандой — в первую очередь российской — и гибридными угрозами. В 2024 году в Армении уже запретили программы Владимира Соловьева. Сейчас армянские власти говорят, что необходимо полностью запретить трансляцию российских госканалов.
Показателен недавний арест российско-армянского миллиардера Самвела Карапетяна. Он вмешался в конфликт власти с церковью, заявив, что, если политики не разрешат ситуацию, «мы примем участие по-своему». Тесно связанного с Москвой бизнесмена обвинили в призывах к захвату власти и арестовали на два месяца.
При этом Армения сильно зависит от России экономически, в частности в энергетике. Армения остается членом ЕАЭС и продолжает пользоваться выгодами от этого. Но в Москве пока предпочитают придержать свой последний козырь - экономическому давлению. Россия может надавить на Армению экономически: поднять цены на газ в пять раз, закрыть свой рынок для сельскохозяйственных продуктов и так далее, но как только это произойдет, этот момент будет похож на ликвидацию Нагорного Карабаха, только в экономике, потому что после этого у Кремля инструментов влияния на Армению не останется вообще».
Видимо, в Москве эти риски осознают. К тому же в таком случае вырастет общественный запрос на движение от России. Процесс уже пошел: согласно исследованиям International Republican Institute (IRI), в 2018 году отношения с РФ считали хорошими 92% армян, а плохими лишь 7%, а в сентябре 2024 года соотношение было уже 64 на 35%. Кроме того, есть вероятность, что на помощь Армении в такой ситуации придет Турция. В 2018 году отношения с ней считали плохими 98% армян, а хорошими лишь 1%. В 2024 году плохими их считают 72%, а хорошими — 25%. Страны давно говорят о необходимости открыть границу. Россиян на ней больше нет.
Пока Москва ссорится с Арменией и Азербайджаном, они — злейшие вроде бы враги — ведут двустороние переговоры о долгосрочном мире. Еще недавно Россия претендовала на роль главного посредника, но пока Баку и Ереван решили обойтись без нее.
Молдова.
Молдова наряду с Арменией и Азербайджаном — еще один яркий пример выхода из орбиты влияния Москвы. Процесс начался задолго до войны — после того, как власть в стране в 2009 году взяли силы, ориентированные на Запад. С тех пор страной правят только проевропейские партии. Но до 24 февраля 2022 года они пытались как-то балансировать и связи с Москвой не рвали.
Нынешний президент Майя Санду в 2020 году пришла к власти под лозунгом евроинтеграции, однако обещала ровные и взаимовыгодные отношения с Россией. Под такими же лозунгами в 2021 году парламентское большинство завоевала созданная Санду партия «Действие и солидарность». Санду общалась с замглавы администрации президента России Дмитрием Козаком (до недавнего времени курировал в Кремле Молдову). Незадолго до начала СВО Кишинев посещал замглавы российского МИДа Андрей Руденко.
После начала СВО Молдова заняла сторону Украины, свернула отношения с Москвой на всех уровнях и начала расторгать соглашения, подписанные в рамках СНГ. Сейчас молдавско-российские отношения — это отношения без отношений. Стороны коммуницируют в основном через публичные заявления, в которых отчитывают друг друга по разным поводам, иногда вызывая послов в МИД, чтобы выразить недовольство недружественными действиями друг друга. Показательный жест — президент Санду до сих пор не приняла верительные грамоты у нового посла России в Молдове Олега Озерова, прибывшего в страну прошлой осенью. Прибывший позже него глава украинской дипмиссии вручил ей грамоты в начале года.
Дистанцирование от России происходит и в экономике. Кишинев не покупает газ у «Газпрома» напрямую, предпочитая приобретать топливо на европейском рынке. О полной энергонезависимости говорить рано, но ее достижение — цель молдавских властей, им в этом помогает Брюссель.
С начала СВО Молдова существенно продвинулась по пути евроинтеграции. Летом 2022-го ЕС предоставил ей и Украине статус стран-кандидатов на вступление, в конце 2023 года Брюссель решил начать с ними переговоры о вступлении. Сейчас идет скрининг — анализ законодательства Молдовы на предмет соответствия нормам ЕС. С этого года ЕС повысил уровень политических отношений с Молдовой до самого высокого уровня — ежегодных двусторонних саммитов, первый состоялся в Кишиневе 4 июля. Республика стала третьей постсоветской страной, с которой Брюссель стал работать в этом формате после РФ (формат остановлен после 2014 года) и Украины.
