Виды города Норильска, современность
Выбирая что писать для возрождения колонки "Город советский", я думал довольно долго. И здесь, меня очень сильно заинтересовали процессы урбанизации на севере нашей страны, включая ХМАО и ЯНАО. Кроме того, в рамках данной колонки, я писал пару постов, посвященных северным городам - Сургуту и Норильску. Но здесь я решил по пути рассказа о процессах и некоторых основных вехах процесса урбанизации российской Арктики.
Что такое "Крайний Север"?
Игарка, 1980-е годы
Для начала, здесь необходимо рассмотреть понятия "Арктика" и "Крайний Север". Некоторые исследователи, включая российского географа Надежду Юрьевну Замятину, отмечают, что понятие "Крайний Север" эволюционировало еще из дореволюционного понятия "окраина", обозначавшего территорию, населенную малыми народностями (инородцами) со своим жизненным укладом. В советское время формируется ряд признаков Крайнего Севера, который здесь хотелось бы выделить жирным шрифтом: особые условия хозяйствования, льготы, ограниченный срок завоза грузов. Если говорить о том же Сургуте, то по этим признакам он менее "северный", чем те же Салехард, Лабытнанги или Норильск. Что же касается льгот, то система "северных льгот" формировалась постепенно - в 1920-е годы она касалась в основном отдельных районов, с 1930-х по 1960-е - отдельных промышленных отраслей. Полноценно она начинает формироваться лишь с 1960-х годов, когда активно начали осваивать запасы нефти и газа в Западной Сибири. С тех пор, "северные льготы" стали своеобразной компенсацией за жизнь в суровых условиях. В связи с переходом к рыночной экономике, "северные льготы" никуда не делись, так как их отмена стала бы тяжелым социальным ударом.
Основные этапы урбанизации Севера в советский период
Салехард, 1980-е годы. Вид на метеостанцию
Северные регионы, включая тот же ХМАО, являются довольно урбанизированной территорией, а кроме того - и зоной очагового размещения здесь производительных сил с далеко отстоящими друг от друга ареалами городского расселения. Доля городского населения здесь действительно очень высокая - по разным оценкам, она составляет на севере в районе 78%. Здесь даже сформировалась система "базовый город - вахтовые поселки", где основные функции жизнеобеспечения берет на себя базовый город. Промышленный характер освоения северных территорий предопределил высокую долю городского населения здесь.
Здесь хотелось бы начать с периода, чье начало совпало с первыми пятилетками, а чей конец - с началом "оттепели". Условно назовем его "лагерным". В 1920-е - 1930-е годы особо активно процессы урбанизации на Севере протекали на европейском Севере. Например, тот же Архангельск к 1939 году вырос до размеров крупного города. С 1936 года закладывается город Воркута, ставший одним из центров освоения Печорского угольного бассейна. Не отставал и азиатский Север - с 1930-х годов процессы урбанизации начались и там. В частности, примером такой урбанизации стал город Норильск.
Воркута в 1950-е годы
Интенсификация индустриального освоения, перемещение индустриальных мощностей на север и на восток в годы Великой Отечественной войны и массовые переселения людей сыграли большую роль в процессах урбанизации севера в первой половине ХХ века. Та же Воркута стала не только центром освоения угольного бассейна, но и местом ссылки - свою роль в развитии Воркуты сыграл ГУЛАГ, а затем и учреждения МВД. Аналогичные процессы происходили и в Норильске до 1956 года, когда там был упразднен Норильлаг.
Новый Уренгой, 1980-е годы
На рубеже 1950-х - 1960-х годов начинается новый этап освоения северных регионов. Условно мы назовем его "нефтегазовым". Связан он в основном с освоением Западно-Сибирского нефтегазового комплекса (ЗСНГК), основные запасы которого были расположены в Тюменской области. Особенно это касалось Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Тогда же активно развиваются города в этих районах. Статус города в 1960-е, в частности, получает Сургут, который до этого был рабочим поселком. Также, в 1960-е - 1970-е годы основываются такие города как Мегион, Нижневартовск, Урай, Нефтеюганск и другие.
Нефтеюганск, 1970-е годы
В данный период продолжает активно развиваться система "базовый город - вахтовый поселок", которая обеспечивала централизованное расселение людей и поставленные государством задачи по освоению территорий. Особенно за эту систему ратовал Б.Е. Щербина, глава Тюменского обкома в 1961-1973 годах. Продолжал он ее активно защищать и после получения министерской должности (до 1984 года он был Министром строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности). В 1970-е годы активно развиваются и генеральные планы городов. Кроме того, Западная Сибирь получила импульс развития и в связи с истощением нефтепластов в Татарстане и Башкортостане. В частности, за счет этого свое развитие получил и Нижневартовск.
Ноябрьск, 1987 год
Эти процессы коснулись и Ямала, который также становится урбанизированной территорией. В частности, в 1980-е годы активно развиваются города Новый Уренгой, Ноябрьск, Губкинский, Надым и Муравленко. Тот же Новый Уренгой получает статус города в 1980 году, а Ноябрьск - уже в 1982 году. Но не стоит зацикливаться только на новых, "нефтегазовых" городах - свое развитие продолжали и те города, которые получили свое развитие в "лагерный" период. Те же Дудинка, Норильск и Игарка, которая получила свое развитие во многом благодаря морскому порту, через который поставлялась продукция лесной промышленности.
Игарский порт
Постскриптум
Современный Ноябрьск
В целом, можно увидеть, что города ворвались на север в силу потребности государства в природных ресурсах, и государство стало проводником урбанизации в северных регионах. В России волна строительства промышленных городов на Севере продолжалась до конца советской эпохи, в то время как в западных странах это закончилось еще в 1960-е годы. В настоящее время, можно увидеть три группы городов на российском Севере:
- Административные центры: Мурманск, Архангельск, Салехард, Нарьян-Мар, Анадырь, Дудинка (до включения Таймыра в состав Красноярского края);
- Города-базы освоения Севера, являющиеся многофункциональными по своей сути. Примерами являются Воркута и Норильск;
- Особая группа городов - нефтегазовые города, характерные для Тюменской области.
В целом, эти города очень и очень разные - например те же нефтегазовые города, вроде Сургута, оказались весьма развитыми. Многие исследователи сходятся в том, что сеть городов на севере должна быть сохранена.