Подзаголовок гласит: Трудные времена в 21-м веке.
Коротко для ЛЛ: политика завязана на энергетику. Американское господство в двадцатом веке было основано на нефти. Стала кончаться нефть - начались проблемы. Пришлось влезать на Ближний Восток, а после сланцевой революции вылезть как-то не получается: не хочется отдавать поляну выросшему Китаю. Европа же, не имея своей нефти, вынуждена искать счастья по всему свету со всеми вытекающими проблемами.
Да, времена действительно сейчас непростые. Эту ситуацию мы унаследовали из прошлого. Выяснить, как это произошло, по-видимому, и было целью автора. Хелен смотрит на историю с трёх ракурсов: энергия, финансы и политика.
Что мы имеем в мире на сегодняшний день? Перспективы роста ухудшаются. Век нефти подходит концу, так что от чёрного золота отворачиваются инвесторы. В 2016 году произошёл геополитический поворот: при сближении России и Китая на выборах в США победила не Клинтон, ставившая на противостояние с Россией, а Трамп, направивший свою политику против Китая. В то же время из американской политики исчез ключевая компонента демократии: согласие проигравшего. Американцы не сплотились вокруг своего президента.
Бурные проявления в политике всегда являются результатом структурных изменений в энергетике и финансах. Мы всё ещё живём в тени заканчивающейся нефтяной эры, а правительства всё больше зависят от международных рынков капитала, и всё меньше - от своих граждан. Но не всё объясняется материальными причинами. Либеральная гипотеза о том, что мы движемся ко всё более преуспевающей и более демократической планете, не оправдалась. Однако книга не об этом. Автор начинает с материальной основы любой цивилизации: с энергии.
Восхождение Штатов как мировой морской державы начиналось в условиях британского господства. Если вывести территорию и население за скобки, то решающим фактором стала нефть. С конца девятнадцатого века США стали ведущим производителем мира. Единственным их конкурентом была Россия с бакинской нефтью. К началу Первой мировой Штаты добывали две трети мировой нефти, причём на третьем месте в мире, вслед за Россией, была Мексика. Но в 1908 году в Персии забил первый нефтяной фонтан. Европейские державы обратили свои жадные взоры на Ближний Восток. Немцы стали строить железную дорогу в Багдад, а англичане первыми стали строить судна, ходившие на мазуте. В 1914 году британское правительство приобрело контрольный пакет акций в Англо-персидской нефтяной компании. С началом войны бакинская нефть стала недоступна европейским потребителям: турки перекрыли проливы. В условиях, когда грузовики, броневики, корабли и аэропланы требовали заправки, у Центральных держав выбор был весьма ограничен. В 1915 году была потеряна нефтеносная Галиция, и только неосмотрительно вступившая в войну Румыния продлила их агонию. Продлила, но не спасла. Рывок Людендорфа в Баку после Брестского мира был безуспешен. Британский иностранный секретарь совершенно правильно отметил:
Дело союзников приплыло к победе на нефтяной волне.
Эта волна на 80% состояла из американской нефти.
Несмотря на это, реальность была такова, что к 1920 году британские компании, производя 5% мировой нефти, сидели на 50% разведанных запасов чёрного золота. Ключом к успеху становился Ближний Восток. Британцы были слишком агрессивны в своих амбициях, что привело к тому, что после открытия в 1932 году бахрейнских месторождений молодой Сауд обратился не к ним, а к американской Standard Oil. Приход Штатов означал их геополитическую слабость и силу Британии в Персии и Ираке.
Межвоенные годы ознаменовались самоустранением США из европейских дел. В условиях Великой Депрессии денежный поток в Европу иссяк. Германия, Италия, Япония и СССР смогли заняться территориальной экспансией. У немцев не было своей нефти, потому они занялись производством синтетического топлива из угля уже в 1926 году. И хоть Гитлер в своём четырёхлетнем плане 1936 года планировал избавиться от проблемы импорта энергоносителей, решить её так и не удалось. План Барбаросса получил, таким образом, экономическое обоснование. Но и у Британии, сидящей на мировых резервах, тоже были проблемы. Ведь эти резервы были ого-го, как далеко от Лондона. К середине тридцатых более половины сырья для Британии происходило из Западного полушария. Французам было ещё тяжелее: они не имели войск на Ближнем Востоке, чтобы обеспечить своё снабжение. Решением для них стали поставки из Советского Союза, откуда они в 1936 году получали чуть ли не половину сырья для своих НПЗ. Да, нефтью барыжил и Иосиф Виссарионович, который с помощью американцев восстановил и расширил добычу.
