Упрощается порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.
Новшества:
Предусмотрена возможность представления гражданами заявления о регистрации в любой орган регистрационного учёта в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения — в любой орган регистрационного учёта в пределах города по выбору гражданина;
по желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учёта в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учёта (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг);
по желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учёта по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учёта, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг;
сокращены сроки определенных регистрационных действий.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Вводятся поправки в Х-й раздел Трудового кодекса («Охрана труда»).
Изменена концепция раздела с отданием приоритета профилактике и обеспечению безопасности на рабочем месте, расширением самостоятельности работодателей и вовлечением работников в управление охраной труда.
В частности, вводится запрет на работу в опасных условиях труда; работодатель обязан приостановить работу, если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс.
Принципиально меняется подход в части предоставления средств индивидуальной защиты (СИЗ): таковой будет осуществляться с учётом имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов, а не в зависимости от профессии занятого на конкретном рабочем месте работника.
Предусмотрена деятельность комитетов по охране труда, которые создаются по инициативе работодателя или самих работников.
Закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Минимальный доход должника-гражданина защитили от взысканий.
Закон об исполнительном производстве дополнен нормой о сохранении ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России (ст. 446 ГПК РФ; на 2021 год — 12702 руб.), которая начинает действовать с 1 февраля 2022 г.
Установлен механизм для обеспечения неприкосновенности минимального дохода на нужды должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Данное правило не распространяется на взыскание алиментов, возмещение вреда, причинённого здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причинённого преступлением.
На 2022 год установлена величина прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения определена в размере 11 950 рублей, для трудоспособного населения — 13 026, пенсионеров — 10 277 и для детей — 11 592 рубля.
С 1 марта 2022 года вводятся в действие поправки в Трудовой кодекс РФ, касающиеся охраны труда.
В частности:
— в перечень основных понятий добавлен термин «опасность», сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда — предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников;
— изложены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, а также порядок осуществления государственной экспертизы условий труда;
— в новой редакции изложены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда; etc.
Предусматривается, что в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Вводится реестр отменённых доверенностей.
Организуется ведение реестра распоряжений об отмене доверенностей, за исключением нотариально удостоверенных, который включается в ЕИС нотариата.
По просьбе единственного участника юрлица нотариус будет удостоверять факт принятия решения таким участником и выдавать свидетельство.
Нотариусы включаются и в перечень пользователей ЕГИС СО с доступом посредством ЕИС нотариата с использованием СМЭВ.
В ГК РФ начинают действовать нормы о личных фондах.
Личный фонд — это учреждённая (с 1 марта 2022 г.) на определенный срок либо бессрочно гражданином или после его смерти нотариусом унитарная НКО, которая управляет переданным ей этим гражданином или унаследованным от него имуществом минимальной стоимостью в 100 млн руб. При этом существующие наследственные фонды станут разновидностью личных.
Запрещены соучредительство и замена учредителя, чтобы фонды не использовали вместо организационно-правовых форм корпоративных организаций.
Вводится новая форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Также (с 1 марта 2022 г.) вводится новый порядок подачи декларации, а также порядок формирования и ведения реестра деклараций.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Уточнён перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин.
Скорректирован перечень производств, работ и должностей с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничивается труд женщин.
Дополнительно определены виды профессий, в отношении которых ограничивается применение женского труда, для котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работ. Это — котельщик; токарь на токарно—давильных станках, работающий вручную; чеканщик, работающий ручным пневматическим инструментом.
Также установлены отдельные виды профессий для работ по монтажу, обслуживанию и ремонту технологического и нефтепромыслового оборудования.
Одновременно из перечня исключены работы, выполняемые в т. ч. авиамеханиками по планеру, двигателям, приборам, электро- и радиооборудованию.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Завершается эксперимент по упрощению процедуры получения отдельных разрешений и лицензий.
Эксперимент по использованию портала госуслуг для оптимизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в т. ч. лицензирования, начатый 10 августа 2021 г., завершается 1 июля 2022 г.
С 1 июля 2022 г. за ведение турагентской деятельности без включения в единый реестр турагентов предусмотрен штраф.
Ведение реестра начнётся 1 января 2022 г. С его помощью турист сможет получать достоверную информацию о праве агента продавать турпродукт конкретного туроператора.
За нарушение указанного порядка предусмотрены штрафы:
— за ведение турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре либо если нет данных о заключении турагентом договора с туроператором;
— за невнесение данных в реестр, нарушение порядка их внесения либо внесение недостоверных данных;
— за передачу полномочий по реализации туристского продукта лицу, не включённому в реестр, либо при отсутствии права на передачу таких полномочий.
Вводится обязательная аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Одновременно уточнён понятийный аппарат (введено новое понятие — «национальный туристский маршрут»).
Определено, что аттестация экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом государственной власти субъекта РФ в сфере туризма, в котором они предполагают оказывать услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту. Определены порядок и критерии аттестации.
Соискателю, прошедшему аттестацию, будут выдаваться аттестат и нагрудная идентификационная карточка экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, сроком действия 5 лет со дня принятия решения о выдаче аттестата.
Внесённые изменения не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с религиозными организациями (паломничество).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года. Меж тем действующие экскурсоводы вправе продолжать осуществление указанной деятельности в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Аттестат экскурсовода (гида), аттестат гида-переводчика и аттестат инструктора-проводника, выданные органами государственной власти субъектов РФ до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока, на который они были выданы, но не позднее 1 января 2024 года.