Для начала хочется устранить недопонимание возникшие у комментаторов предыдущего поста. Некоторые не видят разницы между предлагаемой статьей «Незаконное обогащение» в УК РФ и существующим предоставлением сведений о доходах и расходах, предусмотренным ст.ст. 8, 8.1 ФЗ «О противодействии коррупции».
Между тем, разница принципиальная. Так, сейчас за непредоставление указанных сведений или некорректное указание таких сведений должностному лицу грозит (только не падайте в обморок) увольнение. Я же предлагаю реальное лишение свободы.
Но это даже не главное, основное то, что на настоящий момент взять чиновника в оперативную разработку только по факту владения незаконными имуществом ни ФСБ, ни УБЭП не будут. Зачем им тратить силы, если максимум чего они добьются - увольнение взяточника? Им свои «палки» в статистику нужны. А с доходами и расходами пусть кадровики разбираются, пусть кадровичка своего же начальника попробует уволить, или его зама, который с ней (не смотря, что женат - гад этакий) в длительных интимных отношениях.
Вот и получается, что сейчас так: да, допустим, у главы дорожного департамента одной великорусской губернии есть в пользовании яхта, зарегистрированная на его совершеннолетнего сына-предпринимателя, но вы (правоохранители) докажите сами, что она получена незаконно. Не можете? Ну тогда не пойман – не вор (мне такое положение дел известно по собственной следственной практике). В случае же предлагаемого объективного вменения – это самому главе департамента и его сыну надо доказать законность происхождения средств на яхту. Вот и пусть раскрывают своих серые схемы отмывания бюджетных денег и едут в Магадан, либо молчат, и чиновник все равно едет в Магадан!
Если с первой уголовно-правовой мерой закончили начнем обсуждение второй. Необходимо ввести полную конфискацию даже добросовестно приобретенного имущества семей осужденных за коррупцию (а это не только взятки, но и нецелевое расходование средств, растрата, мошенничество с использованием служебного положения, и кое-что другое) должностных лиц. То есть, при наказании конфискуется не только то, что чиновник успел незаконно получить или присвоить себе, но и его квартира, доставшаяся от бабушки и машина, на которую он сам заработал, и даже совместно нажитое с супругой имущество.
Исключение можно составить лишь для имущества супруги, полученной ей до брака или по наследству, в общем все то, что и сейчас осталось бы ей по семейному кодексу при разводе. Кроме того, при наличии несовершеннолетних детей взамен конфискованной квартиры, детям обязательно должна быть предоставлена другая, поскромнее, думаю по нормам, установленным для сирот, достигших совершеннолетия.
При этом, для коррупционеров, совершивших преступление в группе лиц и которые сотрудничают со следствием, добровольно нажитое имущество можно оставить. Естественно, с конфискацией имущества, приобретенного преступным путем, так, как это действует и сегодня в соответствии со ст. 104.1 УК РФ (конфискация конфискации рознь как видите). Вот пусть лихоимец и выбирает: либо оставит семью без кола и двора, либо сдает своего начальника, которого как правило сейчас за руку не берут.
Эта мера тоже не мое изобретение, она уже давно была применяема в США, где только так и смогли справиться с разгулом коррупции в 1930-х годах, мафия оказалась не бессмертна.
Кроме имущественных последствий, надо бы пойти дальше, и установить, что осужденный за любые коррупционные преступления лишается не только права занимать государственные и выборные должности, но и вести любую юридическую, управленческую, предпринимательскую деятельность, принимать участие в общественных организациях всех уровней и заниматься преподаванием. То есть, по сути, осуждение за коррупцию приравнивается к так называемой в римском праве «гражданской смерти».
Может кто-то скажет, что это жестоко или несправедливо? Возможно, но речь об эффективности, а не справедливости, что достаточно разные категории.