Solidarnostgzt

КТО И КАК МОЖЕТ РАБОТАТЬ

Детский труд жестко регламентирован специальными статьями свода трудовых законов. К сожалению, далеко не все работодатели об этом знают или же хотят исполнять законы. Важно понимать, что есть полноценное трудоустройство в штате и наем с разовыми подрядами или заказами у юных фрилансеров - и это совершенно разные правовые особенности. С 1 сентября 2025 года действует закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ с поправками в ТК, по которым работодатели могут привлекать к работе детей от 14 до 18 лет по выходным и во время летних каникул.

Работать имеют право подростки, начиная с 14 лет. Младше 14 лет - только если они трудятся как творческие работники в СМИ, кино, театре, цирке и других организациях, участвующих в создании произведений, или в профессиональном спорте.

Для заключения договора возраст ребенка играет решающую роль. С 16 лет он может сам заключать трудовой договор. В 15 лет он может это делать, только если получил основное общее образование, оставил общеобразовательное учреждение, обучается в вечерней или заочной форме. В противном случае ему необходимо разрешение родителя или представителя. До 15 лет ребенок сам не имеет права подписывать договор, для этого необходим родитель или представитель.

Если родитель не возражает, то он должен сообщить об этом потенциальному работодателю письменно в свободной форме: “Я, Ф.И.О., не возражаю против трудоустройства моего сына/дочери в компанию N на такую-то должность”.

Нужно понимать, что работа подростка летом, в каникулы, и в остальное время, когда идут занятия в школе, сильно отличается. Фактически это два разных правовых режима. Если летом он не учится и может отрабатывать свои возрастные максимумы, то с первого сентября эти нормы снижаются в два раза.

Подросток до 16 лет может трудиться 24 часа в неделю, в возрасте 16 - 18 лет - 35 часов в неделю в каникулы, а в остальное время - вдвое меньше. И надо не забывать, что предел одной рабочей смены тоже ограничен - в зависимости от возраста от 4 до 7 часов. 

Также подросткам, как и любым другим сотрудникам в штате компании, положен гарантированный оплачиваемый отпуск. Но у подростков он длиннее: 31 календарный день, и отпуск они могут взять в любое удобное время, не дожидаясь полугода работы.

“А”-СПРАВКА

Что запрещено подросткам:

• любые контакты с алкоголем, табачными изделиями, вейпами, токсичными веществами;

• игорный бизнес, ночные клубы, кабаре;

• работа с контентом для взрослых;

• вахтовый метод, командировки, сверхурочные задачи;

• выход в ночные смены (с 22:00 до 6:00), а также работа по выходным и в дни красных дат календаря.

Также нельзя назначать испытательный срок или брать на работу без медосмотра. Причем медосмотр должен оплачивать работодатель.

“А”-СПРАВКА

Документы, необходимые для трудоустройства подростков:

• документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет или паспорт);

• СНИЛС - для всех;

• трудовая книжка - для всех. Если для подростка это первая работа, трудовую книжку оформляет работодатель;

• результаты предварительного медицинского осмотра (справка по форме 086у) - для всех;

• письменное согласие от органов опеки и попечительства - до 14 лет;

• письменное согласие законного представителя - до 15 лет. Его составляют в свободной форме;

• справка из общеобразовательного учреждения с расписанием уроков - если подросток получает основное общее образование;

• аттестат или приказ об отчислении из общеобразовательного учреждения - если подросток отчислен из него или получил основное общее образование;

• документы об образовании, наличии специальных знаний, квалификации - если этого требует работа;

• приписное свидетельство - для юношей с 17 лет.

ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ ВО ВРЕМЯ КАНИКУЛ

На время каникул работодатели зачастую предпочитают взять подростка на основе договора гражданско-правового характера, однако это вызывает опасения и вопросы. Ведущий специалист по организационно-профсоюзной и информационной работе, секретарь ЦК профсоюза работников лесных отраслей РФ Екатерина Кислова поделилась личным опытом, как она ходила с дочерью на собеседование, а затем поговорила с сотрудником отдела кадров.

