Очень торопился
24 января 2023 года. Пенза, ул. Долгорукова, 4а. Вечная пробка утром и вечером и постоянно находятся такие персонажи. Заявление написано и вместе с видео отправлено на сайт gibdd.ru
24 января 2023 года. Пенза, ул. Долгорукова, 4а. Вечная пробка утром и вечером и постоянно находятся такие персонажи. Заявление написано и вместе с видео отправлено на сайт gibdd.ru
Добрый день Уважаемые читатели.
Очень много задавало мне, как юристу нашего таксопарка данный вопрос: имеет ли право инспектор ГИБДД снять гос рег знаки с автомобиля за нарушения ПДД РФ.
Нарушений ПДД РФ много и только за 2 нарушения ПДД РФ инспектор ГИБДД вправе снять гос рег знаки с автомобиля.
Первое нарушение это управление автомобилем незарегистрированным в установленном порядке. То есть ранее автомобиль имел действующую регистрацию, соответственно и на автомобиле висели гос рег знаки, по каким либо причинам регистрация была прекращена и номера автомобиля находятся в розыске как утраченная спец продукция. Это часто бывает, когда собственник автомобиля продаёт его, а покупатель не успевает в течение 10 дней поставить автомобиль на новый учёт, соответственно старый собственник, чтобы не платить и налог и ему не пришли штрафы с камер ГИБДД прекращает регистрацию автомобиля в связи с его продажей. Остановив автомобиль у которого прекращена регистрация инспектор ГИБДД составит административный материал на основании части 1 статьи 12.1 КоАП РФ (если имеется повторность то часть будет 1.1) и изымет гос рег знаки автомобиля.
Второе нарушение ПДД РФ за которое предусмотрено изъятие гос рег знаков, это управление автомобилем с подложными гос рег знаками. Многие водители считают, что подложные гос рег знаки это когда полностью изменены символы знака, однако это не так. Верховный суд в своём Постановлении Пленума №20 разъяснил, что подложным гос рег знак можно считать если форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены. Так же подложными будут гос рег знаки, если искажены символы номера, например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска.
В таком случае подложный гос рег знак изымается как вещественное доказательство административного правонарушения, а в отношении водителя составляется протокол по части 4 статьи 12.4 КоАП РФ, наказание по которому лишение права управления на срок от 6 месяцев до 1 года.
Это 2 нарушения ПДД РФ за которые инспектор ГИБДД имеет право изъять гос рег знаки с автомобиля.
Пришел штраф с камеры фотофиксации движущегося автомобиля при обгоне. (т.е.,автомобиль с фотофиксацией выехал на встречную полосу и зафиксировал повышение скорости на моем ТС. Ранее замечен не был).Знаки предупреждающие о съемке отсутствуют. Законно ли выписано постановление?
Отношения между инспекторами ГАИ и водителями в основной своей массе не носят конфликтного характера: первый остановил и проверил, второй поехал. Но что делать, если это происходит слишком часто?
В редакцию Bamper.by обратился читатель, который непосредственно на себе ощутил пристальное внимание со стороны местной Госавтоинспекции. Правильнее даже сказать, одного и того же инспектора:
«Мы живем в небольшом городе. После того как мне исполнилось 18 лет, в феврале я сдал экзамен на водительские «права». Когда на дороге сотрудники ГАИ увидели меня первый раз, то развернулись и догнали с красно-синей мигалкой. Проверили всё, что можно и нельзя, вплоть до открытия багажника и выдохов в алкотестер. Второй раз измеряли рисунок шин. И так пять раз за февраль. При этом все действия совершал один и тот же сотрудник. Не злоупотребляет ли инспектор ГАИ своими полномочиями?»
Начнем с того, что инспектор ГАИ имеет полное право останавливать водителей транспортных средств и проверять у них как документы, так и техническое состояние автомобилей и их комплектацию (наличие аптечки и т.п.). Поэтому никакого превышения полномочий со стороны инспектора тут нет, все делается в рамках его полномочий. Частота таких проверок законом не оговорена, но если пристальное внимание к водителю обусловлено не мотивом борьбы за соблюдение ПДД, а иными причинами, в том числе личного характера, то речь может идти о злоупотреблении полномочиями.
Будем исходить из того, что история с нашим читателем действительно имела место (проверить мы не можем), в связи с чем рассмотрим вопрос о том, что имеет право делать инспектор ГАИ при выполнении возложенных на него задач. Но для начала поговорим об обязанностях водителя.