Москва не желает мириться с потерей влияния в Молдове и поддерживает политиков и партии, выступающие за сотрудничество с РФ. Самый яркий проводник российских интересов в Молдове — это беглый олигарх Илан Шор. Гражданин Молдовы, Израиля и с недавних пор России, Шор приговорен молдавским судом к 15 годам тюрьмы за участие в финансовой афере — выводе в 2014 году $1 млрд из трех подконтрольных ему тогда молдавских банков, по версии Модавского следствия. Чтобы избежать тюрьмы, Шор в 2019 году бежал в Израиль, а затем перебрался в Москву, оттуда дистанционно координирует деятельность сторонников и сети партий. Часть из них в прошлом году в Москве объединились в блок «Победа». С Илоном Шором также связывают главу Гагаузской автономии Молдавии Евгению Гуцул. Гуцул была задержана 25 марта в аэропорту Кишинева и доставлена в Национальный антикоррупционный центр на основании дела о незаконном финансировании избирательной кампании во время выборов в Гагаузии в 2023 году.
Дела в молдавской экономике обстоят неважно — ВВП в прошлом году вырос всего на 0,1%, газ и электроэнергия подорожали, а за ними и всё остальное. Недовольство властью растет, и Москва, вероятно, намерена этим воспользоваться. Недавно в Кремле сменился куратор Молдовы. От Козака, направление перешло к главе внутриполитического блока Сергею Кириенко. Илан Шор объявил, что «Победа» пойдет на парламентские выборы в сентябре, которые определят конфигурацию власти на следующие четыре года (Молдова — парламентская республика). Он пообещал добиваться создания союза России и Молдовы и вступления нейтральной Молдовы в ОДКБ.
Шансы победить под такими лозунгами невелики. Большинство населения, включая тех, кто недоволен нынешней проевропейской властью, поддерживает евроинтеграцию, этот курс закреплен в конституции. Но сюрпризы возможны, к тому же Шор умеет мобилизовывать людей на уличные протесты. Его блок «Победа», согласно опросам, проходит в парламент. Если, конечно, его допустят до выборов.
Возможности Москвы осложняет отсутствие общей границы с Молдовой и полная поддержка Кишинева Брюсселем. СВО ускорила движение Молдовы от России на Запад. Сложно представить, что должно произойти, чтобы оно развернулось вспять. Молдавские власти уверяют, что до 2030 года страна вступит в ЕС.
Беларусь.
Александр Лукашенко, годами лавировавший между Россией и Западом, пять лет назад угодил в капкан. Его переизбрание на новый президентский срок вызвало грандиозные протесты, с которыми он очень жестко разобрался. А принудительная посадка в Минске самолета Ryanair для задержания оппозиционера Романа Протасевича навлекла на Беларусь беспрецедентные санкции.
Так бессменный Белорусский батька оказался в крепких объятиях Кремля. Пространство для маневров исчезло, и Лукашенко не смог увернуться от участия в конфликте России и Украины. Это еще больше осложнило отношения Минска с ЕС и США. С 2022 года главный партнер Лукашенко — Путин, а Россия — чуть ли единственное направление зарубежных поездок.
Казалось, из этих объятий уже не выбраться, одно время даже возобновились разговоры о вхождении Беларуси в состав России (стоит отметить, недавно Лукашенко в очередной раз опроверг эти слухи). Зависимость колоссально выросла по многим направлениям. 90% беларусской внешней торговли идет либо в РФ, либо через РФ. Никто другой не является спонсором, кредитным донором или поставщиком энергии, причем по льготным ценам. Зависимость близка к тотальной.
Лукашенко всегда старался тормозить интеграционные процессы с Россией, и последний год предпринимает попытки вырваться из изоляции. Он приглашает Запад к торгу, выпуская на свободу политзаключенных. Освобожден снятый с выборов 2020 года Сергей Тихановский, отсидевший 5 из назначенных судом 18 лет. Возможен выход на свободу Марии Колесниковой, отбывающей наказание с сентября 2020-го. Ее освобождение не кажется чем-то нереальным. В прошлом году беларусские власти позволили отцу Марии ее навестить и продемонстрировали, что она жива и здорова.