С начала Второй мировой Рузвельт был достаточно скептичен насчёт саудитов. Но ненасытность военной машины заставила его пересмотреть свой скептицизм, и он подписал партнёрство и Саудом, которое стало постоянной чертой послевоенного мирового устройства. С основанием государства Израиль необходимость балансировать между арабскими и израильскими интересами перешла по наследству от Британской империи к США.
Сегодня американская внутренняя политика сдерживает страну в её евразийских амбициях. Отсутствие своей нефти вбивает гвоздь в стремления европейских держав сохранить господство в Евразии. Начиная с семидесятых, Вашингтону пришлось с неохотой согласиться на зависимость Германии от углеводородов из России: век Техаса и Мексиканского залива клонился к закату. Но с началом разработки сланцевых газа и нефти в 2010-х годах соперничество между США и Россией снова разгорелось. Уже в тридцатых существовали опасения, что Германия и СССР, объединившись в союз, смогут нарезать Европу и Ближний Восток по своему усмотрению. О такой возможности размышлял ещё Бисмарк. Сегодня российская нефть имеет потенциал возродить старую географическую логику, привязав немецкие рынки к российскому сырью.
Сентябрь 2016 стал свидетелем нарождения ОПЕК Плюс - нового картеля, двигающего цену нефтью туда, куда ему вздумается. Однако, дело это не такое простое. Случаются досадные недоразумения. С начала ковидной пандемии, когда с рынка ненадолго ушли китайцы, Путин решил покошмарить американских сланцевиков. Это не понравилось саудам, которые буквально висят на китайском экспорте. И они залили рынок своей нефтью. Дошло до того, что американские, российские и саудовские производители стали договариваться в первый раз в истории, а Трамп стал грозить МБС по телефону, что перестанет оказывать военную помощь. Вот так, рост американской добычи сделал отношения между странами-производителями ещё более запутанными.
Но торгуется нефть в валюте лишь одной из добывающих стран. Основа этой системы была заложена в 1944 году в Бреттон-Вуде. И хотя Рузвельт мечтал о мире без блоков, альянсов и сфер влияния, его преемник, не найдя средства вытеснить Советы из Восточной Европы, стал считать по-другому. Он решил сдерживать СССР, не прибегая к горячей войне. Доктрина Трумэна обещала экономическую помощь "свободным народам". План Маршалла открыл двери в Европу для прямой помощи Германии и другим странам. Параллельно тому Франция, Британия и Бенелюкс захотели соединиться в военный блок, но Трумэн поначалу отнекивался. Блокада Западного Берлина заставила его изменить своё мнение. Так появилось НАТО. Этот военный блок базировался на американской составляющей: прочие союзники во время послевоенного восстановления не могли выделять на военные нужды столько средств, сколько обещали. Потом была Корейская война, и Штаты решили вооружить Западную Германию. С тех пор Европа вынуждена полагаться в вопросах безопасности на нестабильный натовский альянс.
Вопрос о том, откуда брать нефть, всегда был ключевым для Западной Европы. Друзья-американцы стремились контроливать её выбор. Сразу после войны они навесили эмбарго на советскую нефть. А свою и венесуэльскую решили оставить для себя. Что остаётся? Правильно, Ближний Восток. Чем платить? Англичане продавали за фунты, американцы - за доллары. Первым средством подсадить другие страны на долларовую иглу был план Маршалла. 20% денег ушло на оплату ближневосточной нефти, добытой американскими компаниями.
Чтобы поставить барьер перед Советами, нависающими над Ближним Востоком, в НАТО приняли Турцию и Грецию. Был протянут нефтепровод через Сирию, чтобы обойти Суэцкий канал, который оказался вне контроля англичан после революции в Египте в 1952 году. Дело Насера было заразительным, и его стал продолжать Моссадык. Его терпеть долго не стали. Эйзенхауэр скомандовал ЦРУ, и в Иране был посажен лояльный шах. А вот в долгосрочной перспективе отношения с американцами были ухудшены. И в целом Ближний Восток стал для Штатов стратегическим бременем.
