Почитал пост и коменты, и вспомнил. Однажды сидели в компании с мужиком. Профессор вроде. Вот в таком виде про наше право мне он рассказал. Вроде смешно и доходчиво объяснил. Он мне предложил представить правовые (законотворческие) взаимоотношения государства и граждан как игра в две команды, где есть правила.

Например: есть мяч, его можно пинать только ногами, забить нужно в квадратную рамку в конце поля. Естественно, государство уже немного имело опыт, и в принципе легко справлялась с гражданами. Иногда могло толкнуть, подножку вставить, народ возмущался, но судья ничего не видел, так сказать. Однако граждане не дураки, научились двигать ногами, научились передавать пасы, финтить, и!! играть головой (а что, правил же не нарушают!). Ну и начали в ворота государства запихивать мячи.

Государство конечно приохренело, призадумалось, попробовало тоже играть головой (не очень получилось), беспредельничать на поле тоже как-то не комильфо, и…. начало играть руками. Народ охренел – а как так-то? Да никак, просто правила изменились – ответило государство. Ну ладно, хрен с ним, народ начал приноравливаться, привыкать, и вот уже опять начал запихивать в ворота мячи. Пока….

Пока вдруг офигели, а ворот и нету! Кольцо какое-то висит, и пока раздумывали, государство неплохо так напихивает им мячи. Народ встрепенулся, но вдруг узнал, что теперь и головой и ногами играть уже нельзя, только руками… Ну ладно, проходит время, и народ уже научился тоже мячик в кольцо забрасывать. Вот и пихают друг другу мячи, но только народ вдруг стал строить защиту, и государству стало сложнее и сложнее забрасывать мяч в кольцо. Государство подумало и…. а зачем кольцо? Пусть будут опять ворота! И… 

Так можно до бесконечности рассказывать, как государство и народ пытаются друг друга обыграть.  Это, конечно, мой пересказ, старался как можно ближе смысл передать.

Вот и происходит, что государство придумывает законы, народ придумывает, как их обойти, если он их не устраивает (или не всех устраивает). Иногда государство вносит поправки в закон. А иногда глобус на сову натягивает. А если не получается, то наоборот. Всякие письма, разъяснения и тому подобное. Понять можно. Нельзя сразу в законах предусмотреть все нюансы нашей жизнедеятельности. Однако и вносить коррективы всякими сомнительными письмами (а потом передумать и отменить их), это уже низкое качество работы нашей законодательной власти.  Верховный суд, как понимаю, пытается залатать пробелы (дырки) в нашем законодательстве. Но, блин, скорость реагирования слабовата. А ведь потом еще 3-5 лет будут закон новый продумывать, а потом принимать, а потом...  А народ уже новую лазейку придумал и круг по новой завертелся.

PS.  Есть ли из этого выход? Не знаю. Если к игре стороны будут относится как бою, в котором обязательно нужно обыграть соперника, то это будет замкнутый круг. Если относится к игре, как к действию, в процессе которого игроки поддерживают форму, общаются, разрабатывают новые правила совместно, помогают друг другу, и самоцель обыграть противника как таковой нету, то само участие в игре будет приносить значительно больше выгод обеим сторонам, чем результат (счет) игры. Есть ли где-то такое в мире? Не знаю, это же мои личные идеалистические мечтания))))