Первый результат: 21 июня Минск посетил спецпредставитель президента США по Украине Кит Келлог — тогда и был отпущен Тихановский. Обсуждались и вопросы снятия санкций с крупнейшего производителя удобрений — «Беларуськалия», а также восстановления авиасообщения с республикой (но здесь необходима координация с ЕС). Еще один заметный шаг навстречу Западу касается миграционной политики Минска, которая доставила немало неприятностей соседним странам ЕС, но пока на этом направлении никакой конерктики. Движение Беларуси навстречу Западу, чтобы снизить зависимость от Москвы, только началось. Простым и быстрым оно не будет, но ничего невозможного нет.
Центральная Азия: Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.
Страны Центральной Азии ведут себя в отношениях с Россией намного аккуратней, чем Армения, Азербайджан и Молдова. Но за последние три года было немало эпизодов проявления неприятной для Москвы самостоятельности, многовекторности и даже жесткости. Если собрать пазлы в единую картину, она будет достаточно показательной.
Ни одна из стран Центральной Азии не осудила действия России против Украины, но и поддержку от них Москва тоже не получила. Президент Кыргызстана Садыр Жапаров заявил, что Бишкеку в этом конфликте следует сохранять нейтралитет. В июне 2022 года казахстанский лидер Касым-Жомарт Токаев, в январе 2022 года сохранивший власть в том числе благодаря вводу в страну войск ОДКБ, на экономическом форуме в Санкт-Петербурге в присутствии Путина назвал ДНР и ЛНР, «квазигосударственными образованиями» и подчеркнул, что Астана не собирается их признавать (Москва на тот момент, еще не включила регионы в состав России).
Узбекистан и Кыргызстан (в 2005 и 2014 годах) не без помощи Москвы вынудили США вывести своих военных. Но ни они, ни другие страны Центральной Азии, несмотря на различия в степени жесткости их режимов, не разделяют российский подход к Западу, как к врагу. Казахстан настойчиво добивается либерализации визового режима с ЕС. Астана, будучи военным союзником РФ (Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан входят в ОДКБ), недавно подписала соглашение о военном сотрудничестве с Великобританией.
Еще один фактор, снижающий влияние России в регионе, — интерес к нему со стороны Китая. После начала СВО сдвинулся с мертвой точки проект железной дороги из Китая в обход России, через страны Центральной Азии. Китай много инвестирует в регион (Москве из-за СВО не до этого), он сменил Россию в качестве главного торгового партнера Казахстана, Узбекистана, близок к этому с Таджикистаном, в Кыргызстане и Туркменистане. Китай влез даже туда, где позиции России казались незыблемыми: он будет участвовать в строительстве АЭС в Казахстане. С 2023 года начали проводиться саммиты Китай — Центральная Азия.
Центральноазиатские государства решительно пресекают вовлечение своих граждан в боевые действия СВО. Граждане этих государств принявшие участие в боевых действиях на стороне России получают тюремные сроки в Кыргызстане и Узбекистане. В Кыргызстане по делу о вербовке для отправки на фронт арестована сотрудница Русского дома Наталья Секерина.
Пока в России наметился тренд на реабилитацию Сталина, а Владимир Путин неоднократно заявлял, что крах СССР это главная "геополитическая катастрофа 20 века", власти стран Центральной Азии проводят "десоветизацию". В июне был демонтирован 25-метровый — самый высокий в Центральной Азии — памятник Ленину в кыргызском городе Ош. От Ленина планируют избавиться и в Бишкеке. Меняют в стране и советские названия улиц.
В заключении стоит отметить, каким бы ни был результат СВО, несомненно Москве в ближайшие годы придется потратить очень много сил и средств, чтобы восстановить утраченные позиции с февраля 2022 года на постсоветском пространстве. Убедительная победа в СВО (каким бы эту победу не видела Москва и зарубежные государства) вероятно, существенно облегчит этот процесс. С другой стороны - недостаточно убедительная победа, или же вовсе поражение, значительно ускорит процессы сближения стран Центральной Азии с Западом, углубит независимость Армении и Азербайджана от Москвы, а возможно и усугубит давние конфликты. Наиболее прогнозируемый вектор отношений остается с Молдовой (с большой долей вероятности, будет отдаляться от Москвы, сближаться с ЕС), Беларусью (с большой долей вероятности, как бы ни маневрировал Лукашенко, из цепких объятий Кремля ему уже не вырваться), и Грузией, которая формально придерживается курса на евроинтеграцию, но по факту все последние годы сближается с Москвой. Конечно, если в Тбилиси не пройзодет очередная резкая смена власти.
40. https://imas.md/pic/archives/49/[imas] barometrul socio-politic_iunie 2025.pdf