- Вот сейчас ребенок прошел собеседование. Что дальше?

- Дальше мы с вами свяжемся по результатам.

- Погодите, меня интересует, как вы будете оформлять ее на работу?

Девушка посмотрела на меня с недоумением (подозреваю, что ее нечасто о таком спрашивают) и молвила:

- Дальше, если вы захотите, наш юрист составит договор.

- Какого плана?

- Гражданско-правового характера.

- То есть трудовую книжку вы не заведете?

- Так ей нет еще 18 лет! Какая трудовая книжка?!

- Понятно, - подумала я, быстро поблагодарила и попрощалась. Продолжать диалог смысла не было.

У Екатерины тут же возникли сомнения в том, что ГПХ-договоры вообще где-то регистрируются. А ведь при заключении такого договора работодатель не несет ответственности за здоровье и безопасность ребенка, если не впишет это добровольно. Также в нем никак не зафиксирована оплата труда и крайне смутно прописана система грейдирования. Понять, что подростка обманули при расчетах, и доказать это - почти невозможно. Екатерина делает вывод: гламурный офис и улыбчивый HR не гарантируют ни зарплаты, ни безопасности. Лучше потерять “хороший вариант”, чем потом разбираться с долгами, травмами и судами.  В связи с этим Екатерина Кислова составила памятку.

10 советов при трудоустройстве подростка на лето

1. Требуйте трудовой договор, а не гражданско-правовой договор. Гражданско-правовой договор - это не работа, а оказание услуг. При трудовом договоре подростку обязаны завести трудовую книжку, платить больничные, предоставлять отпуск и делать страховые отчисления.

2. Проверьте, есть ли у работодателя лицензия или право нанимать несовершеннолетних. Для этого можно попросить ИНН, ОГРН, посмотреть отзывы в интернете.

3. Оформление возможно только после 14 лет, а до 16 - нужно письменное согласие одного из родителей или разрешение органов опеки. Работодатель обязан это знать.

4. Медицинская справка обязательна (форма 086/у). Без нее подростка не имеют права допустить к работе. А если работодатель не требует справку - это тревожный звоночек.

5. Продолжительность рабочего дня строго ограничена.

6. Запрещены ночные смены, вредные и опасные работы, а также работа в игорном бизнесе, ночных клубах и продажа алкоголя/табака. Если предлагают раздавать листовки около клуба или работать курьером до 23:00 - бегите.

7. Зарплату обязательно фиксируйте в договоре - сумму, порядок выплат, аванс и окончательный расчет. Серая схема “по итогам” почти всегда заканчивается обманом.

8. Перед подписанием договора покажите его тому, кто в этом разбирается, или сходите на консультацию в правовую инспекцию профсоюза.

9. Сохраняйте все документы, переписку, фото рабочего места. При конфликте это единственное доказательство.

10. Если что-то пошло не так - звоните на горячую линию трудовой инспекции или в свой профсоюз.

Автор: Юлия Рыженкова
Художник: Дмитрий Петров

В ноябре 2022 года рыболовное судно “Альфа” вело промышленные лов рыбы в исключительной экономической зоне России в Баренцевом море. Экипаж ловил окуня морского и камбалу-ерша, из улова произвел охлажденную потрошеную продукцию. По прибытии в морской порт Мурманск капитан заявил о нахождении на борту 520 кг окуня морского и 400 кг камбалы-ерша. Часть готовой продукции - 30 кг окуня и 20 кг камбалы-ерша - капитан списал на питание команды (рейс длился неделю).

В ноябре 2023 года инспектор Пограничного управления по западному арктическому району ФСБ России назначил капитану штраф в размере 25 тысяч рублей по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил рыболовства) - за недоставление части улова в порт.

Естественно, капитан решил обжаловать вынесенное ему наказание. Суд первой инстанции отменил постановление и прекратил дело за отсутствием состава правонарушения. Суд принял во внимание приказ судовладельца, обязывающий капитанов после обработки улова переводить его часть на питание экипажа, оформляя это соответствующим актом.