Суэцкий кризис 1953 года привёл к нефтяному эмбарго Саудовской Аравии против Британии и Франции. Эйзенхауэр отказался помочь нефтью из своих резервов, да ещё заблокировал средства из МВФ. А тут ещё Хрущёв угрожает атомным ударом. Британцам и французам пришлось отступиться от Суэца. Так противоречивая стратегия янки, одной рукой привязывавших европейцев к ближневосточной нефти, другой - полагавшихся на британскую армию, а третьей - поощрявших арабский национализм, привела к закату господства Британской империи на Ближнем Востоке. Тем не менее, позиции Британии были всё ещё сильны: половина нефти доставлялась из протектората под названием Кувейт, и оплачивалась эта нефть фунтами. Франция стала искать пути для своей энергобезопасности в Африке, где нашла в 1957 году в Алжире нефть. Напомню: Алжир был на то время частью Франции. Частью, а не колонией! Его даже включили в составе Франции в ЕЭС, чтобы обеспечить доступ на европейский рынок.
Кризис подвигнул Италию, Австрию, и даже ФРГ снова сотрудничать с Советами. Правда, это случилось не сразу. Строительство нефтепровода "Дружба" началось в шестидесятых годах. И сразу американцы стали ставить палки в колёса, пытаясь заставить европейцев объявить эмбарго на поставку труб большого диаметра. У них в конце концов не получилось, но строительство на год затянули. Дешёвая советская нефть разбалансировала статус-кво на нефтяном рынке. США стали сбивать цену, выводя из себя шейхов. Те подумали-подумали, и объединились в ОПЕК, который стал постепенно набирать силу.
Шестидневная война 1967 года привела к нефтяному эмбарго арабских стран, что, вместе с закрытым Суэцем, заставило Британию платить за нефть долларами, а не фунтами. Это вынудило её военных уйти из Персидского залива. Что оставило Запад полагаться на Саудовскую Аравию и Иран в области энергобезопасности.
Тем временем война во Вьетнаме сжирала всё больше средств, и у некоторых зародились сомнения в том, что у пана атамана не хватает золотого запасу. Подписать немцев под свои расходы не удалось. В условиях выхода из Индокитая и роста влияния СССР Никсон с Киссинджером решили разрядить обстановку. Наступила эра разрядки. Стратегический конфликт был заморожен. Логика разрядки диктовалась не только геополитикой: добыча нефти в США, начиная с 1970 года, пошла на убыль. Теперь даже в принципе Штаты не могли стать для Европы поставщиком последней надежды. В 1974 году ведущим производителем нефти в мире стал Советский Союз. Годом раньше наступил нефтяной шок: эмбарго арабских стран после очередной войны с Израилем. В результате остатки единства внутри НАТО касательно Ближнего Востока испарились. В то время, как Никсону пришлось заниматься починкой отношений с Саудовской Аравией, европейцы получали сибирской нефтью.
Революция в Иране усугубила проблемы. А тут ещё СССР ввёл войска в Афганистан. Не имея возможности для адекватной военной реакции, Штаты натравили на Иран Саддама. И помогли на море. И хотя у них в целом получилось, режим аятоллы устоял и ещё больше консолидировался на антиамериканизме. Саддам же, окрылённый успехом, стал давить своих курдов и захватил Кувейт.
Месторождения Западной Сибири содержат не только нефть, но и газ. В восьмидесятые годы началось строительство газопровода Уренгой-Помары-Ужгород, профинансированный Дойче Банком. Американцы, указывая пальцем на военное положение в Польше, снова кинулись ставить палки в колёса и вводить санкции против фирм, задействованных в строительство. Но европейцы держались крепко, и Рейгану пришлось пойти на попятную. Он добился лишь ограничения на газовый импорт из СССР тридцатью процентами.
