План-график
Сегодня речь пойдет о Плане-графике. План-график - это составленный на текущий финансовый год перечень товаров, работ и услуг план, который составляется согласно п. 2 Приложения №1 к приказу №761/20н.
Раньше можно было сформировать извещение на ЕИС без прикрепления к позиции плана-графика. С января 2017 г. формирование позиции плана-графика возможно на ЕИС, но карается рублем, 30 - тысячным штрафом согласно КоАП РФ, господа!
Итак, заходим на ЕИС, (при условии, что у вас имеется все необходимое, а именно: код каталога работ, услуг, товаров, все преимущества и ограничения, если определились со способом закупки, то вперед за Родину) включаем закупку в план-график и формируем позицию на основании плана закупок следующим способом:
-ЕИС;
-Вкладка закупки;
-Планы-графики закупок товаров, работ, услуг, начиная с 2017 г.;
-Создать план-график на основании позиций плана закупок.
На первой странице при формировании плана-графика проверьте все ли реквизиты указанны верно, пропишите должностное лицо, руководителя (спешу напомнить, у каждого, кто имеет доступ к ЕИС, должна быть электронно-цифровая подпись, если на вас, как на должностное лицо, имеется приказ, то и ЭЦП должна быть оформлена на вас.) После того, как вы проверили и сохранили реквизиты во вкладке "Общие сведения плана-графика", переходите в следующий раздел позиции плана-графика.
Кликаете на галочку, добавить позицию, выходит окошечко, ничего набивать не нужно, просто кликаете "найти" и все ваши позиции плана закупок выходят (очень удобно). Выбираете нужную и вуаля, автоматически выплывает окно со следующей информацией:
"Общие сведения позиции".
Набираете код каталога товаров, работ и услуг, если же наименования вашего объекта отсутствует в каталоге используете старый добрый код ОКПД2. Здесь очень важный момент, если объект имеется в каталоге, то необходимо обязательно объект прописать в соответствии с наименованием в каталоге, если у вас несколько кодов, то в данном случае прописываете все через запятую) если нет, то ура, вы можете описать объект как вашей душеньке угодно, не выходя естественно за рамки приличия. Ничего не нужно набивать самим, все выходит автоматически, если у вас несколько кодов то ИКЗ будет с 000. Далее выбираете способ закупки, тут вас никто не ограничивает в выборе и полете вашей фантазии, но не забывая про ограничения в выборе способа проведения закупки, дабы не привлечь внимание различных контрольных органов, неправомерными своими действиями, сие карается штрафом от 30 000,00 руб. до 50 000,00 руб. согласно статьи 7.29. КоАП РФ. Далее выбираете месяц проведения закупки, не забывая о 10-и днях, которые вам необходимо выждать перед публикацией своего извещения (при внесении изменений в позицию или добавлению новой позиции, также необходимо выждать те же самые 10 дней). После того как вы все внесли и ни о чем не забыли, обязательно сохраняем и переходим в следующую вкладку "Описание объекта закупки", тут все просто и понятно:
-Наименование объекта закупки произвольное, т.е. по коду ОКПД2 , или по каталогу точь-в-точь, через запятую;
-Технические характеристики (мне лень все это набивать, просто указываю согласно техническому заданию);
-единица измерения (те, кто покупает лекарственные средства, помните, необходимо прописывать дозировку каждой таблетки, дабы избежать недопонимания при исполнении контракта, а также избавления от недобросовестнных поставщиков).
-цена за единицу товара;
-количество товара на текущий финансовый год.
Выходим, сохраняем и проверяем на нарушения.
"Условия закупки"
-Обеспечение исполнения заявки, тут не забывайте о ст. 44 44-ФЗ (от одной второй % до 5% начальной (максимальной) цены контракта);
-Обеспечение исполнения контракта ст. 96 44-ФЗ (от 5 %до 30 % начальной (максимальной) цены контракта);
-планирование срока поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ (текст пишу произвольный и не замысловатый:"С момента заключения Контракта по 31 декабря сего года.").
-периодичность поставки товара, оказания услуг, выполнения работ (тут разнообразно можно прописать, от ваших возможностей зависит, правда, есть еще ЕИС и ее ограниченный потенциал. У меня ни разу, за всю мою деятельность, не удалось разместить поэтапное исполнение Контракта, за исключением переходящих Контрактов (но вот Минфин России, Минэкономразвития России, меняет мое мироощущение и обязывает к этапному исполнению, обязывает делать отчет по каждой поставке, оказанной услуге, выполненной работе, согласно календарному плану установленному в Контракте.) Но это другая история.
Далее устанавливаются ограничения, требования, упоминается ст. 28 и 29 44-ФЗ "Организации инвалиды", "Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы", "СМП и СОНКО", применение различных национальных режимов при осуществлении закупки. По дополнительным требованиям также проставляете галочки.
"Обоснование".
-"Метод обоснования НМЦК" (локальный, тарифный, коммерческие предложения и т.д.) Главное при формировании позиции иметь все необходимые документы на руках: локальные сметы, постановления Кабинета Министров ваших регионов или же РФ, коммерческие предложения, либо исполненные Контракты. Правда, сталкиваюсь я с очень удивительными вещами при обосновании НМЦК и проведении самой процедуры, а именно: участник подавший коммерческое предложение не участвует, в силу отсутсвия ЭЦП, произошел скачок цен, а денюшка с неба нам в ноги не падает, локальная смета составлена абы как, многие нужные работы просто отсутствуют в ней. Ну да ладно, не о том сейчас речь.
-"Способ определения поставщика" (просто прописываю статью 44-ФЗ с выбранным мной способом проведения закупки).
Сохраняю и проверяю на нарушения, чтоб не получить нежданный сюрприз при направлении на контроль и публикации.
"Особые закупки"
Особые закупки в плане-графике - это перечень товаров, работ и услуг, установленный Постановлениями Правительства РФ от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043.:
-лекарственные препараты (п. 7 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ);
-товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (п. 4 ч. 1 ст.93 44-ФЗ);
-товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (п. 5 ч. 1 ст.93 44-ФЗ);
-направление работника в служебную командировку или участие в проведении концертов (п. 26 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
-преподавательские услуги;
-услуги экскурсовода;
-содержание и ремонт нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охрана, вывоз бытовых отходов;
-сбор и обработка статистических данных;
-предоставление права на доступ к информации документальных зарубежных баз данных (п. 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Берете все ваши КБК и раскидываете куда можете свои миллиончики, а именно не должно быть превышения 2-х миллионов рублей или не должено быть превышение 5-ти процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должно составлять более чем пятьдесят миллионов рублей, т.е. это единственный поставщик. Эта вкаладка не давала мне покоя в прошлом году, мне вообще не понятно почему эта вкладка именуется именно так (что эта за особые закупки такие, о которых нет упоминания в самом законе). Ну да ладно, набили и забыли.
"Итоговые позиции"
В данном разделе можно посмотреть общие итоговые цифры НМЦК. И вуаля, все готово, направляйте на контроль и ждите))