Согласно ПДД водитель обязан останавливаться по требованию инспектора ГАИ и передавать ему для проверки водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховку. Разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении возить с собой и предъявлять инспектору по обновленным ПДД теперь не нужно. Что важно, водитель имеет полное право узнать причину, по которой его остановил инспектор ГАИ, а также фамилию и должность этого сотрудника. При этом лица, обладающие правом проверять документы, обязаны предъявить по требованию водителя свое служебное удостоверение (п.8.2 ПДД Республики Беларусь).
Сами ПДД полномочия инспектора ГАИ не оговаривают, они изложены в Законе РБ «Об органах внутренних дел» (далее – Закон) и постановлении Совмина Беларуси №1851 «Об утверждении положения о государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел» (далее – Положение).
В Положении указано, что ГАИ в пределах своей компетенции организует и осуществляет контроль за соблюдением ПДД РБ (п.10.11). По Правилам, о чем мы говорили чуть выше, водитель обязан иметь при себе и передавать документы. Поэтому в рамках своих официальных полномочий инспектор имеет полное право останавливать водителей для проверки этих самых документов.
«Я ничего не нарушал, вы не имели права меня останавливать!» – частенько негодуют автомобилисты. Подобное утверждение – миф, при уповании на который водители лишь нагнетают обстановку и рискуют быть привлеченными к административной ответственности за невыполнение требований инспектора ГАИ.
Статья 24.3 КоАП РБ. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, – влечет наложение штрафа в размере от двух до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий может стоить водителю от 20 до 30 базовых величин штрафа, так что лучше вести себя при общении с инспектором корректно.
Вовсе не обязательно нарушать Правила, чтобы быть остановленным инспектором, можно и без нарушения стать объектом внимания со стороны сотрудника правоохранительных органов.
Также инспектор ГАИ имеет право получать от должностных лиц организаций независимо от форм собственности, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сведения, относящиеся к проверяемой деятельности, о соблюдении ими требований нормативных правовых актов, в том числе технических, действующих в области дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения. Что касается проверки глубины протектора шины автомобиля, о чем сообщил наш читатель, то и на это инспектор ГАИ имеет право.
Пункт 11.9 Положения гласит: «ГАИ имеет право останавливать транспортные средства, самоходные машины, проверять их техническое состояние, осуществлять сверку идентификационных данных их номерных агрегатов со сведениями, указанными в регистрационных документах».
А еще изымать документы, производить задержание и принудительную отбуксировку транспортного средства, отстранять водителя от управления и доставлять его для разбирательства в орган внутренних дел, направлять его на освидетельствование и еще много-много чего.
Развеем еще один миф: если водитель от освидетельствования отказался, хотя и был трезв, то водительского удостоверения не лишат. Это не так: выпишут огромный штраф в 200 базовых, лишат «прав», причем надолго, а точнее, на пять лет (ч.2 ст.18.15 КоАП РБ).
Помимо прочего, ГАИ имеет право пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством. А законодательство – это в том числе и закон об органах внутренних дел, по которому сотрудник милиции имеет право проводить личный досмотр граждан и досмотр транспортных средств. Однако с одним но: досмотр допустим, только если проводится специальная операция по задержанию лиц, совершивших преступление, а также при въезде на охраняемые объекты.
Скажем больше: инспектор ГАИ имеет право использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства граждан для выполнения неотложных служебных обязанностей. А если при этом водитель попадет на камеру фотофиксации или совершит иное нарушение ПДД, то от ответственности он освобождается, так как это считается крайней необходимостью.
А еще инспектор ГАИ может выдать водителю предписание (требование) об устранении нарушений, например, об удалении неправомерной тонировки. Если такое требование не выполнить и не сообщить о его выполнении, то можно получить штраф до 20 базовых величин (ст.24.1 КоАП Республики Беларусь).
Как вы поняли, полномочий у инспектора ГАИ пруд пруди, он может пользоваться ими в полной мере, но только для выполнения возложенных на него задач и во имя соблюдения законности. Ежели цели иные, как полагает наш читатель, то тут можно посоветовать только одно – обратиться с жалобой в вышестоящую ГАИ или прокуратуру. Если нарушений в действиях инспектора не установят, то, увы, он может и дальше останавливать любого водителя любое количество раз.
Один из водителей нашего таксопарка рассказал, что его остановил инспектор ГИБДД и потребовал для проверки огнетушитель, водитель не хотел его показывать, но также не хотел и спорить с инспектором ДПС, поэтому открыл багажник, и показал огнетушитель. Увидев огнетушитель инспектор ГИБДД заявил, что такой огнетушитель водитель не имеет право использовать в качестве автомобильного, так как не соответствует его типу. Однако после небольшого нравоучения сотрудник полиции не стал выписывать штраф, сказав что предупреждает водителя, хотя может выписать за это несоответствие штраф.
