maxvishincki

Нерадивый работодатель, не выплачивающий своевременно и в полном объеме заработную плату своим работникам, вполне может быть привлечен за это к уголовной ответственности. Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) законодательно установлено, что зарплата должна выплачиваться:

- не реже 2 раз в месяц (без всяких исключений),

- не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена (то есть, например, зарплату за май работодатель должен выплатить не позднее 15 июня).

Статья 145.1 УК РФ посвящена уголовной ответственности за нарушения закона, связанные с невыплатой заработной платы, а также стипендий, пенсий, пособий и других выплат.

Часть 1 статьи 145.1 УК РФ закрепляет уголовную ответственность за частичную невыплату заработной платы свыше 3 месяцев, если это:

- совершено из корыстной или иной личной заинтересованности,

- совершено руководителем организации, либо работодателем - физическим лицом, либо руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Корыстная или иная личная заинтересованность должна доказываться в каждом конкретном случае индивидуально. Для наличия корыстной или личной заинтересованности следователем на этапе возбуждения уголовного дела должна быть проанализирована реальная финансовая возможность выплаты заработной платы руководителем организации. Например, если работодатель не осуществляет деятельность ввиду не зависящих от него обстоятельств; либо у организации нет денежных средств ввиду отсутствия продаж, отсутствует прибыль от оказания услуг или выполнения работ, вследствие того же коронавируса, то корыстной заинтересованности в невыплате заработной платы не усматривается. Напротив, если вырученные денежные средства тратятся работодателем на покупку себе дорогого внедорожника, заграничные поездки, либо указанным лицом совершаются неправомерные действия, ухудшающие финансовое состояние организации, то имеются основания для возбуждения уголовного дела.

Примечанием 1 к статье 145.1 УК РФ предусмотрено, что невыплата зарплаты будет считаться частичной в случае, если работнику осуществлен платеж в размере менее половины подлежащей выплаты суммы.

Таким образом, в случае, если не доплачиваются 50% и менее процентов заработной платы, то состава преступления в действиях работодателя не будет.

Спектр уголовных наказаний по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ довольно широк: от штрафа в размере до 120 тысяч рублей до лишения свободы на срок до одного года.

Частью 2 ст. 145.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ, совершенная все также из корыстной или личной заинтересованности руководителем организации, либо работодателем - физическим лицом, либо руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации

Наказание по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ более суровое: начиная от штрафа в размере до 500 тыс. рублей, заканчивая лишением свободы на срок до 3 лет.

И, наконец, часть 3 статьи 145.1 УК РФ предусматривает назначение наказание вплоть до лишения свободы на срок от 2 до 5 лет за совершение деяния, предусмотренного частью первой или второй данной статьи, если оно повлекло тяжкие последствия.

Что такое тяжкие последствия законодатель в УК РФ не раскрывает, это довольно оценочное понятие. Полагаю, что тяжкими последствиями может быть смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, либо утрата жилья вследствие неоплаты ипотечных платежей.

Верховный суд разъясняет, что уголовная ответственность работодателя по статье 145.1 УК РФ наступает, в том числе в случаях невыплаты заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.

Период формирования задолженности по заработной плате должен быть исчислен исходя из сроков выплаты зарплаты, установленных локальными нормативными актами (правилами внутреннего трудового распорядка, например), трудовым договором либо коллективным договором, а также исходя из времени, в течение которого эта заработная плата не выплачивалась полностью или частично. Срок начинает исчисляться со следующего за днем выплаты зарплаты дня.

Еще один нюанс. Периоды в два и три месяца, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 145.1 УК РФ, не могут суммироваться. То есть, если работодатель полностью не выплатил зарплату в марте (за февраль) и в июне (за май), но выплатил в апреле (за март), несмотря на то, что он не оплачивал работнику его труд за два месяца работы, то уголовной ответственности он не подлежит.

Основной сложностью привлечения к уголовной ответственности работодателя, не выплачивающего заработную плату, остается доказывание обязательных признаков, содержащихся в диспозиции частей 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ — корыстный мотив или личная заинтересованность, без которых возбуждение уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ невозможно.

Правоприменитель.

