В 1874 году два паровоза были импортированы для строительства между Кобе и Киото из британской компании Manning Wardle. (заводские номера 431 и 435).
В то время район Осаки был назначен на четные номера. Согласно этому правилу, они были названы № 22 и 24. (Правила четной и нечетной нумерации были пересмотрены в 1876 году, следовательно, я предполагаю, что в 1873 и 1874 годах у тех, которые были импортированы, были другие номера (№ 22 был № 21?). Но доказательств относительно этого нет.
Этот локомотив был образцовым локомотивом для строительства, который должен был использоваться в начале строительства железной дороги для незаконченного дорожного полотна. Поэтому они имели очень легкую нагрузку на ось, что позволяло им работать на незаконченном дорожном полотне. Они отличались от обычных локомотивов и назывались «балластными локомотивами». Они имели исключительный седловой бак и внутренний цилиндр в случае узкоколейной японской железной дороги. Но они не были популярны в Японии.
Строительство было завершено и открыто 6 февраля 1877 года между Киото и Кобе, позже № 22 и № 24 работали в районе Осаки с сортировочными работами. После этого они использовались на строительстве южной части линии Хокурику (включая часть Токайдо), и в 1885 году их классовое название было присвоено «H», а в 1898 году оно было снова изменено на класс B1. С самого начала № 22 и № 24 были импортированы, и девять лет спустя, в 1882 году, был добавлен еще один похожий локомотив. Он имел заводской номер 815 компании Manning Wardle Co. и название № 25.
Первая частная железнодорожная компания Японии «Nippon-Tetsudo Co.» получила паровоз № 25 в качестве трансфера от японской государственной железной дороги для строительства своей железной дороги.
№ 25 был отправлен по реке Аракава в город Кавагути для строительства линии Nippon-Tetsudo (Ueno-Kumagaya). По прибытии № 25 был расположен около храма Дзэнко-дзи в городе Кавагути. По этой причине он получил прозвище «Дзэнко».
Компания Nippon-Tetsudo провела церемонию закладки первого камня 1 сентября 1882 года.
На церемонию было приглашено около 200 правительственных чиновников и крупных акционеров. Приглашенные гости были на поезде, который шел по строительному участку длиной 4,5 мили между Кавагути и Оба, и они инспектировали строительство. Дзэнко тянула поезд, и она считалась первым локомотивом железнодорожной компании Nippon-Tetsudo.
В 1894 году Дзэнко-№ 25 был назван № 3 в честь официального локомотива Nippon-Tetsudo Co. Но вскоре он был снова изменен на Kou-1, по той причине, что балластные паровозы были названы классом «Kou». В мае 1905 года Kou-1 использовался в депо Уэно и использовался для лебёдочных операций.
В 1906 году компания Nippon-Tetsudo Co. была национализирована. Kou-1 стал правительственным железнодорожным паровозом с № 22 и № 24. Они были переименованы в класс 1290, а номер 22 был изменён на № 1290, № 23 на № 1291 и бывший № 25 Kou-1 на № 1292, когда названия классов были пересмотрены в 1906 году.
В марте 1911 года № 1290 и № 1291 были выведены из эксплуатации правительственной железной дороги. И они были перемещены на недавно открытую префектурную железную дорогу Тиба 9 мая 1911 года и названы № 1 и № 2 железной дороги Тиба. Они использовались между Нодой и Касивой, но были выведены из эксплуатации и списаны в 1930 году.
После этого № 1292 использовался для подъема в районе Нагоя до 1923 года и был списан.
Однако он не был списан из-за весьма известного названия паровоза «Дзэнко».
Позже он был сохранен в Токийской железнодорожной школе в Икебукуро для сохранности.
Позже он был перемещен в железнодорожный музей Мансейбаси в 1940 году вместе с «Benkei 7100».
В октябре 1959 года Дзэнко был объявлен железнодорожным памятником.
В октябре 2007 года он был перемещен в Сайтаму в связи с новым переездом музея.