Судья также сослался на Конвенцию 2006 года о труде в морском судоходстве, на постановление правительства РФ от 30.07.2009 № 628 “О рационе питания экипажей морских и речных судов рыбопромыслового флота” и на Порядок обеспечения питанием экипажей судов рыбопромыслового флота (утв. приказом Минсельхоза от 24.07.2020 № 419). Как решил суд, бесплатное коллективное питание членов экипажей является обязательным, а списание улова на эти цели относится к хозяйственной деятельности организации.

Такое решение суда не устроило уже пограничников, и они его обжаловали. Но и Мурманский областной суд, и третий, кассационный суд общей юрисдикции оставили решение в силе. Так через три года дело дошло до Верховного суда.

Верховный суд РФ, изучивший жалобу инспектора, напомнил, что ч. 5 ст. 19 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов” закрепляет требование о доставке всего улова и произведенной из него рыбной продукции в морские порты России. По мнению ВС РФ, закон не предусматривает исключений для списания части улова на питание экипажа, так как судовладелец должен обеспечить экипаж достаточным запасом питания еще до выхода в рейс:

“…по правилу 3.2 Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве каждое государство обеспечивает наличие на борту пищевых продуктов и питьевой воды в количестве и качестве, покрывающих потребности экипажа”.

Также ВС РФ счел, что предыдущие судебные инстанции оставили без внимания аргументацию инспектора о том, что недоставленный в порт объем улова, списанный на питание экипажа судна, “многократно превышает норму на всех членов экипажа на период рейса, исходя из суточной нормы рыбы неразделанной на человека (90 г), предусмотренной рационом питания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 628”. (В том же постановлении, к слову, в сутки полагается на моряка 15 г прессованных дрожжей, 30 г соли и 10 г сметаны.)

Судебная коллегия ВС РФ направила дело на новое рассмотрение в областной суд.

Автор: Полина Самойлова
Художник: Дмитрий Петров
Источник

ТРАНСФОРМАЦИЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

ИИ ставит под сомнение классические формы оценки знаний, особенно письменные работы. Эссе, рефераты, курсовые, которые десятилетиями были основой проверки знаний, могут быть сгенерированы за секунды. Это порождает эпидемию академического мошенничества, которое сложно отследить: детекторы нередко ошибаются в отношении носителей языка.

Из-за способности нейросетей быстро генерировать учебные тексты теряют свою диагностическую ценность и традиционные дипломные работы, заявил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Предлагаемая им мера - переход к устным экзаменам, которые позволяют объективно оценивать реальные знания студента, его способность аргументировать позицию и вести живую дискуссию. Защита проектов, решение задач, групповые дискуссии, где ИИ - один из участников, портфолио процесса, а не результата позволит проверять навыки, а не оценивать готовый текст.

Поиск информации перестал быть интеллектуальной задачей. Раньше умение найти, обработать и пересказать информацию было ключевым навыком. Теперь это делает машина. Фокус сместился с создания текста на его критический анализ, верификацию, редактирование и синтез. ИИ может выступать в роли бесконечно терпеливого репетитора, который объясняет сложные концепции, адаптирует материал под уровень студента, помогает с языком и отвечает на вопросы 24/7.

УГРОЗЫ ДЛЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Активное внедрение ИИ создает ряд системных рисков. Прежде всего - цифровое неравенство. Возникает разрыв между теми, у кого есть доступ к мощным ИИ-инструментам и умение их применять, и теми, у кого их нет. Это касается как студентов, так и целых университетов. Возникает риск появления “элиты, усиленной ИИ” и “отключенного большинства”.

Эрозия фундаментального знания. Зачем учить языки, если есть мгновенный переводчик? Зачем запоминать факты, если все есть в ChatGPT? Слишком ранняя и некритическая передача базовых когнитивных функций ИИ грозит деградацией навыков мышления, письма и аналитических способностей.

Критическое мышление. В мире, где ИИ генерирует бесконечные потоки как убедительного, но не обязательно истинного текста, так и дипфейков, главным навыком становится не поиск информации, а верификация реальности. Образование, которое не учит этому, плодит функционально неграмотных людей с дипломами.