Работодатели, привлекая в свой штат рабочую силу, часто пренебрегают заключением трудового договора, предпочитая его заключение гражданско-правовому договору, видов которого множество. Плюсами для работодателей в данном случае выступает отсутствие необходимости уплачивать налоги, страховые взносы, оплачивать время временной нетрудоспособности работника, обеспечивать его спецодеждой и т.д.

Обратимся к судебной практике и отметим признаки, позволяющие работнику доказать, что он не оказывал услуги и не выполнял на временной основе работы в пользу организации, а состоял с ней в трудовых отношениях. Для этого, проанализируем постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 мая 2019 года № А75-9476/2018.

Согласно решению суда, предметом спора явилась правомерность начисления территориальным Фондом социального страхования недоимки организации (назовем её ООО "А") по уплате страховых взносов с сумм, выплачиваемых в качестве вознаграждения по гражданско-правовым договорам.

То есть, ООО "А" заключив со своими работниками гражданско-правовые договоры, как я и указывал выше, не спешило выплачивать страховые взносы, в том числе на случай социального страхования от несчастных случаев на производстве, временной нетрудоспособности, материнства.

По результатам выездной проверки Фонд социального страхования, проанализировав структуру и содержание гражданско-правовых договоров, расценил их в качестве трудовых, приняв решение о привлечении ООО "А" к ответственности в виде штрафа и взысканию недоимки. Данное решение организацией было обжаловано в суд первой и второй инстанции.

Суды с позицией Фонда социального страхования согласились, отметив, что анализируемые договоры (которыми, кстати, выступали договоры возмездного оказания услуг), действительно, являются трудовыми по следующей совокупности признаков:

- длительность трудовых отношений,

-перезаключение договоров с одним и тем же работником,

- предметом договоров являлся непрерывный процесс выполнения соответствующих работ и услуг, его организация и условия,

- исполнителями по договорам выполняется не разовая работа или оказывается не единичная услуга, а на постоянной основе осуществляется трудовая функция,

- договором не определен объем выполняемых работ, как это обычно принято при заключении гражданско-правового договора с целью конкретизации результата работы, услуги,

- фиксированная сумма вознаграждения по договору, напоминающая заработную плату, которая выплачивается с определенной периодичностью, вне зависимости от объема фактически выполненной работы,

- использование при выполнении работы, оказания услуги оборудования, принадлежащего работодателю

В связи с установленными обстоятельствами суды сделали обоснованный вывод, что работники выполняли исключительно трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации, должности) и оказание услуг непосредственно являлось трудовыми обязанностями работников.

В связи с чем, совокупность указанных признаков дает основание для любого суда в признании отношений трудовыми.

Подобная практика есть на моем канале .

Малый и средний бизнес в настоящее время переживает далеко не самые лучшие времена. В период коронавируса деятельность многих предприятий фактически приостановлена и они терпят значительные убытки.

24 апреля 2020 года постановлением Правительства РФ № 576 изданы Правила предоставления в 2020 году из государственного бюджета денежной субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляли свою деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в результате коронавируса.

Перечень отраслей экономики, которые наиболее пострадали от коронавируса, утверждены постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434. С целью проверки соответствия вида экономической деятельности вышеуказанной отрасли экономики необходимо сравнить коды ОКВЭД  предпринимателя с кодами ОКВЭД, которые содержит данное постановление. Коды ОКВЭД можно узнать в выписке из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в том числе онлайн на сайте налоговой инспекции.

В перечень пострадавших сфер экономики, например, е включены:

-деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, код ОКВЭД 49.4,

-деятельность в области спорта, отдыха и развлечений, код ОКВЭД 93,

-деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, код ОКВЭД 79,

-деятельность по предоставлению мест для временного проживания, код ОКВЭД 55,

-деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, код ОКВЭД 56,

-ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственного-бытового назначения, код ОКВЭД 95,

-стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий, код ОКВЭД 96.01,

-предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, код ОКВЭД 96.02,

-стоматологическая практика, код ОКВЭД 86.23,

-Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, код ОКВЭД 45.32,

-Торговля розничная мотоциклами, их деталями, узлами и принадлежностями прочая, код ОКВЭД 45.40.2,

-торговля розничная большим товарным ассортиментом с преобладанием непродовольственных товаров в неспециализированных магазинах, код ОКВЭД 47.19.1,

-деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента, код ОКВЭД 47.19.2,

-торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах, код ОКВЭД 47.5,

-торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах, код ОКВЭД 47.6,

-розничная торговля прочими товарами в специализированных магазинах, код ОКВЭД 47.7,

-торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью, код ОКВЭД 47.82,

-торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами, код ОКВЭД 47.89.