Поэтому водитель обратился ко мне, и попросил пояснить какие требования предъявляются к автомобильному огнетушителю.
Я пояснила, что в качестве автомобильного подойдёт практически любой огнетушитель, однако есть небольшие к нему требования и они описаны в пункте 11.4 Технического регламента №877 от 09.12.2011 года «О безопасности колёсных транспортных средств».
Согласно данному пункту легковой автомобиль оснащаются не менее чем одним огнетушителем емкостью не менее 1 литра. В свою очередь ещё одно требование данного пункта это то, что огнетушитель должен быть опломбирован и на нём должен иметься срок годности, который естественно на момент проверки должен быть действующим. Так же огнетушитель должен быть исправным, без видимых внешних повреждений.
Также данный пункт технического регламента устанавливает местонахождение огнетушителя в автомобиле и согласно ему огнетушителя должен находится в легкодоступном месте, а если транспортное средство предусматривает специализированное место для огнетушителя (это грузовые автомобили и автобусы) то хранится огнетушитель должен в этих местах.
Кодекс об Административных правонарушениях не предусматривает наказания за нарушения указанного пункта Технического регламента, но это не значит, что любой огнетушитель водитель может использовать в качестве автомобильного. Если вышеуказанные требования не выполняются, то инспектор ГИБДД вправе посчитать, что огнетушитель не соответствует типу автомобильного и это несоответствие посчитать равным отсутствию огнетушителя в автомобиле, за что он имеет полное право выписать штраф.
(Изображение взято из интернета)
Согласно статистике ГИБДД, на дорогах нашей страны за прошлый, 2022 год, погибло более 14 тысяч человек. Это примерно столько же, сколько погибло воинов Советской Армии за 10 лет пребывания в Афганистане.
Подавляющее число жертв происходит из-за грубого нарушения водителями правил ПДД.
К сожалению, текущая система штрафов за подобные нарушения в первую очередь направлена не на повышение безопасности движения и сознательности водителей, а на "сбор средств" с автомобилистов.
Размер штрафов, применяющихся в настоящее время, определялся ещё 20 лет назад. Например, штраф за превышение скорости на 20 км/ч составляет 500 рублей. На момент принятия эта сумма) было около 25% от МРОТ, сейчас он составляет всего 3% от МРОТ. Кроме того, штрафы можно оплачивать со скидкой, снижая их размер в 2 раза.
Также, фактически, не предусмотрено никакого серьезного наказания за неоплату штрафов (подробнее, например, здесь).
Многие недобросовестные водители пользуются таким положением дел и откровенно плюют на ПДД, подвергая свою и, что более важно, жизни окружающих опасности. В этом им помогают многочисленные приложения, на которых указаны места расположения камер контроля скорости/полосы, а также возможные места размещения мобильных постов ГИБДД.
Для снижения количества нарушений ПДД, а также для повышения сознательности водителей я хочу предложить меры, приведенные ниже.
В качестве первого региона для внедрения в качестве эксперимента предлагаю Москву и Московскую область, в связи с тем, что именно в этих двух регионах выписано более 30% штрафов в России.
Изменить сумму и порядок оплаты штрафов ПДД
Размер штрафа должен быть привязан к МРОТ.
Ввести повышающий коэффициент на штрафы за повторное нарушение одного пункта ПДД с шагом в 6 месяцев.
При первом нарушении, к примеру, п.10 ПДД (превышение скорости) штраф должен составлять 25% МРОТ (4050 рублей на 13.03.23), за второе нарушение этого же пункта - 50% МРОТ (8121 рубль), за третье и последующие - 100% МРОТ (16242 рубля). В случае, если водитель не нарушал данный пункт ПДД в течение 6 месяцев после получения последнего штрафа, то повышающий коэффициент сбрасывается. Следующий штраф снова будет составлять 25% МРОТ.
Отменить "скидки" при оплате штрафа.
Штраф - это административное наказание. Не распродажа, и даже не покупка пиццы на ДР.
За нарушения ПДД, которые могут повлечь за собой травмы или гибель людей, штраф должен составлять 100% МРОТ. В эту категорию входят такие правонарушения, как:
- превышение разрешенной скорости движения в 2 или более раз;
- отвлечение на использование (разговор без "хэндсфри", набор текста, поиск информации, настройка навигатора и т.д.) мобильного телефона при управлении ТС;
- выезд на встречную полосу;
- блокирование или не предоставление преимущества движения транспортным средствам со спецсигналами (пожарные машины, скорая, полиция) и т.д.