Высокие цены семидесятых позволили Европе заняться разработкой месторождений дна Северного моря, а Америке - Аляски. Добавьте к этому советские поставки и начало торговли фьючерсами в Нью-Йорке и Чикаго, и не удивитесь, что ОПЕК внезапно почувствовал свою слабость в вопросе регулирования цены барреля. Сауды вначале держались, как могли, но в 1986 году решили открутить вентиль на полную. Цены обрушились. И обрушили Советский Союз, подсевший к тому времени на нефтяную иглу и ведущий дорогую войну в Афганистане. Одним из геополитических призов развала Союза стала каспийская нефть, которую Запад сегодня получает по обходному маршруту. Российско-германское сотрудничество сегодня - не то, что советско-германское. Ключевое различие в том, что нефть и газ текут через независимые страны. Это с одной стороны повысило важность НАТО, а с другой - разрушило согласие европейских стран в вопросе поставок российских углеводородов.
Мировые нефтяные бассейны
Ну вот мы и пришли к современности. Сирийские события показали, что десятилетие, в котором ожидали восхода нового универсального Pax Americana, оказалось на самом деле прелюдией к опасному миру с новым разделом Евразии и старыми линиями конфликтов, пролегающими через неё. Восточноевропейские страны бывшего Варшавского договора, желая безопасности, вступили в НАТО. Автор даже пишет, что они давили на американцев (!). В 1996 году стало ясно, что расширение Евросоюза на восток настоятельно необходимо. Клинтон сделал вступление Польши, Венгрии и Чехии в НАТО приоритетом для США. После дальнейшего расширения НАТО стало предполагаемым символом демократических ценностей (!!).
Ключевой в вопросе отношений НАТО и ЕС была Украина. Оранжевая революция 2004-5 годов явилась первым кризисом. Ющенко сделал приоритет на вступление в ЕС "альфой и омегой" своего правительства, а также решил взять курс на НАТО. Разумеется, это не понравилось России. Также Франция, и до того весьма скептически относившаяся к восточным делам ЕС, продолжала сопротивляться.
В отношении одной из стран-кандидатов на вступление в ЕС прогресс был не столь значителен. Турция подтвердила своё значение в процессе сдерживания России и Ирана, которое практиковали Клинтон и Буш-младший. При этом стала геополитически значительной и такая страна, как Грузия, через которую прошли трубопроводы с каспийской нефтью. Прошли они и через Турцию, и даже больше: в Турцию пошёл русский газ из Сибири. Но с ЕС у турков не задалось. В девяностых упирались европейские консерваторы. Гельмут Коль вообще сказал:
Европейский союз это цивилизационный проект, и в рамках этого цивилизационного проекта нет места для Турции.
Успех в операции по освобождению Кувейта от иракской оккупации возродил было надежды на американскую военную силу как основу безопасности для импорта ближневосточной нефти. Правда, Саддама оставили тогда в кресле, потому пришлось американцам постоянно сидеть в Персидском заливе. Лучше в регионе от этого не стало. Меж тем с течением времени на планете открывали всё меньше новых нефтеносных полей. А те, что есть - часто были недоступны из-за санкций, будь то Иран, Ирак или Ливия. На это наложилось бурное развитие Азии в нулевых годах - и привет. Цена барреля пробила потолок.
Именно опасения очередного нефтяного кризиса послужили важной причиной второй иракской войны. Режим Саддама, обладая огромными нефтяными залежами, заставлял держать дорогостоящие войска в регионе и порождал в нём же сопротивление. Что случилось потом - мы знаем: геополитическое поражение США, анархия, ИГИЛ, усиление Ирана и сокращение контроля над месторождениями. И новые распри в НАТО с открытым демаршем Германии и Франции.
На волне дорогой нефти нулевых годов Россия расплатилась с долгами и нарастила нефтяной экспорт в Китай. В 2012 году вошёл в строй первый Северный поток. В некоторых странах Восточной Европы, которых обошли по дну Балтийского моря, это вызвало гневный ответ. Но немцам новый газопровод пришёлся по душе, особенно в свете газового конфликта Москвы и Киева, когда газоснабжение в январе 2006 года было прервано на три дня. Ухудшающиеся отношения России и Украины обнажили очередной геополитический разлом на европейском континенте. Когда Буш-младший стал тянуть Украину с Грузией в НАТО, Франция и Германия выступили против.