Кроме принадлежности к пострадавшей от коронавируса необходимо:

-направить в налоговый орган по месту нахождения жительства индивидуального предпринимателя (места нахождения организации) заявление, форма которого предусмотрена постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576, (можно через сайт госуслуг)

-находиться по состоянию на 1 марта 2020 года в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (проверить это можно на следующем сайте: https://ofd.nalog.ru/loading.html )

-не находиться в процессе ликвидации, а также в процессе введения процедуры банкротства,

- отсутствие недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающих 3000 рублей,

-количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников по состоянию на март 2020 года;

Размер субсидии определяется, как произведение минимального размера оплаты труда (по состоянию на 1 января 2020 года, составляющий 12130 рублей), на количество работников в марте 2020 года - в отношении организаций, либо на работников в марте 2020 года - в отношении организаций.

Например, размер субсидии для предпринимателя, рознично торгующего обувью в специализированных магазинах, имеющего 5 работников, которых он не уволил, составит:

12130 рублей x 5 работников = 60 650 рублей.

При этом, для ИП, не имеющих работников, размер субсидии будет равен МРОТ (12130 рублей).

Количество работников налоговая служба будет определять на основании сведений, которые предоставит Пенсионный фонд России из данных отчетности.

Для получения субсидии за апрель 2020 года получатель субсидии может направить заявление в налоговый орган с 1 мая по 1 июня 2020 года, а за май 2020 года - с 1 июня до 1 июля 2020 г.

Полученную субсидию можно потратить на любые цели, связанные с деятельностью организации и индивидуального предпринимателя, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 года.

Правоприменитель.

На практике, часто возникают ситуации, когда сотрудники ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ на лицо, сидящее в кресле водителя транспортного средства и находящееся по всем признакам в состоянии алкогольного опьянения не сильно заморачиваются опровержением его версии о том, что он не управлял транспортным средством в состоянии опьянения, а начал употреблять спиртные напитки после остановки автомобиля.

Обращаясь к судебной практике на эту тему, стоит задать вопрос, не зря ли?

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 24 своим постановлением № 5-373/2017 об 26 июня 2017 года прекратила производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении гражданина П.

В ходе рассмотрения дела гражданин П. с протоколом об административном правонарушении не соглашался, пояснял, что автомобилем он не управлял, но факт употребления спиртных напитков не оспаривал. В день совершения правонарушения он вышел из кафе и подошел к своему автомобилю, чтоб взять сигареты, присел на водительское сидение, автомобиль не заводил, ключ в замок зажигания не вставлял и ехать на нем никуда не собирался. За ним, из кафе вышла компания молодых людей, с которыми у него ранее в кафе произошел конфликт. Молодые люди стали удерживать его в автомобиле, не давая выйти, затем вызвали сотрудников полиции, а именно патрульно-постовой службы. После приезда полицейских, молодые люди его выпустили из автомобиля, но конфликт между ним и компанией молодых людей в присутствии сотрудников полиции продолжался, в его адрес высказывались угрозы. Затем приехали сотрудники ГИБДД, в отношении гражданина П. составили протокол за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Сами сотрудники факт управления транспортным средством в состоянии опьянения не лицезрели, а сделали вывод лишь на показаниях тех молодых людей, с которыми у П. был конфликт в кафе

При рассмотрении дела об административном правонарушении допрошенные в качестве свидетелей лица, с которыми у гражданина П. был конфликт, утверждали, что они видели как П. пытался завести автомобиль, находясь в состоянии опьянения и даже приехал в кафе уже находясь под действием алкоголя.

Однако, адвокатом гражданина П. в суде резонно заявлен довод о том, что факт управления П. автомобилем не подтвержден. В ходе рассмотрения дела установлено, что между П. и молодыми людьми произошел конфликт, оснований доверять показаниям таких свидетелей нет. Сотрудники ГИБДД, зная о произошедшем конфликте, видео с камер наблюдения не просматривали, не изымали их, следовательно, доказательств управления транспортным средством не представлено.

Анализируя все собранные по делу доказательства в совокупности судья отметил в судебном постановлении обратил внимание на то, что зная о наличии конфликта между свидетелями и П. сотрудники ГИБДД какой-либо иной фиксации факта управления транспортным средством П., кроме как показаний свидетелей, с которыми у П. имелся конфликт, не представили. События происходили у кафе , видеозапись камер внешнего наблюдения из кафе сотрудниками ГИБДД не запрашивалась. В ходе рассмотрения дела судьей запрашивалась информация о наличии видеозаписи с камер внешнего наблюдения из кафе . Из ответа представителя кафе следует, что запрашиваемую запись с камер наружного и внутреннего можно было запросить и осмотреть, так как они сохраняются в течение 5 суток.

В связи с тем, что сотрудниками полиции подобные действия предприняты не были, то и факт управления П. транспортным средством не нашел своего объективного подтверждения. В результате чего, в отношении П. производство по делу было прекращено.

Пару иных  случаев ухода от административной ответственности  можно посмотреть на моем канале, ссылка тут. 

Смоделируем простую ситуацию.

Гражданин Г. управляет принадлежащим ему автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и его остановили сотрудники ГИБДД для проверки документов. Почувствовав характерных запах алкоголя от водителя транспортного средства, а также осмотрев его внешний вид с явно расширенными зрачками, развязной речью сотрудники ГИБДД решили сразу же направить К. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Г. от медицинского освидетельствования отпираться не стал, был отстранен от управления транспортным средством и в сопровождении сотрудников ГИБДД прошел освидетельствование в ближайшей больнице, где результаты алкотестера показали в его крови заветные миллиграммы этилового спирта.

В отношении Г. тут же был составлен протокол и направлен для рассмотрения мировому судье.

Дальше, закономерным образом происходит следующее. Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Кунгурского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Кунгурского судебного района Пермского края от 01.08.2016 Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Гражданин Г. обжалует данное решение в Кунгурский городской суд Пермского края.

Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 12.09.2016 постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кунгурского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Кунгурского судебного района Пермского края от 01.08.2016 по делу об административном правонарушении в отношении Г. оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения

Казалось бы, время платить штраф и сдавать права в отделение ГИБДД. Но гражданин Г. вновь обжалует решение городского суда и на этот раз успешно.

Постановлением заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 октября 2019 года по делу № 4а-1287/2019, жалоба гражданина Г. удовлетворена. Ранее принятые судебные решения отменены. По сути, Г. признан невиновным в совершении административного правонарушения.

Основанием для принятия областным судом такого решения выступил факт нарушения сотрудниками ГИБДД требований закона о направлении лица на медицинское освидетельствование.

Так, в силу требований частей 1.1, 2 статьи 27.12 КоАП РФ направлению на медицинское освидетельствование должно предшествовать обычное освидетельствование, проведенное при помощи штатного алкотестера, находящегося в распоряжении сотрудником ГИБДД (сразу отмечу, что прошедшего государственную поверку точности измерений, с наличием необходимого удостоверения). Либо в случае, когда Г. отказался от прохождения подобного освидетельствования, либо не согласен с его результатами.

Аналогичные положения содержат пункты 3, 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475.

Так как в материалах дела об административного правонарушения не оказалось доказательств о прохождении Г. подобного освидетельствования, а также документов об отказе или несогласии Г. с результатами освидетельствования, то медицинское заключение о состоянии опьянения Г. признано недопустимым доказательством.

В результате подобной нелепой ошибки сотрудников ГИБДД гражданин Г. право управления транспортными средствами не утратил, и на него не возложена обязанность по уплате значительного административного штрафа.

Это лишь один из возможных случае, когда лицу удается уйти от административной ответственности. Несколько подобных случаев описаны на моем канале, ссылка тут.