Угроза академической автономии. Критическая зависимость университетов от ИИ-платформ, принадлежащих нескольким технологическим гигантам (Microsoft, Google), создает риск потери интеллектуальной и цифровой независимости.

“ПОТЕРЯННОЕ ПОКОЛЕНИЕ”

ИИ создает критические проблемы не только в сфере образования, но и на рынке труда. Он уничтожает рабочие места начального уровня, которые традиционно служили стартовой площадкой для молодых специалистов. В результате молодые люди не могут получить первый опыт работы, что отбивает желание учиться и проходить профессиональную подготовку. Об этом свидетельствует доклад правительства Великобритании и данные Центра социальной справедливости (CSJ).

Как следствие, сегодня 6 из 10 молодых британцев никогда не работали (20 лет назад - 4 из 10). С 2020 года работодатели нанимают 27 молодых мигрантов из неевропейских стран на одного молодого британца. По прогнозам, больше 1 млн молодых людей могут остаться без работы, учебы и профподготовки в ближайшие 5 лет. Вытеснение молодежи с рынка труда создает риск разрыва между образованием и занятостью, когда люди не могут получить ни профессию, ни первый опыт работы.

РОСТ СКЕПТИЦИЗМА

В то же время инсайдеры отрасли отмечают появление противоположных тенденций. Руководитель OpenAI (ChatGPT) Сэм Альтман заявил, что ИИ, скорее всего, не приведет к массовому исчезновению рабочих мест, хотя ранее предупреждал об обратном - говорил, что ИИ уничтожит целые профессии, заберет 30 - 40% задач и спровоцирует кризис на рынке труда.

В то же время Uber начал сомневаться в окупаемости вложений в ИИ, Starbucks отказался от нейросети для учета товаров, а Microsoft стал реже использовать Claude из-за высокой стоимости. А американская исследовательская и консалтинговая компания Gartner, Inc., специализирующаяся на рынках информационных технологий, спрогнозировала, что к 2027 году из-за больших расходов и сомнительной пользы для бизнеса закроется больше 40% ИИ-проектов.

НЕРАВЕНСТВО ЗАВИСИТ ОТ РЕСУРСОВ

Структура региональных рынков в секторе ИИ будет определяться и возможностью строить мощные дата-центры. Те, в свою очередь, зависят от доступа к критически важным ресурсам. Развитие ИИ требует огромного потребления и использования энергии, и здесь у России безусловные конкурентные преимущества. Отрасли могли бы помочь и развитые технологии, которые есть у российской атомной энергетики, и возможности гидрогенерации.

Тем временем на развивающихся рынках растут протесты против строящихся и действующих центров обработки данных. Так, в быстро растущих городах в Малайзии (Джохор-Бару) и Индонезии (Батам) вспыхнули протесты из-за угроз, которые такие центры создают водо- и электроснабжению. А в Индии жители одного из регионов по тем же причинам подали в суд иск к Microsoft.

Исследование ООН, посвященное ИИ, позволяет отследить глобальные проблемы на рынке труда. Революция в этой области может усугубить неравенство не только между отдельными университетами или регионами внутри страны, но и экономическое неравенство между странами с высоким и низким уровнем дохода.

ИИ способен стимулировать инновации и повышать производительность. Но неравномерное распределение инвестиций в технологии ИИ и их внедрение означают, что страны с высоким уровнем дохода выиграют гораздо больше, чем страны с низким и средним. Это неравенство, особенно заметное в Африке, может привести к усилению социального и экономического разрыва, поскольку развивающиеся страны сталкиваются с проблемой недостаточной цифровой инфраструктуры и доступа к качественному образованию.

