Таможенник + Чиновники

Что послужило причиной данных кулуарных бесед? Предвестником бури считают задержание начальника управления по противодействию коррупции таможни. Задержание не является чем-то обыденным, поскольку конторские сотрудники сцапали не просто крупную рыбу, а весьма серьёзную фигуру.

Разумеется, начались разговоры о том, что через эту фигуру ходят подкрасться к главе ведомства, а на его место посадить "своего человечка", который сам является выходцем из конторы. Припомнили обыски предыдущего главы ведомства с его мелочёвкой по коробкам из под обуви.

Аналитики везде суют свои прогнозы про то, как конторские расчищают место под своих. Уважаемые инсайдеры, почти все вышеупомянутые имеют далеко не последнее отношении к органам безопасности. То, что может происходить внутренняя, или как некоторые уже стали говорить, клановая борьба, нет ничего неудивительного.

Некоторые предрекают уход нынешнего главы ведомства "в связи с истечением контракта". Но нужно понимать, что все эти вопросы будет решать совсем другой человек, наш верховный начальник. Кстати, он тоже выходец из конторы. И если дойдёт дело до перестановок, всё будет оформлено красиво. В этом сомневаться не стоит.

Ох. И картинок уже успели соответствующих нарисовать.

Теперь ближе к делу. Другие инсайдеры вкинули весточку о том, что налоговую будут объединять с таможней, а во главе этого добра поставят руководителя именно налоговой службы. И что нам делать с другими инсайдерами, которые предрекают становление зама нынешнего главы таможни? Видимо, придётся разбираться за гаражами Филей на ножах, не иначе...

Если бы можно было без ущерба системе объединить эти два ведомства, уже бы это сделали. Но таможня и налоговая шли по своим рельсам развития. Какое-то время к налоговикам была приставлена Налоговая полиция, которая являлась самостоятельным ведомством. Но этот орган был упразднён, а за налоговиками стали присматривать полицейские и конторские сотрудники.

У таможни с 1997 года имелись свои правоохранительные подразделения. С дознанием, СОБРом и этой вашей оперативно-розыскной деятельностью. Последнее явление не стали монополизировать в одних руках, создав систему противовесов, что скорее является плюсом. Короче, всё это добро принято называть Правоохранительным блоком таможни.

Теперь, пробежимся только по ключевым моментам, которые касаются только по первым вопросам организационно-бытовым, которые возникают в голове при разговорах об объединении ведомств. В целом, на эту тему можно дипломы писать, не иначе.

Правблок - это то, чего у налоговых органов нет (эти функции выполняла уже упомянутая Налоговая полиция) и пока что не планируется. Взять просто и объединить таможню и налоговую не получится. Нужно интегрировать не только электронные базы.

Вполне логично, что Правблоку таможни можно и целесообразно навялить функции по выявлению и расследованию преступлений не только в таможенной, но и в налоговой сфере. Как минимум, конкурирующие структуры, по понятным причинам, этим будут недовольны. Не зря же в своё время ликвидировали ФСНП, дыа?

Ох уж эти реформаторы

Да и если брать в целом, таможня сегодня является малоповоротливым ведомством. Всё как раз из-за наличия правоохранительных подразделений, которые порой действуют в разрез с фискальными и таможенными функциями (это тема для отдельных холиваров). Как это всё мешать с налоговой? Непонятно.

После последнего витка разговоров об объединении с налоговой (5-6 лет назад) таможня стала наращивать обороты, под погонами оказались таможенники в пунктах пропуска и мобильных группах, были получены дополнительные полномочия. Да и в целом, ведомство сильно шагнуло вперёд. И здесь мы видим, что глава ведомства сделал для него много правильных шагов.

Конечно, при сохранении правоохранительных функций в ведомстве, останутся и погоны. Многие налоговики могут рвануть в таможенную сферу за ведомственной пенсией. Такая миграция ослабит налоговые функции и станет дополнительным фискальным обременением для государства (денежное довольствие сотрудников под погонами явно выше, чем у ФГГС, коими являются налоговики).

Это не говоря уже про сами пенсии, на которые нужны деньги. Короче, это лишь поверхностная часть вопросов, которые предстоит решить реформаторам. Те, кто желают объединения и ослабления роли таможни, преследуют свои цели (не самые лучшие для государства).

Поверьте, руководители ведомств знают куда больше, чем телеграмные кулуаристы и инсайдеры. И эти знания применялись для того, чтобы не допустить определённых реформ. Слишком серьёзные ведомства занимаются фискальными функциями государства. А от этого зависит бюджет государства. И идти на тотальные риски сегодня преждевременно. Так что, инсайдеры, успокойтесь. В ближайшее время "кина не будет".

© Злой таможенник

В нашей стране коррупция является неотъемлемой частью государства. Воровали 300 лет назад, воровали 100 лет назад, воруют и сейчас. Вопрос лишь состоит в том, насколько эту коррупцию можно сдерживать или контролировать. Если пустить всё на самотёк, последствия могут быть необратимыми. О проявлении коррупции по отношению к населению/бизнесу мы писали много.

Куда более сложные формы мздоимства существуют внутри самих правоохранительных ведомств. В каких сферах это выражается? Спектр очень большой. Многое зависит от положения дающего и берущего взятку, их должностей, обстоятельств ситуации. А в ряде случаев это просто является неотъемлемой частью системы.

Например, кадровики без мотивации в виде купюр могут задерживать документы на присвоения очередного звания, или возможность уйти в отпуск может воплотиться только после финансирования. Казалось, есть же инструкции, правила и так далее, как они могут такое допускать? Элементарно, друзья, элементарно.

Про проверяющих из штабов и управлений можно даже и не говорить. В самом простом формате их просто несколько дней напаивают горючкой, заказывают оголтелых девиц и продумывают другие досуги. В самом классическом варианте их ожидает конверт. Чаще - и то, и то.

В правоохранительных органах, сотрудники которых принимают взятки от нарушителей, нередко часть денег уходит от солдат вышестоящему руководству (и так по вертикали). Забавляет то, что начальство на всяких собраниях твердит своим подчинённым о борьбе с коррупцией, а само тем временем не отказывается о вознаграждений, приносимых в конвертах.

Про внутреннюю коррупцию можно писать бесконечно. Где-то она безобидна по своей природе, а где-то наоборот укрепляет фундамент сложившейся системы. Но как можно снизить внутреннюю коррупцию? Нужно же, правда?

Почему нечестные подчинённые дают взятки своим начальникам? Начнём с того, что они эти взятки берут. Кто-то из алчных побуждений, кто-то исходя из необходимости инвестировать в безопасность "работы", а кто-то просто понимает, что от его отказа ничего не изменится. Кроме того, он станет объектом недоверия и подозрений.

Что можно предпринять против этого явления? Кардинально изменить подход. Например, если подчиненный принес начальнику конвертик, то немедленно инициировать служебное расследование (звучит, конечно, наивно в современной системе координат).

Но давайте попробуем побыть в шкуре идеалистов. Допустим, вороватый подчинённый принёс конверт начальнику, а тот реагирует жёстко. В таком случае подчинённого, как минимум, выставляют на мороз с пожизненным запретом занимать любые должности на государственной службе. И это при условии, что в его действиях нет состава преступления за дачу взятки.

Ситуация должна быть и обратной. Если, наоборот, начальник или кто-то в аппарате (кадровик, тыловик и т.д.) требует с подчиненного или просто коллеги конвертик - принимать меры, которые потом приведут к возбуждению уголовного дела.

Если же выясняется, что такое происходит не в первый раз, то начальник отправляется на заработки на особо режимные места лишения свободы. Само подразделение потом полностью расформировывается как ненадежное. Если это пожарники или другие добрые люди, не ведущие оперативно-розыскной деятельности, то просто раскидываются по другим отделам с понижением в должности.

Если же это подразделение в правоохранительной структуре и наделено функциями по проведению оперативно-розыскной деятельности, все выгоняются в народное хозяйство с пожизненным запретом занимать любые должности на государственной службе.

Нужно уделять внимание и учреждениям, в которых обучают будущих правоохранителей или военнослужащих. Если выясняется, что курсант военно-учебного заведения поступил за взятку либо по протекции, начальник заведения и все, кто мог заметить неладное, но не заметил, выгоняются в народное хозяйство с пожизненным запретом занимать любые должности на государственной службе.

Если принять такие меры, то коррупция в органах постепенно пойдет на спад или настигнет стагнация. Коррупционеры станут более нервными и бледными, ведь за каждым кустом может оказаться информатор или провокатор.

Впрочем, всё изложенное является не более, чем утопией. Реализовать это в короткие сроки невозможно. Даже плавными шагами идти к этому будет нелегко, потому что фундамент ведомственной коррупции очень силён. Как бы смешно не звучало, но на место выгнанных спецов, погрязших в коррупции, некого набирать. А работать кому-то нужно.

Да и на их место могут прийти точно такие же алчные граждане. Людям свойственны пороки. А набрать в правоохранительные органы кристально чистых людей невозможно. Их попросту нет. Но в любом случае вести работу по борьбе с коррупцией нужно. Но реализовывать это нужно через другие подходы.

Что-то подсказывает о том, что ознакомление с антикоррупционными приказами, листы бесед и прочие элементы воспитательно-профилактической работы не дают нужного эффекта. Нужно что-то думать над искоренением причин, способствующих коррупции. Хотя и работа с устранением последствий нужна. Но куда правильнее действовать на опережение. Иначе, будет потом мучительно больно...

© Злой таможенник

Коррупция в нашей стране успела поглотить практически все сферы жизнедеятельности. Общество уже не воспринимает жизнь без коррупции как таковой. Берут взятки на дорогах, в больницах, в школах и во многих других учреждениях.

Куда опаснее коррупция в силовых ведомствах, поскольку это может нести за собой тяжёлые последствия вплоть до увода преступников от наказания. Существует и внутренняя коррупция, когда внутри одного ведомства одни коллеги башляют другим.

Такая коррупция далеко не всегда несёт вред, но так или иначе она является составляющей несовершенной системы правоохранительных органов. И с этим что-то нужно делать. Или хотя бы начинать. Один из читателей поделился своими мыслями на этот счёт.

Тезисы, изложенные им, имеют право на жизнь, но не так однозначны. Они имеют слабые стороны, которые мы попробуем разобрать отдельно. Но это довольно смелые и интересные мысли. Понятно, что это утопические предложения, но они достойны внимания и разбора.

Можно продумать и систему поощрений. Если сотрудник заявляет о мздоимстве у себя в ведомстве, и эти сведения подтверждаются, то в отношении бдительного человека вводится особый режим. Делается это для того, чтобы ему не мстили ведомственно-бюрократическими методами.

Вынесение такому человеку взысканий, увольнение по отрицательным мотивам, лишение премии и прочие неприятные штуки осуществляются только с предварительного разрешения руководителя высокого уровня (вплоть до ЦА).

Какие мысли приходят в голову в первую очередь? В нашем обществе не принято стучать на коллег. Это очень сильно порицается, а упоминание в этом контексте Павлика Морозова, даже если речь идёт о противоправных вещах, зачастую имеет крайне негативную окраску. Поэтому доносчик может быть уверен в том, его действия будут иметь последствия.

Человеку, который пойдёт вопреки системе и коллективу, придётся нелегко. Его могут начать выживать со службы другими надёжными способами, создав ему невыносимые условия для работы (а это сделать не так уж и трудно). Плюс ко всему, наверняка тяжело работать, когда тебя почему-то недолюбливают.

Если же такой человек сдал какого-то из высокого кабинета или попросту мстительного пассажира, то его могут элементарно подставить. Например, на той же взятке, или у него загадочным образом могут обнаружить в сумке запрещённые вещества.

Что касается предлагаемой неприкосновенности в отношении того, кто успешно сигнализировал о коррупции, то и здесь не всё будет гладко. Может сложиться ситуация, когда под уже случившиеся факты ареста сотрудника, задними числами будут оформлять доносы, а за взятки их будут приобщать к материалам. Подобный иммунитет станет желаемой добычей.

Что может произойти при внедрении подобной системы? Коррупционные схемы станут ещё более изощрёнными. Вероятно, будут пытаться подкупить тех, кто случайно узнал о темке. Тогда придётся брать человека в долю только потому, что он в курсе. А это может породить дополнительные ветви внутриведомственного мздоимства и увеличивать суммы взяток.

Кстати, и сейчас гражданин, которому становится известно о преступлении, обязан сигнализировать в органы. Но делают это не так уж и часто. Всё по двум основным причинам. Одни не хотят связываться, опасаясь последствий, вторые сами являются частью коррупционной системы.

Могут ли данные меры победить коррупцию? Нет. Даже их внедрение в качестве эксперимента реальных плодов не дадут. Не факт, что на практике они вообще заработают. Все осознают, как работает система. Внесистемщики, может быть попробуют это воплотить. Но нужно держать в голове то, что описано выше.

Значит ли это, что стоит оставить попытки в борьбе со взятками? Нет. Но лучше всего бить по источнику и причинам мздоимства, а не работать с его следствием. Во всяком случае, это куда более разумно...

© Злой таможенник

Ежедневно таможенные органы выявляют товары, которые перемещаются через границу в нарушение существующих законов. Чаще всего такие товары арестовываются, а их дальнейшую судьбу решают судебные органы. Обычно выносят решения о конфискации таких товаров в доход государства.

В большинстве случаев, дальнейшей судьбой товаров занимаются органы Росимущества. Что-то из этого добра потом продают, что-то уничтожают (во всяком случае, по документам). В своё время были популярны магазины с названиями "таможенный конфискат", от сути которых было лишь название. Впрочем, это немного другая история...

Тут коллега, автор канала Суровый пристав, опубликовал у себя изображения постановления о возбуждении уголовного дела по статье 293 УК РФ (халатность). Касалось оно действий судебного пристава при работе с изъятыми таможней товарами. Поскольку в нём есть интересные моменты, остановимся на этом случае подробней.

Как-то раз начальник отдела судебных приставов принялась за исполнение поручения от коллег, которое заключалось в аресте имущества должника - ювелирных изделий. Хранились они по адресу местонахождения одной из таможен столичного авиаузла.

Судебный пристав прибыл, описал и арестовал товар, определив в качестве места хранения склад временного хранения, находящийся в зоне таможенного контроля под присмотром зелёных человечков. И вот тут началось самое интересное.

По версии следствия, судебные приставы с целью оценки и реализации товаров приняли решение о смене хранителя товаров. Организация без привлечения экспертов и проведения исследования оценила ювелирные изделия в 32 тысячи российских рублей.

Начальнику отдела судебных приставов вменяют халатное отношение к должностным обязанностям, выразившееся в принятии отчета с существенно заниженной оценкой товаров, которые ранее были задержаны таможенным органом.

Реальная стоимость, как следует из постановления о возбуждении уголовного дела, составила

более 100 тысяч рублей (кстати, на основании чего произведён такой расчёт, не сообщается, что порождает новые вопросы к следствию).

Товарищи майоры считают, что этими действиями судебные приставы нанесли ущерб должнику, продав имущество по заниженной цене, в то время как могли оценить его дороже и существенно снизить сумму его долга. Будет смешно, если сам должник мотивировал финансово следователей для того, чтобы они начали раздувать из мухи слона. Во всяком случае, такое исключать нельзя.

К сожалению, в постановлении мы не видим, в рамках чего таможенниками был задержан товар. Обычно подобные штуки происходят в рамках дел об административных правонарушениях (16.1 КоАП РФ или 16.2 КоАП РФ). Допустим, когда ювелирки слишком много, то с возбуждением дела не торопятся, а ждут результаты таможенной экспертизы, в рамках которой определяется её рыночная стоимость. Например, за контрабанду ювелирки может наступить уголовная ответственность по статьям 226.1 УК РФ или 194 УК РФ.

Подробностей дела, увы, мы не знаем. Но на руках у судебного пристава могли быть результаты таможенной экспертизы (если она проводилась), в которой были цифры о стоимости ювелирки. Имелась ли необходимость и целесообразность в повторном проведении исследования в данном случае? Хотя тут есть важный момент: таможенные эксперты, как правило, определяют стоимость на дату перемещения через государственную границу.

Кстати, нельзя исключать, что результаты таможенных экспертов оказались на руках следствия (их мог принести сам должник). В таком случае в действиях судебных приставов действительно можно разглядеть признаки нарушения законодательства.

К сожалению, мы обладаем лишь ограниченной частью информации, чтобы объективно комментировать эту ситуацию. Любая деталь может склонить чашу весов на ту или иную сторону. Но эти факты выглядят, как минимум, странно. Да и в целом, вопросы ареста и переареста достаточно непросты в понимании и реализации. Но к этим вопросам мы попробуем вернуться несколько позже...

© Злой таможенник

Современная действительность частенько нам рисует занимательные сюжеты, связанные с коррупционными скандалами вокруг силовиков. Некоторые из них вполне могут лечь в основу сценария какого-нибудь фильма в духе работ Гая Ричи.

Одна из самых интересных и противоречивых историй произошла с двумя полковниками таможни. В ней есть пытливые сотрудники конторы, оперативные комбинации, побеги, яркие интервью, скандалы, интриги, расследования.

Жила себе одна таможня. Занималась своими делами. В один прекрасный день пропал один полковник, по совместительству начальник отдела таможенного контроля после выпуска товаров. Для тех кто не в курсе, эти подразделения занимаются таможенными проверками и

являются аналогами налоговой инспекции (но более бессмысленными и беспощадными).

День искали полковника, два искали. Вскоре он прислал весточку своему руководству, в которой просил считать себя уволенным. Заявление было отправлено из Прибалтики. Сведения о пересечения границы отсутствовали, что навело на мысли о том, что страну он покинул через дружественную Беларусь.

Причины исчезновения называли разные (даже называлась версия побега с любовницей от жены). Но спустя какое-то время ситуация слегка стала проясняться. Дело в том, что полковник был уличён в получении взятки в 20 миллионов рублей от участника внешнеэкономической деятельности.

До того как сбежать, он был задержан, но ему была предложена оперативная комбинация, которая должна была помочь оперативникам посадить его вышестоящего руководителя, который вроде бы был в теме. Полковник согласился. Но по итогу он кинул конторских сотрудников и тупо свалил из страны, тем самым не став подставлять боса.

Вскоре и вышестоящий полковник сбежал из страны (интервал между пропажами составил две недели). По неподтверждённым данным, ему поступил тревожный звонок, которым он был предупреждён о том, что его скоро будут брать. К этому были готовы сотрудники по противодействию коррупции, которые стали дежурить на вокзалах.

Но полковник сам по себе не так прост. Он покинул город на машине и уехал из страны через Беларусь, обосновавшись в Украине. Сам по себе полковник обладал большим влиянием и обширными связями. Не исключено, что они достались ему по наследству от отца, который в своё время был знаменитым в решаловской среде сотрудником Налоговой полиции.

Хитрый полковник дистанционно давал интервью какому-то интернет-изданию, в котором уверял в своей невиновности, а побег объяснил тем, что у него нет желания отправляться в места лишения свободы, поскольку дело в отношении него могут быть сфабриковано.

По каким-то необъяснимым причинам, первый полковник через какое-то время вернулся в страну. Прямо в аэропорту на него надели наручники. По версии следствия, полковники вступили в сговор во время проведения таможенной проверки, результаты которой участнику ВЭД сулили крупные административные штрафы и платежи.

Правда, после получения денег, коммерсанты решили обратиться в правоохранительные органы и рассказать им об этой истории. В связи с тем, что они активно способствовали раскрытию преступления, их освободили от уголовной ответственности за дачу взятки.

Суд признал виновным полковника таможни в получении взятки в особо крупном размере (290 УК РФ). Он был приговорён к восьми годам лишения свободы и штрафу в размере 40 миллионов рублей. Второй полковник пока что на свободе. Впрочем, учитывая, что границы нашей страны могут вскоре расшириться, то он может предпринять попытку побега из Украины (не в тюрьму же садиться, правда?).

Из всех коррупционных скандалов последних лет, этот случай выглядит наиболее ярким. Здесь не обошлось без интересных комбинаций и оперативных многоходовочек. Сами полковники весьма продуманны и неглупы. Остаётся загадкой, почему первый полковник всё-таки вернулся в страну. Что его заставило это сделать...?

© Злой таможенник

Правоохранительная деятельность - уникальная в своём роде вселенная. Она полна различными подводными течениями и камнями. С одной стороны в руках силовиков обширные возможности и полномочия. А вот с другой - не так уж всё и радужно.

Если брать такую увлекательную штуку как оперативно-розыскную деятельность, тот здесь вообще государство в государстве, внутри которого существует своя феодальная раздробленность и даже междоусобицы.

Нужно понимать, что многое из того, что проделывают оперативники, всегда будет на грани закона (а иногда и за этой хрупкой гранью). Следуя всем предписанным правилам, добиться результата весьма проблематично. И случается так, что приходится применять различные хитрости.

Один из самых ценных ресурсов - информация. Особенно, если она содержится в различных базах данных. У каждого ведомства существуют свои полезные программки, которые содержат информацию по интересующему субъекту.

Чем обширней задачи ведомства, тем эти базы данных содержательны. Но далеко не всегда имеется возможность получить эти данные. Во всяком случае, быстро. А время также является ценным ресурсом. Речь идёт всё-таки о преступниках, которых нужно как-то вычислять и оформлять путёвку на лесоповал.

Дело в том, что на ряд действий необходимо получение согласования различных инстанций и подписи людей в погонах или мантиях. А этого добиться можно не всегда просто. Во всяком случае, если ты обычный опер на земле, а не парняга из управления по управлению управлениями.

Например, в одном из крупных городов нашей страны недавно произошла занимательная история, которая полна взаимоисключающих параграфов. Дело в том, что в интернетах существуют сервисы по получению данных на граждан. Часть информации сливается самими же силовиками.

Другие сервисы работают на алгоритме сбора данных, которые лежат в свободном доступе (да, мой юный злодей, большую часть информации ты сливаешь через свой аккаунт в инстаграме или ВКшечке). Некоторые сервисы, разумеется, небесплатны.

Что самое интересное, сами же силовики активно используют эти сервисы в служебных целях.

Просто потому что это быстрее. А уж как легализовать эту информацию, смекалистый человек в погонах всегда найдёт действенные способы.

Так вот. Сейчас чуткими сотрудниками конторы при поддержке дружественных силовых ведомств конторы проведены следственные действия в отношении тех, в чьих руках находятся нелегальные базы данных, в которых имеется много закрытой информации.

Как поговаривают в этих ваших телеграмах, поводом послужила утечка инфы в отношении сотрудника одного из силовых ведомств. Хотя сотрудники этих же ведомств вполне себе имеют на вооружении эти самые базы в обход официальных источников получения информации.

Сейчас некоторые эти "сервисы" вышли из строя. Этот полезный, но сомнительный инструмент был в руках не только силовиков, но и использовались службами безопасности банков и различных организаций. Преступники, кстати, тоже успешно юзают подобные ресурсы.

Хотя стоит заметить, что одним из источников пополнения баз данных являются продажные силовики. Парадоксально, не так ли? Впрочем, информация сегодня является ценным товаром, на который есть спрос. Не мешало бы ударить по этим самым продавцам в погонах.

Подобные взаимоисключающие и дополняющие параграфы - лишь одна глава увлекательной книги государственной машины. Но это очень интересная и показательная глава. Одна проблема порождает другие. Как только получается победить одну, тут же нарисовываются другие. И ситуация, когда силовики своим некультурным поведением усложняют работу другим, не нова.

Исчезнет ли проблема утечки данных? Разумеется, что нет. Скорее всего это увеличит прайс на подобные услуги или монополизирует их в одних руках. Как с этим бороться? Да чёрт его разберёшь. Всё слишком сложно и запутанно...

© Злой таможенник

Заместитель начальника Крымской таможни задержан силовиками по подозрению в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий.

По данным следствия, в марте 2021 года был заключён контракт на выполнение капитального ремонта здания таможни в Евпатории с коммерческой фирмой. Во время ремонта подчинённые неоднократно докладывали заместителю начальника Крымской таможни – начальнику отдела тылового обеспечения о проблемах на стройке. Несмотря на это, руководитель подписал акт о приёмке работ на сумму 3,5 млн рублей, которые фактически не были выполнены.

https://crimea.octagon.media/novosti/zamnachalnika_krymskoj_...