Обама решил преобразовать отношения с Китаем в "поворот к Азии". Он стал продавливать новый региональный торгвый блок - Транстихоокеанское партнёрство. Китай, и до того рассматривавший энергобезопасность приоритетом геополитики и объявивший Южно-Китайское море сферой своих интересов, ответил инициативой Один пояс и один путь. В 2013 коду был куплен пакистанский порт Гвадар. Малаккский пролив, в котором американцы легко могли перекрыть снабжение КНР, оказался обойдён. В 2020 году китайский военно-морской флот стал крупнейшим в мире. Обама же, вместо того, чтобы пытаться сдерживать китайские амбиции, искал сотрудничества в области сохранения климата.
Меж тем неудержимо росла добыча американских сланцевых углеводородов. Обновлённая энергетическая мощь Америки породила конфликты: в Европе с газом и на Ближнем Востоке - с нефтью. Если для Польши и Литвы сланцевый газ обеспечивал энергонезависимость, то для немцев высокие цены американцев были непривлекательны. Меркель дала зелёный свет Северному Потоку - 2. А вот Южный Поток не задался - Болгарии пришлось отказаться по указке Вашингтона. Конечно, американское давление по поводу зависимости Европы от российского газа было не новостью. Но в этот раз они могли предложить альтернативу. Нельзя сказать, однако, что это пришлось по душе другим странам, которые были включены в маршрут Южного Потока. Впрочем, потребовалось немного времени, чтобы Южный стал Турецким, через который в январе 2020 года пошёл первый газ в Грецию и Болгарию.
Европейское газоснабжение со стороны Газпрома
Имея свою сланцевую нефть, американцы стали терять интерес с Ближнему Востоку. Они попытались сгрузить часть работы при свержении режима Каддафи на европейцев, а также не стали вписываться по-полной в Сирии. В 2015 году была заключена ядерная сделка с Ираном. Сауды, не в силах в одиночку справиться с американскими сланцевиками, стали искать сотрудничества с Россией. Так появился ОПЕК Плюс. Доктрина Картера по удержанию русских вдали от Персидского залива потерпела полный крах: Штаты отныне не могли ни навести порядок, ни покинуть регион. Трамп, выведя войска в 2019 году из Сирии, направил их в Саудовскую Аравию. Им надо было оставаться там, откуда Китай берёт нефть, и куда он направляет всё больше своих военных кораблей.
Пандемия принесла рекордное падение цен на нефть и волну банкротств у американских сланцевиков. Тем не менее, не все они вымерли, и индустрия доказала свою устойчивость. Сотрудничество Китая и США в сфере сохранения климата стало перерастать в соперничество в свете доминирования Китая и в энергетике из возобновляемых источников.
Арабская весна 2011 года и последующие события потрясли Европу, находящуюся по соседству. Миллионы сирийских беженцев вызвали политический и гуманитарный кризис в ЕС. Разногласия между Германией и Францией появились по поводу отношения к Турции. Франция пытается сдержать амбиции Эрдогана, а немцы, опасаясь коллапса турецкой экономики, склонны оказать помощь. Вместе с тем Макрон мечтал о возрождении суверенности Евросоюза посредством сотрудничества с Германией в военной области. Вот только Бундесвер в наши дни уже не тот, что раньше: половина танков не на ходу, две трети истребителей не на лету. И ни одной боеготовой подводной лодки. Большая часть внутриевропейских разногласий основано на том факте, что вот уже полвека Центральная и Южная Европы зависит от российских энергоносителей.
Геополитические невзгоды Запада последних трёх десятилетий были усилены экономическими проблемами пост-Бреттон-Вудской эры. Коллапс старой системы был вызвал несколькими взаимосвязанными факторами: снижением энергетической силы Америки, движением к разрядке, международными долларовыми потоками и высоким уровнем долга.
Вот мы и пришли к теме денег. О них - в следующей части.
-------------------
Внушительную перспективу изобразила автор. В ней, интересным образом, не нашлось много места для "зелёной" энергии. Всё нефть да газ, газ да нефть. Как видно, это сырьё определяет геополитику сегодняшнего дня. И, как минимум, завтрашнего. Что будет послезавтра? Новых источников энергии не открыли, старые потихоньку иссякают. Население планеты продолжает расти. Вывод: кому-то придётся ужиматься, сокращая энергопотребление. По доброй воле никто этим заниматься не станет. Потому войны за энергию не канут в прошлое. Они будут оставаться печальным фактом настоящего.