Для решения этих проблем МОТ определила три ключевых направления политики в своей сфере: совершенствование цифровой инфраструктуры, содействие передаче технологий и развитие навыков в области ИИ. Развивающимся странам нужны надежные цифровые инструменты для внедрения ИИ, а государства с высоким уровнем дохода должны содействовать передаче технологических ноу-хау. Инвестиции в образование и профподготовку имеют решающее значение для формирования у рабочей силы необходимых навыков в области ИИ. А чтобы обеспечить соблюдение прав работников и повышение качества рабочих мест, необходимо развивать социальный диалог.

РЫНОК ТРУДА - ПОД КОНТРОЛЕМ ПРОФСОЮЗОВ

Почему профсоюзам важно понимать тенденции в сфере ИИ? Он уже меняет рынок труда: автоматизация ведет к сокращению некоторых профессий и требует массового переобучения, а алгоритмическое управление (контроль, слежка, автоматические увольнения) напрямую затрагивает права работников, создавая непрозрачные и несправедливые условия. Профсоюзы все чаще сталкиваются с необходимостью защищать занятость, бороться за прозрачность решений, принимаемых алгоритмами, и регулировать сбор личных данных сотрудников. Без понимания этих процессов член профсоюза рискует оказаться в уязвимом положении, не зная, какие новые угрозы появились, как на них реагировать и как через коллективные договоры и социальный диалог добиваться справедливого внедрения технологий.

И ООН, и российские профсоюзные лидеры подчеркивают: будущее не предопределено, и его результат зависит от того, насколько активно работники будут участвовать в формировании правил использования ИИ.

Автор: Алексей Бородин
Художник: Дмитрий Петров

СКАН ЦИФРЕ РОЗНЬ

В Госдуме на заседании комитета по охране здоровья 27 мая в расширенном составе обсуждался вопрос “О снижении документационной нагрузки на медицинских работников”. Обсудить его собрались представители депутатского корпуса, правительства, медицинского сообщества, сферы цифровых технологий и профсоюзов.

- Тематика электронного медицинского документооборота (а именно это направление мы считаем ключевым с точки зрения сокращения нагрузки) началась достаточно давно, - обозначил для начала замминистра здравоохранения Вадим Ваньков. - Мы целенаправленно шли, начиная с [выстраивания] инфраструктуры, программно-аппаратных средств. По итогам мы считаем, что в целом мы эту задачу выполнили. К чему мы пришли? Это более миллиона автоматизированных рабочих мест врачей, это наличие медицинских информационных систем в сфере здравоохранения.

Теперь Минздрав ставит целью полностью перейти на электронный документооборот в части ведения медицинской документации, а не на “просто отсканированную аналоговую бумагу”. Что, судя по этому уточнению, кое-где все еще считается верхом цифровых технологий. Забегая вперед, отметим, что каждый выступающий на заседании комитета говорил, что дублировать врачам и медсестрам приходится массу информации - с цифры на бумагу и обратно - вместо непосредственного общения с пациентом. Зато, возвращаясь к выступлению замминистра, по итогам прошлого года количество электронных документов в медицинской сфере превысило 2,3 млрд.

Дело теперь осталось за малым - грубо говоря, внедрить в отрасль такую автоматизированную цифровую систему, чтобы весь массив данных как бы зажил собственной жизнью, облегчая работу медикам. А пока этого не произошло (и когда произойдет - неясно), видимо, придется потерпеть. Зато будет время провести интернет на все рабочие места и во все фельдшерско-акушерские пункты (о необходимости чего также говорилось на заседании).

“КОЛОССАЛЬНАЯ РАБОТА”

- Министерство проделало ну просто колоссальную работу, - отдал должное Минздраву глава думского комитета по охране здоровья Сергей Леонов (ЛДПР). - Но понятно, что медицинские информационные системы в любом случае дублируются, все равно врачи там и там заполняют. Это сплошь и рядом происходит, что, конечно, увеличивает нагрузку. Мы знаем, что не все ФАПы подключены к интернету. Также не все рабочие места оснащены компьютерами. Мы говорим сейчас про информационные системы, но с компьютерами беда: либо компьютеры в таком состоянии, что врачи просто не могут на них работать, либо, соответственно, их вообще нет. Вопрос [также] с качеством интернета в медицинских организациях.

Сергей Леонов упомянул и проблему необходимости до сих пор следовать устаревшим циркулярам, разработанным еще во времена Советского Союза. Например, ведомость учета приема пациентов средним медперсоналом здравпункта “утверждена Минздравом СССР 12 мая 1988 года. И это надо заполнять до сих пор. Понимаете?”. О том, что нагрузку на медперсонал увеличивают устаревшие циркуляры, говорит не только выпускник Смоленской медицинской академии Леонов, но и его первый зам по комитету, хирург Бадма Башанкаев (“ЕР”):

- Очень много дублируемся, уже называют это цифровым неврозом, - говорит депутат. - Когда ты понимаешь, что тебе надо заполнить здесь, потом еще вот здесь. А рабочий день твой закончился в 16:15, а многие сидят до семи и пишут, пишут, пишут. Цифра - это стало двойной и тройной нагрузкой… В нашем предложении есть [регуляторная] гильотина. Сработало для тысяч документов (в виде отмены действия устаревших и дублирующих друг друга документов с 2021 года. - П.О.). А в здравоохранении надо “гильотину-2.0” делать. Можно уже при цифре существующие документы “подсушить”. Кадров мало, выгорают сильно и переписывают дуристику, бумажку на бумажку. Это очень сильно [демотивирует], когда ты понимаешь, что делаешь бессмысленную работу, это просто какой-то “Швейк”.

По словам Башанкаева, на оформление документов медик тратит от 30 до 50% рабочего времени. Причем, как следует из его выступления, даже это время не всегда уходит на дела конкретных пациентов. А, например, на ведение журнала температурного режима холодильников, журналов проветривания, стерилизации, лабораторного контроля, движения пациентов коечного фонда. В то время как “это же все автоматически уже есть: система автоклава печатает эти данные”, а холодильники медики “сами же просили с электронными термодатчиками”.

- Один крупный регион вводил большую электронную медицинскую систему, - вспоминает Башанкаев. - Я приезжал в приемную, сидел, смотрел с коллегами. “Классно?” Говорит, классно. “А что по времени?” - “На 30% прием удлинился”. Хорошо, что представители Минздрава очень солидарно, душевно с нами работают, - но результата-то пока нет.

“ЛУЧШЕ ПОБЫСТРЕЕ”

Директор Центра технологического лидерства АНО “Цифровая экономика” Ярослав Авдеев поделился результатами опроса 18 тысяч респондентов-медиков. 52% из них заявили, что система “цифры” в отрасли нестабильна; 44% заявляют, что с ее внедрением стало работать сложнее; 37% - что “пользовательский путь” предполагает избыточное количество действий для внесения данных; одной трети респондентов не хватает времени на пациента; 30% дублируют записи на бумаге. По результатам опроса, для того чтобы заполнить документацию, у медика уходит до 60% общего рабочего времени.

- То есть мы обслуживаем систему ради того, чтобы обслуживать систему, выполнять предписания, - резюмирует Авдеев.

В свою очередь, председатель профсоюза работников здравоохранения РФ Анатолий Домников (на фото) поделился результатами исследований, проведенных в своей организации. Опросы среди членов профсоюза тоже показывают, что специалисты жалуются на увеличение нагрузки одновременно с проникновением цифровизации на их рабочие места. И что “очень редко” можно найти территории, где эта нагрузка в результате уменьшилась (но, выходит, можно!). И все-таки Минздрав и по мнению профлидера “проводит колоссальную работу” и устраняет проблемы по мере возможности. Что, собственно, придется делать и дальше. Как выразился Анатолий Домников, “хочешь не хочешь, мы в современном обществе живем”.

- Нам необходимо, чтобы, так сказать, правила игры были на всей территории страны одни. Вот это важнейшая вещь, - подчеркнул глава профсоюза. - Ну, и нужно, конечно, понимать и учитывать, что у нас не везде есть покрытие интернетом. И это тоже глобальная задача, которую все равно мы рано или поздно решим, но лучше, конечно, побыстрее.

Автор: Павел Осипов, парламентский корреспондент
Источник.