Футбол как повод для войны

Летом 1969 года в рамках отборочного тура чемпионата мира по футболу 1970 года должна была пройти серия игр сборных Гондураса и Сальвадора. Первая игра, прошедшая 8 июня в Тегусигальпе, завершилась победой Гондураса 1:0.

Поражение Сальвадора вызвало нешуточные страсти в среде болельщиков. Одна девушка — восемнадцатилетняя Эмилия Баланьос — даже якобы покончила собой, не вынеся «позора поражения», и стала национальной героиней на родине (история о самоубийстве сальвадорской болельщицы довольно распространена, но не имеет документальных подтверждений).

Ответный матч 15 июня в Сан-Сальвадоре на стадионе «Флор Бланка» выиграл Сальвадор со счётом 3:0. Теперь радость сальвадорских болельщиков закономерно переросла в насилие против гондурасских болельщиков. Горячие головы Гондураса не могли не ответить на это — и в стране прокатилась волна погромов уже против сальвадорских мигрантов.

27 июня команды сыграли решающий матч на нейтральном поле в Мехико. Основное время завершилось вничью (2:2). В овертайме сальвадорцы забили победный гол. Победа Сальвадора вызвала побоище между болельщиками двух сборных уже на улицах Мехико, в котором были и пострадавшие и даже погибшие. В тот же день Гондурас разорвал дипотношения с Сальвадором.

Но был ли футбол причиной конфликта? Или стал триггером, обострившим давние и глубокие социально-экономических противоречия между этими государствами?

Экономические предпосылки конфликта

Сальвадор обрёл независимость от испанского колониального правления еще в первой половине XIX века, но при этом сохранил феодальную традицию землевладения. В середине XX столетия большей частью плодородных земель владели 14 видных семей, оставляя подавляющее большинство крестьян без земли. К тому же экономика Сальвадора была крайне неэластичной — основанной на выращивании одной культуры (кофе), что еще больше усугубляла и без того повсеместную бедность.

Гондурас был одной из самых бедных и наименее развитых стран Центральной Америки, но он искоренил колониальное влияние, чтобы обеспечить более справедливое распределение богатств и земель. Страна очень сильно зависела от экспорта бананов, которые составляли до 60% его экспортных доходов, благодаря чему Гондурас получил название "банановая республика". Значительную часть сельского хозяйства страны контролировали крупные американские корпорации.

Население Сальвадора в полтора раза было больше населения Гондураса, а вот территория была в пять раз меньше. Что привело к «земельному голоду» и, как следствие, массовой миграции сальвадорцев в Гондурас в поисках работы и земли.

В Гондурасе сальвадорцы активно занимались незаконным захватом земель, и это вызывало напряжённость между странами. К 1969 году в Гондурасе проживало около 300 тысяч нелегальных мигрантов из Сальвадора — на тот момент это составляло почти 10% населения страны. Они занимались преимущественно сельским хозяйством, но постепенно стали осваивать и городские ремесла, в частности — обувную торговлю. Это вызывало растущее недовольство местного населения, подогреваемое националистическими настроениями.

Гондурасские власти начали массово депортировать сальвадорских мигрантов, что еще больше ухудшило двусторонние отношения. В условиях экономического кризиса правительство Гондураса пыталось возложить все проблемы на соседей из Сальвадора.

В начале 1969 года правительство Гондураса приняло меры по регулированию потока мигрантов из Сальвадора, а в апреле того же года объявило о высылке всех лиц, которые приобрели недвижимость без соблюдения законных требований. Поток возвращающихся в Сальвадор мигрантов, которых в Гондурасе лишили земли, вызвал серьёзные социально-экономические сложности уже внутри самого Сальвадора.

На этом фоне взаимные погромы футбольных фанатов стали лишь бикфордовым шнуром, который подорвал давно заложенную под добрососедские отношения бомбу.

Военные действия

14 июля 1969 года Сальвадор начал военную операцию под предлогом защиты своих граждан. Войска продвинулись на 8-10 км вглубь гондурасской территории, захватив несколько приграничных населенных пунктов.

Вооружённые силы обеих стран были крайне малочисленны и оснащены устаревшей техникой. Сальвадорская армия насчитывала около 11000 человек, гондурасская — лишь 6000. Основу бронетехники Сальвадора составляли 10 американских лёгких танков М3 «Стюарт» времён Второй мировой войны. У Гондураса же танков не было вовсе.

Авиация обеих стран состояла преимущественно из устаревших поршневых истребителей: у Сальвадора были F4U Corsair и P-51 Mustang, у Гондураса — до 20 «Корсаров» и несколько учебных T-28D, применявшихся как штурмовики, а также транспортные самолёты C-47 времён Второй мировой, использовавшиеся как бомбардировщики.

В первые дни войны наступление сальвадорской армии шло весьма успешно. К 17 июля ей удалось продвинуться на 40-50 км вглубь Гондураса, на отдельных участках фронта до 70 км. Сальвадорцы захватили город Нуэва-Окотепеке, в который въехали 3 танка «Стюарт». К этому моменту под контролем Сальвадора находилось уже около 400 кв. км территории противника.

Но сопротивление гондурасской армии стало нарастать, а наступающие войска Сальвадора стали испытывать сильный дефицит топлива и боеприпасов из-за слабости тыловых служб. К тому же, Сальвадор попал под сильное политическое давление со стороны Организации американских государств, которая требовала прекратить агрессию.

Что послужило основной причиной остановки боевых действий — логистические проблемы сальвадорской армии, или же международное политическое давление — сказать сложно. Скорее всего, и то, и другое. Но 18 июля было достигнуто перемирие, а к 20 июля боевые действия практически прекратились.

5 августа Сальвадор полностью вывел свои войска с территории Гонудураса. Война закончилась, но отдельные пограничные инциденты продолжались вплоть до 1972 года. Мирный договор между этими странами был подписан лишь в 1980 году, а демаркация границы завершилась в 1992-м году.

Последствия войны

Можно сказать, что чисто в военном аспекте Сальвадор одержал верх (около 700 погибших против 1,200 у Гондураса), но вот в политическом и экономическом отношении страна потерпела поражение.

От 60 до 130 тысяч сальвадорцев были вынуждены покинуть Гондурас и вернуться домой — это сильно обострило социально-экономический кризис внутри страны и стало одной из причин длительной гражданской войны в Сальвадоре (1979–1992), унесшей не менее 75000 жизней! Но это уже другая история.

О спорт, ты — мир?

Футбольная сборная Сальвадора в итоге получила право выступать на Чемпионате мира. Судьба свела ее в одну группу с командами Мексики, Бельгии и Советского Союза, в которой она благополучно проиграла все три матча (в том числе и сборной СССР со счетом 2:0). Не забив ни одного гола, команда Сальвадора заняла в своей группе последнее место и отправилась восвояси.

"Футбольная война" лишний раз продемонстрировала, что крупные международные спортивные события далеко не всегда «служат миру» и могут даже стать катализатором серьезных конфликтов между странами, у которых есть какие-то давние нерешенные проблемы.

Помимо футбола довольно весомый «взнос» в эскалацию конфликта традиционно внесли СМИ обеих стран. Подстрекаемая правительством, армией и другими структурами, «пресса» исправно подливала масло в огонь, играя на националистических чувствах населения своих стран, доведя по сути экономические споры до настоящей войны.

А победителей в этой войне не было. Обе страны понесли серьезные экономические потери.

Видео всего на одну минуту, но выглядит будто завязка блокбастера, где злые полицейские унижают хороших бандитов, разве что бутылки/швабоы в попы не вставляют. И это публикуется на странице президента США. Мне стало интересно, что же пропагандирует это видео и почему Трамп его выложил сейчас.

С 14 апреля Сальвадор стал размещать у себя высланных из США нелегальных мигрантов, которых обвиняют в членстве в самых жестоких бандах Латинской Америки. Преступников размещают в самой большой в мире тюрьме, которая сделала Сальвадор одним из самых безопасных государств в мире.

Соглашение США и Сальвадора

В феврале 2025 года президент Сальвадора Найиб Букеле на встрече с госсекретарем США Марко Рубио предложил заключить сделку о депортации преступников в сальвадорскую тюрьму Центр содержания террористов (Centro de Confinamiento del Terrorismo, CECOT). Предложение Букеле касалось как нелегальных мигрантов, осевших в США, так и граждан этой страны, осужденных за тяжкие преступления. Идея сразу получила положительный отклик от Рубио, который отметил, что Сальвадор мог бы принять у себя членов известных латиноамериканских банд, таких как Tren de Aragua и «Мара Сальватруча» (также известная как MS-13).

Группировка Tren de Aragua сформировалась в 2014 году на фоне миграционного кризиса в Венесуэле, когда десятки тысяч человек бежали в соседние страны Латинской Америки и США. Ее самые сильные ячейки расположены в Чили и Перу. Банда играет доминирующую роль в торговле людьми в Западном полушарии. Также ее члены занимаются торговлей оружием и наркотиками, похищением и убийствами людей, незаконной добычей полезных ископаемых, отмыванием денег.

В США Tren de Aragua рассматривали сначала как транснациональную преступную банду, пока Трамп в 2024 году не объявил ее иностранной террористической организацией. США обвиняют группировку в связях с правительством Венесуэлы, в то время как в самой стране ее считают связанной с оппозицией.

Трамп даже провел через Верховный суд США закон, который впервые с 1798 года вводит в стране военное положение, позволяющее высылать мигрантов из-за действий данной банды:

В результате около 250 человек, уроженцы Венесуэлы и Сальвадора, были выдворены, отправлены в Сальвадор и заключены в CECOT, которая получила в СМИ прозвище «мегатюрьма». Букеле объявил, что за это его страна получит $6 млн, что составляет 3% от годового бюджета пенитенциарной системы.

Однако, депортация подозреваемых в тяжких преступлениях вызвала недовольство правозащитных организаций в США (ну и во мне всколыхнулось, после пропагандистского видео). Было начато судебное разбирательство, в ходе которого судья в Вашингтоне вынес временный запрет на депортации иностранцев, согласно Закону об иностранных врагах, и устно потребовал возврата самолетов обратно в США. Однако мигрантов всё равно доставили в Сальвадор на том основании, что приказ не был оформлен письменно, а самолеты уже находились над международными водами.

14 апреля Трамп и Букеле встретились лично в Вашингтоне, обсудив в том числе депортацию преступников. Президент США поблагодарил коллегу за размещение мигрантов в CECOT и высказал идею отправлять в Сальвадор также граждан США. При этом он оговорился, что предпримет такие действия только в том случае, если они окажутся законными. Правозащитники поспешили заявить, что правительство США не может высылать собственных граждан, хотя возможны исключения, если родившийся за рубежом обладатель гражданства США обвиняется в терроризме или государственной измене.

Почему именно Сальвадор

• В экспертных кругах Сальвадор всё чаще приводят в пример в качестве модели по борьбе с уличной преступностью и бандитизмом. Эта небольшая страна в Центральной Америке за последние 10 лет поднялась с последнего места на первое в рейтинге аналитического центра InSight Crime по разгулу преступности — количество убийств на 100 тыс. населения упало со 103 до 2,4.

• Сальвадор был известен как одна из самых небезопасных стран на планете из-за продолжительной войны банд друг с другом и с правительством. Меры, к которым прибегали власти, приводили к краткосрочному эффекту, будь то либеральные послабления условий содержаний в тюрьмах или «твердая рука» начала 2010-х, когда власти пытались усилить присутствие органов правопорядка на улицах. Кроме того, политики зачастую использовали финансирование тех или иных банд в качестве инструмента своей поддержки, что создавало замкнутый круг, а уровень грабежей, убийств и сексуального насилия только рос.

• Пришедший к власти в 2019 году молодой президент Сальвадора Найиб Букеле — на тот момент ему было 37 лет — начал бороться с бандами, влияние которых распространялось на все сферы, от политики до тюрем. В первые годы стратегия Букеле напоминала действия предыдущих администраций: полицейский контроль и попытки договориться с заключенными в тюрьмах главарями банд, предлагая им смягчение условий содержания в обмен на снижение градуса насилия. Однако криминальные структуры по-прежнему обладали внушительной силой и представляли потенциальную угрозу как для граждан, так и для властей.

• В марте 2022 года все договоренности были нарушены, по стране прокатилась череда убийств, совершенных членами банды MS-13. За три дня группировки убили 87 человек, среди них были женщины и дети. На следующий день Букеле объявил бандам войну, а правительство заявило о введении чрезвычайного положения, в рамках которого ограничивается ряд конституционных прав, допускаются несанкционированные аресты, срок предварительного содержания под стражей продлевается с 72 часов до 15 дней. По закону, законодательное собрание страны может продлевать чрезвычайное положение лишь один раз на 30 дней, однако оно действует в стране до сих пор.

Примечание:

«Мара Сальватруча» (исп. Mara Salvatrucha), также известная как MS-13, одна из самых жестоких и многочисленных банд Центральной и Северной Америки. Она активно действует на территории нескольких стран (прежде всего, в США, Мексике, Сальвадоре, Гондурасе и Гватемале). Банда делится на тысячи мелких территориальных образований, которые легко объединяют для борьбы с общим врагом. Ее члены занимаются торговлей наркотиками, оружием и людьми, грабежами, рэкетом, заказными убийствами, похищениями людей с целью выкупа, сутенерством и др.

МЅ-13 возникла в Лос-Анджелесе в среде иммигрантов из Сальвадора, которые массово хлынули в США в начале 1980-х годов, спасаясь от гражданской войны. В первое десятилетие XXI века полиция США активно боролась с MS-13, тысячи ее членов были арестованы или депортированы. В октябре 2012 года Mara Salvatrucha стала первой уличной бандой, которую федеральные власти США признали «транснациональной криминальной организацией».

• Только за первый год действия режима чрезвычайной ситуации, по официальным данным, были арестованы более 60 тыс. человек (население Сальвадора на 2024 год составляет 6,6 млн человек), большинство были отправлены в тюремное заключение без суда. Это вызвало возмущение правозащитных организаций и западных пролиберальных СМИ, которые пишут о беспричинных задержаниях невиновных людей. И хотя одновременно те же СМИ и НКО отмечают радость населения и ощущение безопасности, которое появилось на улицах страны, акцент всё равно делают на «исчезновениях, необоснованных арестах». По последним данным, число арестованных приблизилось к 80 тыс., превысив 1% населения.

Что известно о тюрьме CECOT

• В январе 2023 году в Сальвадоре была открыта тюрьма CECOT — Центр содержания террористов, рассчитанный на 40 тыс. заключенных. Сейчас это крупнейшее исправительное учреждение в мире, ранее таковым считалась американская островная тюрьма Райкерс — она рассчитана на 14 тыс. заключенных.

• Тюрьма находится на площади 116 га, из которых 23 га занимают здания учреждения. Территорию окружают два забора из железной сетки под электрическим напряжением и две железобетонных стены. Охрана расположена на 19 наблюдательных вышках, которые стоят как по периметру, так и на территории. Сам комплекс состоит из восьми зданий, в каждом из которых — по 32 тюремные камеры площадью 100 кв. м каждая. Камера рассчитана более чем на 100 заключенных, внутри кроме металлических коек — две раковины (по некоторым данным, ванны) и два унитаза. Окон или вытяжек нет. Информации о питании или распорядке дня заключенных нет.

• По данным СМИ, в тюрьме крайне строгие условия содержания. Заключенные не выходят на улицу, не имеют права на свидания с членами семьи, там нет образовательных или иных программ. Им не разрешают читать, а время, которое они проводят вне камеры, составляет 30 минут в день. Это время для спортивных упражнений в коридоре либо заседаний суда по видеосвязи.

• По данным министра юстиции Сальвадора на август 2024 года, в CECOT отбывают наказание 14,5 тыс. человек, из которых 14 тыс. – члены и главари банд, переведенных из других тюрем строгого режима. Еще около 500 человек, по его словам, пока находятся под следствием. Всего в стране в тюрьмах находятся109,5 тыс. человек, при этом по количеству заключенных на 100 тыс. человек Сальвадор находится на первом месте — 1659 заключенных на 100 тыс.

• После визита главы МВД США Кирсти Ноэм в Сальвадор в марте этого года с ее слов стало известно, что Букеле планирует расширить тюрьму CECOT, увеличив площадь зданий в два раза.

Модель Букеле

• Массовые аресты только укрепили рейтинги президента Букеле. В начале 2024 года он с легкостью одержал победу на новых выборах главы государства, получив мандат на второй срок, а в конце года, по данным опроса CID Gallup, его деятельность одобрили 92% сальвадорцев. При этом 84% респондентов выразили уверенность, что страна движется в правильном направлении, и лишь 7% заявили об обратном.

• Букеле называет себя самым крутым диктатором неспроста. Использовав обвинения либеральных СМИ в авторитаризме, он подчеркивает свой успех на поприще, которое более всего волновало избирателей, — борьбе с преступностью. Помимо этого, он — харизматичный молодой лидер, активный пользователь социальных сетей, который не боится принимать нестандартные решения, и всё это способствует его популярности. Важным фактором успеха Букеле является и то, что он позиционирует себя как несистемный политик, не связанный с прежними элитами. Так, партия президента «Новые идеи», которая контролирует парламент, разрушила традиционную двухпартийную политическую систему страны.

• Особенность политики Букеле заключается в том, что он не только идет на крайне жесткие меры, допуская нарушение некоторых прав и свобод как «необходимое зло», но активно занимался реформами, в том числе, в технологическом секторе. Еще в 2021 году Сальвадор стал первой страной в мире, официально признавшей биткоин в качестве средства платежа. Одновременно Букеле начал развивать туристический сектор и привлекать криптоинвесторов. С декабря 2023 года стартовала программа, в рамках которой за инвестиции в размере $1 млн в биткоинах (BTC) или USDT в экономику страны можно получить гражданство.

• Необычайный успех Букеле неизбежно заставил соседние страны обсуждать возможность импорта этой модели. От уличной преступности страдает вся Латинская Америка, но прежде всего внимание на Сальвадор обратили Гондурас и Эквадор. Однако в экспертном сообществе отмечают, что президент Эквадора не обладает достаточной личной популярностью среди населения, а режим чрезвычайного положения в Гондурасе не дал результатов. Аналитики приходят к выводу, что простым копирований действий Букеле ситуацию решить невозможно, а в Сальвадоре к успеху привело экстраординарное сочетание разных факторов, от молодости и несистемности президента до результативности карательных мер.