Все чаще в период информационного шума и громких событий в Российской Федерации принимается множество разных законов. В конце апреля 2020 года в разгар угрозы распространения коронавирусной инфекции Федеральным законом № 132-ФЗ от 24.04.2020 внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения административной ответственности за нарушения в сфере воинского учета.

Почему необходимо именно сейчас принимать указанный закон, учитывая даже тот факт, что ежегодный весенний призыв в этом году не начался 1 апреля, а будет проходить во второй-третьей декаде мая? Вопрос остается открытым. Тем не менее, внесенные изменения вступили в законную силу 5 мая 2020 года.

Прежде всего, данным федеральным законом увеличен срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности.Если ранее он составлял 2 месяца с момента совершения противоправного деяния, то 5 мая 2020 года уже исчисляется 3 годами, наравне с административными правонарушениями в сфере банкротства, деятельности политических партий и национальных систем аккредитации, что довольно странно.

В частности, максимальный штраф по статье 21.1 КоАП РФ за непредоставление должностными лицами организаций либо органов местного самоуправления в военные комиссариаты списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет возрос с 1 тысячи рублей до 3 тысяч рублей.

Аналогичным образом до штрафа в размере 3 тысяч рублей усилена административная ответственность по статье 21.2 КоАП РФ за неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата а также за необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата.

Вместо максимального штрафа в 500 рублей теперь возможно наложение административного штрафа в 3 тысячи рублей по статьи 21.5 КоАП РФ на граждан, в следующих случаях:

- неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины,

- неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию,

- несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Обратите внимание, что вероятность привлечения за подобные действия теперь сохраняется в течение 3 лет с момента их совершения, так что, советую всем лицам мужского пола повторно изучить обязанности по воинскому учету, предусмотренные статьей 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ, и не допускать возникновения оснований для привлечения Вас к административной ответственности.

Больше статей на правовую тематику Вы можете найти на моем канале - Правоприменитель.

Стремясь избежать уплаты налогов и взносов во внебюджетные фонды, а также оставить на усмотрение работодателя предоставление работнику гарантий, компенсаций, отпуска, довольно часто вместо трудового договора оформляется гражданско-правовой договор, одной из разновидностью которого является договор возмездного оказания услуг.

В такой ситуации, реальный размер заработной платы не отражается в условиях договора, а в ряде случаев согласуется в устном порядке при трудоустройстве. Конечно же, об оплате налогов и взносов в Пенсионный Фонд и иные внебюджетные фонды не идет и речи. Кроме того, работник при его временной нетрудоспособности (заболевании) вряд ли сможет рассчитывать на оплату больничного листа.

Одна из таких ситуаций и произошла с гражданином В., который заключив договор возмездного оказания услуг водителя с ООО М, в котором фактически он был трудоустроен с 17 октября 2018 года. При трудоустройстве В и руководство ООО согласовало размер заработной платы в размере 2500 рублей в день с ненормированным графиком рабочего времени. 30 ноября ноября 2018 года В. сдал автомобиль, после чего на работу не вышел, а с 4 декабря 2018 года заболел, находился на амбулаторном, а затем на стационарном лечении. После того, как В. выздоровел, 24 декабря 2018 года он обратился к работодателю с заявлением об оплате листка нетрудоспособности (больничного листа), в чем ему работодатель отказал.

При трудоустройстве истцу было разъяснено, что договор об оказании услуг заключается с ним во избежание уплаты налогов, сторонами была согласована заработная плата в размере 2500 руб. в день с ненормированным графиком рабочего времени. 30 ноября 2018 года по указанию главного инженера истец сдал автомобиль, после чего на работу не вышел, с 04 декабря 2018 года находился на амбулаторном, а затем на стационарном лечении. 24 декабря 2018 года обратился к работодателю с заявлением об оплате листка нетрудоспособности, однако в оплате периода нетрудоспособности было отказано.

В. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "М" , в требовательной части которого просил установить факт трудовых отношений, взыскать задолженность по заработной плате, а также компенсацию морального вреда.

Решением Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - ЮГРЫ ...