При накоплении более 10 неоплаченных штрафов, водительское удостоверение нарушителя аннулируется, о чем нарушителю должно быть отправлено уведомление через "Госуслуги" и по почте. Номер транспортное средство, принадлежащего "неплательщику", должен быть передан патрулям ГИБДД в качестве ориентировки и проверки документов.
В случае обнаружения нарушителя управляющего транспортным средством, он должен быть задержан, а ТС передано на штрафстоянку, даже при наличии в автомобиле других людей, имеющих право на управление данным ТС.
Забрать ТС с штрафстоянки можно только после полной оплаты всех штрафов, стоимости эвакуации, а также стоимость хранения ТС на штрафстоянке.
Запрет на оплату штрафов ПДД "онлайн".
Оплатить штрафы должно быть можно только наличными, после заполнения анкеты и на 4 листах вручную, и в специально организованных центрах. График работы учреждений - только будние дни с 10 до 17. Центры должны находиться за городом. На примере Москвы, это Балашиха, Троицк, Зеленоград, Ивантеевка.
Цель - сделать оплату штрафов максимально долгой и неудобной процедурой. При этом, другие услуги, не связанные с нарушением водителем правил ПДД, такие как регистрация ТС и получение водительского удостоверения, например, должны становиться удобнее, быстрее и доступнее.
Отменить "нештрафуемый порог" в +20км/ч от максимальной разрешенной скорости.
Современные технические средства достаточно точны, чтобы определять скорость транспортного средства без погрешности в плюс-минус 20км/ч.
Запретить каким-либо образом отмечать наличие и местоположение на дороге камер контроля скорости/полосы и постов ДПС в навигаторах или иных приложениях.
Приложения, не не соответствующие данному требованию, должны блокироваться, а их создатели привлекаться к административной ответственности.
Цель - водитель должен понимать, что нарушение правил ПДД на любом участке дороги может привести к штрафу.
Дополнить ПДД такими пунктами, как:
- превышение максимально разрешенной средней скорости на участке движения;
- не включение сигнала поворота при перестроении;
- движение с выключенными фарами или габаритными огнями;
- многократные (более одного раза в минуту) резкими перестроениям;
- движение со скоростью значительно ниже скорости потока;
Исключение: разрешено движение с включенными аварийными сигналами по крайней правой полосе дороги.
- движение по обочине дороги;
- и т.д.
Создать приложение для передачи данных о нарушении ПДД в ГИБДД с фото- или видеофиксацией.
Каждый свидетель нарушения ПДД в течение 24 часов после его фиксации может отправить его в ГИБДД. После рассмотрения фото и видеодоказательств нарушения, свидетель должен получить электронные баллы, которые можно использовать для оплаты полисов ОСАГО, КАСКО и топлива. После оплаты нарушителем штрафа, свидетель также получает 25% от оплаченной суммы. В случае, если свидетелей, приславших материал, несколько, сумма делится на них всех.
Если предложение получит достаточное количество поддержки, планирую перенести его на РОИ.
Как юристу нашего таксопарка обратился наш водитель и рассказал, что он двигался по парковке прямо (по траектории указанной красной линией на нашем фото) без изменения направления движения и ему не уступил дорогу автомобиль, который двигался перпендикулярно ему и выезжал на его дорогу (траектория движения обозначена желтой линией на нашем фото). В данном ДТП водитель был признан виновным в том, что не уступил автомобилю движущемуся справа, с данным решением водитель был не согласен, так как считал, что у другого автомобиля дорога кончилась и он выезжал на дорогу обратившегося к нам водителя, поэтому и был обязан уступить дорогу.
Водителю я пояснила, что так как на парковке знаков приоритета нет, поэтому при движении водители обязаны руководствоваться пунктом 8.9 ПДД РФ, т.е. в случаях когда траектория транспортных средств пересекается, а очередность не оговорена ПДД, то должен уступить водитель к которому транспортное средство приближается справа. В народе это пункт ПДД называют помехой справа.
В данном случае утверждение, что у одного водителя заканчивается дорога и он выезжает на другую, поэтому он и обязан уступить не правильное, так как парковка это и есть одна проезжая часть, поэтому водители и обязаны руководствоваться пунктом 8.9 ПДД РФ.
Однако если водитель только начинает движение, с места парковки, то он уже обязан уступить дорогу автомобилю движущемуся слева или справа от него, даже если автомобиль, который движется иметь помеху справа. Если произойдёт ДТП, то водитель который начал движение будет виновен в нарушении пункта 8.1 ПДД РФ, а именно в том, что перед началом движения не убедился в безопасности своего маневра.
Это единственный случай, когда дорожных знаков нет и водители во время движения не обязаны руководствоваться правилом помехи справа.
Неграмотные сотрудники ДПС не знают, что согласно пункту 2.4 ПДД "Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение."