civil.zakupki

civil.zakupki

Как показывает опыт, контрольно-надзорные органы способны услышать нас. Оперативные новости, на канале подписывайтесь https://t.me/gkgzru
На Пикабу
поставил 19 плюсов и 4 минуса
отредактировал 6 постов
проголосовал за 7 редактирований
Награды:
5 лет на Пикабу
22К рейтинг 50 подписчиков 5 подписок 103 поста 41 в горячем

«Росатом» проводит закрытый конкурс почти на 2 млрд. рублей на строительство хранилища радиоактивных отходов

«Росатом» проводит закрытый конкурс почти на 2 млрд. рублей на строительство хранилища радиоактивных отходов Экология, Радиация, Росатом, Красноярск, Сибирь, Госзакупки, Длиннопост, Отходы

Подрядчику предстоят строительно-монтажные работы с использованием своего оборудования. Нужно будет построить железнодорожные пути и прирельсовую базу. При этом в извещении прописано, какое оборудование должен иметь застройщик. В длинном списке — бульдозеры, экскаваторы, краны, катки и прочее.


Начальная цена контракта определена Заказчиком в сумме 1 738 408 333,08 рублей. Средства выделены в рамках гособоронзаказа. Победителю предусмотрен аванс в размере 80%.


Участник должен иметь лицензию на гостайну, лицензию на сооружение пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также быть членом СРО в области строительства особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, включая объекты использования атомной энергии. Опыт исполнения контрактов на выполнение работ по сооружению объектов использования атомной энергии за последние 3 года, обязателен.


В извещение указано место выполнения работ: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, Промтерритория, участок №6. Речь идет об объекте, который должен появиться в 5 км от Енисея и 6 км от Железногорска.


ФГУП «НО РАО» ведет строительство подземной исследовательской лаборатории в Нижнеканском массиве в соответствии с утвержденной Федеральной целевой программой «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы и на период до 2030 года». На сегодняшний день выполнен основной объем работ по созданию автономного энергокомплекса для строительства и функционирования объекта, указано на сайте РАО.


В подземной лаборатории будут проходить исследования по определению возможности безопасной изоляции радиоактивных отходов (РАО) 1 и 2 классов в гнейсовых породах Нижнеканского скального массива.

«Росатом» проводит закрытый конкурс почти на 2 млрд. рублей на строительство хранилища радиоактивных отходов Экология, Радиация, Росатом, Красноярск, Сибирь, Госзакупки, Длиннопост, Отходы

«Поиски площадки для возможного размещения пункта окончательной изоляции РАО 1 и 2 классов выполнялись более 20 лет. К настоящему времени на площадке проведен комплекс инженерных изысканий, позволивший сделать вывод о пригодности геосреды для захоронения РАО в архейских гнейсах в целевом интервале глубин 450−550 м. Однако задачу комплексного инженерно-геофизического обследования нельзя признать полностью решенной, так как существующие в настоящее время наземные методы изучения геологической среды и результаты глубокого бурения не могут в полном объеме представить необходимые и достоверные сведения как о взаимодействии сооружений глубокого заложения с вмещающими породами и подземными водами, так и о процессах, протекающих в системе „отходы — инженерные барьеры — геологическая среда“», — пояснялось на сайте Национального оператора по обращению с радиоактивными отходами, который выступает заказчиком строительных работ по лаборатории.


Перспектива захоронения опасных отходов под Красноярском вызывает негативную реакцию у общественности, пишет Тайга.инфо Так, на сайте change.org идет сбор подписей против строительства объекта.


источник: https://gkgz.ru/rosatom-provodit-zakrytyjj-konkurs-pochti-na...

Показать полностью 1

Зачем Росгвардейцам видеорегистраторы ?

Зачем Росгвардейцам видеорегистраторы ? Росгвардия, Госзакупки, Видеорегистратор, Виктор Золотов, Спецоперация, Безопасность, Длиннопост

Росгвардия прорабатывает вопрос введения в элементы снаряжения сотрудников и военнослужащих видеорегистраторов.


Их планируется использовать для фиксации обстановки во время несения службы: при обеспечении безопасности на массовых мероприятиях, при проведении специальных операций подразделениями ОМОН, СОБР и войскового спецназа, при реагировании сотрудниками вневедомственной охраны на поступающие сигналы с объектов, сказал Виктор Золотов.


Такие камеры могут применяться и сотрудниками лицензионно-разрешительных подразделений для фиксации действий при проведении проверочных мероприятий, осуществления надзорных функций.


Эти новшества требуют тщательной проработки, с учетом вопросов финансово-экономического обеспечения. Есть определенные особенности и при использовании видеорегистраторов как средства видеофиксации происходящих событий. Поэтому к этим вопросам мы подходим весьма серьезно и взвешенно,

отметил он.


Ранее Росгвардия провела закупку на поставку персональных систем аудио- и видеофиксации окружающей обстановки. Аукцион признан несостоявшимся, ввиду подачи единственной заявки. Контракт заключен с ООО «Байтэрг».


Требованиями контракта была предусмотрена поставка пяти комплектов персональных регистраторов, которые можно крепить на различные типы формы и обмундирования Росгвардии. Эти устройства должны обеспечивать «непрерывную синхронную аудио- и видеозапись окружающей обстановки в зоне несения службы военнослужащим (сотрудником)».


Состав комплекта:


— Персональное носимое устройство регистрации информации «ДОЗОР 77» БРУА.012345.001 – 12 компл.;


— Терминал зарядки, архивирования и хранения данных БРУА.012306.001 – 1 шт.;


— Специальное программное обеспечение Дозор-Про (входит в состав терминала зарядки, архивирования и хранения данных БРУА.012306.001)


Отмечается, что устройство должно обеспечивать регистрацию событий в темное время суток и при недостаточной освещенности, с помощью встроенной подсветки в инфракрасном диапазоне.


Стоимость одной системы видеоконтроля обстановки составила 365 тысяч рублей.


источник: https://gkgz.ru/rosgvardejjcam-planirujut-zakupat-videoregis...

Показать полностью

Суд рассмотрит дело об «откате» за отказ от дальнейшей борьбы в аукционе

Суд рассмотрит дело об «откате» за отказ от дальнейшей борьбы в аукционе Госзакупки, Суд, Откат, Взятка, Длиннопост

Перед судом предстанет предприниматель, обвиняемый в даче взятки за отказ от победы в электронном аукционе.


Следственным отделом по г. Йошкар-Ола СУ Следственного комитета по Республике Марий Эл завершено расследование уголовного дела в отношении 44-летнего предпринимателя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу через посредника в крупном размере).


По версии следствия 21 мая 2019 года на электронной торговой площадке было размещено извещение о проведении электронного аукциона, предметом которого являлись ремонт и содержание автомобильной дороги с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 136 миллионов рублей. Представитель коммерческой организации через посредника предложил должностному лицу из числа руководства акционерного общества, осуществляющего ремонт дорог, взятку в размере 1 миллион рублей за отказ от победы на электронном аукционе на право заключения государственного контракта.


14 июня 2019 года после передачи в г. Йошкар-Оле части взятки в размере 150 тысяч рублей преступление было пресечено сотрудниками УФСБ России по Республике Марий Эл.


В обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества по ходатайству следователя на имущество обвиняемого: легковой автомобиль, мобильные телефоны и денежные средства, общей стоимостью свыше 1 миллиона 300 тысяч рублей наложен арест.


Материалы уголовного дела составили 3 тома. По мнению следствия собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело после утверждения прокурором обвинительного заключения направлено в суд для рассмотрения по существу.


Такая практика, к сожалению, существует. Недобросовестные предприниматели предлагают «откат» участнику за отказ от дальнейшей борьбы в аукционе. Есть и обратная сторона медали, когда победитель аукциона соглашается с предложенными условиями, тем самым становясь участником незаконной схемы,

говорят бывшие поставщики для госнужд.


Согласно информации, размещенной в ЕИС заказчиком ГКУ Республики Марий Эл «Марийскавтодор» была проведена закупка: Ремонт и содержание автомобильной дороги Морки – Уньжинский на участке км 2+000 – км 12+000.


В аукционе, который прошел 14 июня 2019 г. приняло участие всего две организации: АО «Марий Эл Дорстрой» и ООО «Русремстрой».


Цена в процессе торгов снизалась всего на 1,5 % и составила 134 280 444,14 рублей

Генеральным директором победителя АО «Марий Эл Дорстрой» является Карташов Александр Анатольевич, учредителем Мингосимущество Республики Марий Эл.


Директором и учредителем второго участника торгов, является Зарипов Руслан Рустамович. Согласно данным Контур.Фокус с ООО «Русремстрой» заключено 175 госконтрактов на общую сумму 5 млрд рублей.


источник: https://gkgz.ru/sud-rassmotrit-delo-ob-otkate-za-otkaz-ot-da...
Показать полностью

Госконтракт Москвы на поставку тюльпанов: каждому москвичу по луковице

Госконтракт Москвы на поставку тюльпанов: каждому москвичу по луковице Москва, Госзакупки, Цветы

Крупный контракт на поставку луковиц тюльпанов заключили власти Москвы. Договор на 203,5 млн рублей подписали от лица ГБУ «Озеленение». Исполнителем в нем выступила компания «Грин Центр» — единственный участник электронного аукциона.

Как следует из документов закупки, на средства из бюджета столицы приобретут 13 158 590 луковиц тюльпанов. Стоимость каждой варьируется от 10,23 до 29,9 рублей.


Если учесть, что в столице проживают 12 615 882 человек (Википедия), каждый из них подарит своему городу в среднем по 1,04 тюльпана и заплатит за это 16 рублей,

пишут ГосЗатраты.


В техзадании к контракту подробно описан состав поставки. Это, например, такие виды луковиц: Бахромчатые, Дарвинов гибрид, Простой ранний, Рембрант, Триумф. Сорта: «Блэк Хиро» , «Биг Смайл» , «Хэппи Генерейшн» (и десятки других) белого, бордового, жёлтого, фиолетового, синего, малиново-белого и прочих окрасов. Свежий посадочный материал должны поставить в последнюю декаду сентября.


источник: https://gkgz.ru/goskontrakt-moskvy-na-postavku-tjulpanov-kaz...

Показать полностью

Практика проверок Казначейства в сфере закупок, суды не всегда на стороне ведомства

Практика проверок Казначейства в сфере закупок, суды не всегда на стороне ведомства Госзакупки, Казначейство, Скамейки, Суд, Проверка, Заказчики, Длиннопост

Арбитражные суды высоко оценивают результаты работы проверок Казначейства, но судебные решения выносятся не в пользу Контрольного органа.


В первом деле по итогам плановой проверки заказчика Казначейство потребовало от заказчика…установить скамейки и урны на Михайловской набережной в Новосибирске в соответствии с условиями контракта.


Так, вместо лавочек «Скамейкус-4» Студии Артемия Лебедева фактически были установлены лавочки другого производителя, отличающиеся по своим чугунным элементам и деревянным сидениям (больше по длине на 150 мм.); другое нарушение Бюджетного кодекса и 44-ФЗ заключалось в наличии «участков с вертикальным смещением в швах между плитками более 2 мм» (!), а также урн меньшего размера, чем было предусмотрено документацией. На устранение этих нарушений заказчику было дано 80 дней.


Суды трех инстанций вынуждены были заниматься замерами скамеек, швов и объемом урн для мусора.


В итоге вывод: нарушение длины скамеек на 15 см. не свидетельствует об ухудшении потребительских их потребительских свойств.


Мы даже себе позволим революционное замечание – чем длиннее скамейка, тем лучше!

Суды также отметили, что объем мусора в фактически установленных урнах не уменьшился по сравнению с изначально планировавшимся. В отношении швов суды так и не смогли установить, где сотрудники Казначейства делали их фотографии и зачем (решение АС Западно-Сибирского округа от 20 августа 2019 г.). В итоге, все суды Казначейство проиграло.

Практика проверок Казначейства в сфере закупок, суды не всегда на стороне ведомства Госзакупки, Казначейство, Скамейки, Суд, Проверка, Заказчики, Длиннопост

На фото: слева скамейкус Студии Артемия Лебедева, справа — скамейкус в Михайловском парке Новосибирска. Как говорится «найдите отличия».


В другом деле Казначейство потребовало от заказчика выставить поставщику пени за просрочку поставки товара. Заказчик с предписанием не согласился и выиграл в трех судебных инстанциях. Казначейство указывало, что даты приемки заказчиком продукции были за рамками 60 дней и требовало взыскания с поставщика неустойки.


Суд кассационной инстанции, напротив, указал, что поставщик осуществил поставку в рамках срока действия контракта: все партии товара были направлены компанией в рамках срока, предусмотренного контрактом – не позднее 60 дней с даты заключения контракта. Тот факт, что заказчик осуществлял приемку продукции за рамками 60 дней – срока для поставки – нарушением условий контракта являться не может.


Таким образом, в этом деле Казначейство без каких-либо оснований посчитало, что поставка товара включает в себя его приемку, несмотря на то, что в контракте эти стадии были разделены (решение АС Восточно-Сибирского округа от 19 августа 2019 г.).


Обновленные полномочия органов финконтроля в сфере закупок вступят в силу с 1 января 2020 г


С 01.01.2020 г. «Поставщики смогут принять участие в увлекательных судебных процессах о скамейках и глубине урн с участием такого нужного и эффективного органа контроля как Казначейство», считают на канале Закупки и госзаказ.


источник: https://gkgz.ru/praktika-kaznachejjstva-v-sfere-zakupok-sudy...

Показать полностью 2

Российский аналог радиоэлектронного оборудования в закупках госкомпаний может быть на 30% дороже иностранного

Российский аналог радиоэлектронного оборудования в закупках госкомпаний может быть на 30% дороже иностранного Госзакупки, Оборудование, Электроника, Минпромторг, Промышленность, Аналог, Правительство, Длиннопост

«По 223 закону российским товарам из этого реестра устанавливается 30-процентная ценовая преференция. При выходе на закупку иностранного аналога и российского аналога, <…> он (российский аналог — прим. ТАСС) может быть на 30% дороже и при этом считаться все должно одинаково с точки зрения заказчика».


Об этом сказал на пресс-конференции в ТАСС «Стратегия развития электронной промышленности РФ на период до 2030 года» директор департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга Василий Шпак.


Следуя этой логике закупается отечественное оборудование на 30 % дороже аналогов иностранного производства ?

В июле было подписано постановление правительства, определяющее перечень отечественной радиоэлектронной продукции. То оборудование, которое входит в перечень, согласно постановлению, получало 30%-ные преференции, конкурируя с другими, не входящими в список производителя, в рамках госзакупок по 223 федеральному закону. Речь идет о закупках, которые проводят компании с госучастием.


Минпромторг хочет распространить 30-процентные ценовые преференции, которые сейчас российские производители радиоэлектронного оборудования получают, участвуя с иностранцами в конкурсах на госзакупки компаний, еще и на государственные и мунициальные закупки. Это по их мнению, поможет привлечь больше российских компаний в рамках реализации национальных проектов.


При этом при государственных и муниципальных закупках, которые регламентируются 44 федеральным законом, действовали преференции согласно правилу «третий лишний». По этому правилу при двух российских участниках закупки, все последующие иностранные конкурсанты автоматически проигрывают гонку.


«Мы собираемся это постановление развивать, дополнять другими подзаконными нормативными актами. В частности, есть несколько подготовленных проектов. Мы хотим 30-процентную ценовую преференцию ввести и в рамках 44 Федерального законе», — сказал он.


По словам Шпака, поддержка российских производителей радиоэлектроники позволит им более активно участвовать в реализации национальных проектов.


«У нас в рамках нацпроектов планируется огромное количество закупок всевозможного электронного оборудования, начиная от компьютеров, ноутбуков и электронных досок для Минпросвещения и Минобразования, и заканчивая оборудованием для нацпроекта «Цифровая экономика».

Там огромный перечень оборудования и у нас есть желание и у нашей промышленности возможности, чтобы это оборудование закупалось не иностранное, а российское. И это оборудование в российском реестре есть», — заверил начальник департамента Минпромторга.


источник: https://gkgz.ru/rossijjskijj-analog-radioehlektronnogo-oboru...

Показать полностью

Закупка по 223-ФЗ: Заказчик может требовать наличие заключения лаборатории, решил Верховный Суд

Закупка по 223-ФЗ: Заказчик может требовать наличие заключения лаборатории, решил Верховный Суд Суд, Госзакупки, Закупки, ФАС, Документы, Лаборатория, Заключение, Длиннопост

«Установление заказчиком специального требования к предмету закупки не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в закупке, поскольку не препятствует участию в закупке всех потенциальных поставщиков, при этом потребность заказчика обоснована необходимостью получения предприятием товара такого качества, в котором оно нуждается», такой вывод содержится в определении Верховного суда по делу.


МУЖКП «Котельники» в рамках 223-ФЗ был проведен запрос предложений на право заключения договора на поставку труб (закупка 31502369203)


Согласно, технического задания документации от участника закупки требовалось обязательное наличие заключения от независимой лаборатории на предлагаемый товар.


В антимонопольный орган 01.12.2016 поступила жалоба от ООО «Теплопекс» о нарушении предприятием законодательства при проведении запроса предложений неармированных полимерных труб PE-RT тип II SDR 11.


На основании поступившей жалобы антимонопольный орган провел проверку проведенной закупки. Антимонопольный орган посчитал, что требование о соответствии товара ГОСТ Р 52134-2003, НТД уже определяет характеристики товара при его эксплуатации.


«Указание в конкурсной документации на наличие заключения от независимой лаборатории» является избыточным требованием»,

решило ведомство.


Суды исходили из отсутствия у антимонопольного органа полномочий на рассмотрение жалобы ООО «Теплопекс», поскольку указанная организация не являлась участником закупки, более того, не была создана как юридическое лицо на момент проведения торговой процедуры.


По мнению судов, антимонопольным органом не учтено следующее.


Целью проведения закупки является не только контролируемое расходование муниципальных средств, но и получение предприятием товара такого качества, в котором оно нуждается.


При этом, не всякое избыточное требование к предмету закупки свидетельствует об антиконкурентном поведении хозяйствующего субъекта.


Рассматриваемое в настоящем деле требование соотносится с предметом закупки, направлено на получение предприятием такого качества товара, которое необходимо для осуществления своей производственной деятельности, не нарушает запрет, установленный ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.


Ссылка на экспертное заключение от 02.11.2017 о том, что рассматриваемое требование является избыточным, обоснованно отклонена судом апелляционной инстанции, поскольку данное доказательство не является безусловным доказательством нарушения предприятием запрета, установленного ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, указано в Постановлении кассации.


Из определения Верховного Суда РФ от 13 октября 2017 г. N 305-КГ17-8138


«В отличие от закупок, осуществляемых в рамках контрактной системы для обеспечения государственных и муниципальных нужд, первоочередной целью Закона N 223-ФЗ является создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности (часть 1 статьи 1 Закона о закупках), что предполагает относительную свободу заказчиков в определении условий закупок, недопустимость вмешательства кого-либо в процесс закупки по мотивам, связанным с оценкой целесообразности ее условий и порядка проведения».

источник:https://gkgz.ru/zakupka-po-223-fz-zakazchik-mozhet-trebovat-...

Показать полностью

Законопроект Минфина - Участников закупок ждут новые проверки

Законопроект Минфина - Участников закупок ждут новые проверки Госзакупки, Закон, Минфин, Контроль, Проверка, Финансы, Бюджет, Длиннопост

После принятия Федерального закона от 26 июля 2019 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» финансовое ведомство разработало новый пакет поправок в 44-ФЗ, направленный на реализацию требований Закона № 199-ФЗ (ссылки в источнике)


Так, в силу требований Закона № 199-ФЗ к объектам финконтроля теперь относятся поставщики, с которыми заказчики заключили контракты (п. 1 ст. 266.1 БК РФ). Это означает, что на них распространяются все требования органов госфинконтроля, включая требования направления всех требуемых документов и информации (п. 3 ст. 266.1 БК РФ).


В случае неисполнения требований контрольных органов, например, предписания органа финконтроля, поставщиков по контрактам ждет административная ответственность (ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ – штраф от 20 до 50 тыс. руб. на должностное лицо или дисквалификация от 1 года до 2 лет)


Удивительно, как такие поправки без лишнего шума и обсуждений быстро проходят в Госдуме ?, задаются вопросом специалисты.

Пассивное отношение граждан к законодательным инициативам? Видимо отсутствовало должное информирование, и как следствие общественное обсуждение, в том числе в СМИ.


Обращаем внимание, что полномочиями по такой проверке поставщиков наделяются как органы внешнего финконтроля (Счетная палата, контрольно-счетные органы субъектов и муниципалитетов), так и органы внутреннего финконтроля (Казначейство, региональные и местные финансовые органы) (п. 1 ст. 268.1 БК РФ, п. 1 ст. 269.2 БК РФ).


Для того, чтобы новые положения БК РФ заработали Минфин предлагает обязать всех заказчиков включать в проекты контрактов условие о согласии поставщиков на проведение в отношении них проверок органами финконтроля, а также обязанность заказчиков направлять поставщикам требование возмещения ущерба, выявленного по итогам проверки с 1 января 2020 г.


Наверное, в Минфине считают, что это позволит решить проблему, когда по закрытым и оплаченным контрактам заказчики после их проверки органами финконтроля требуют от поставщиков вернуть часть суммы по контракту, которая, по мнению контролеров, была завышенной: сейчас суды справедливо отказывают заказчикам в удовлетворении таких требований, поскольку контракты были исполнены, оплачены и закрыты без замечаний.


Понятно, что норма Минфина в таком виде этой проблемы не решит. Не ясно и то, зачем в контракте указывать согласие поставщика на потенциальную проверку органами финконтроля, которые уже в силу закона – Бюджетного кодекса – и так смогут проверять поставщиков, пишут на канале Закупки и госзаказ


Обновленные полномочия органов финконтроля в сфере закупок вступят в силу с 1 января 2020 г., а вместе с ними – и проект Минфина (ссылка в источнике).

источник: https://gkgz.ru/zakonoproekt-minfina-uchastnikov-zakupok-zhd...

Показать полностью
Отличная работа, все прочитано!