Правда ли, что в 2022 году в Великобритании за посты в соцсетях задержали больше людей, чем в России?
С начала 2023 года распространяются публикации, в которых говорится о проблемах со свободой слова в Великобритании — в частности, о задержании 3300 человек в год за публикации в Интернете. Мы проверили, подтверждаются ли эти данные.
Спойлер для ЛЛ: корректное сравнение в целом невозможно из-за разницы в британском и российском законодательстве и правоприменении. В любом случае имеющиеся сведения не позволяют утверждать, что в Великобритании шанс быть задержанным или арестованным за посты в соцсетях хоть сколько-нибудь выше, чем в России.
В январе 2023 года более миллиона просмотров набрал ролик в TikTok, в котором британский публицист и подкастер российского происхождения Константин Кисин утверждает, что «в прошлом году в России за посты в соцсетях было арестовано 400 человек, а в Британии — 3300». Сотни тысяч и даже миллионы просмотров тот же ролик получил в YouTube, он также разошёлся по блог-платформам, Twitter, Telegram и относительно небольшомучислу веб-сайтов. Озвученная Кисиным информация стала основой для опубликованной в апреле статье на Life.ru, благодаря чему сюжет получил новое дыхание в Facebook, «Одноклассниках», «ВКонтакте» Telegram. По данным сервиса TGStat, в русскоязычном сегменте Telegram озвученные Кисиным данные регулярно используются в качестве аргумента в пользу того, что в России ситуация со свободой слова лучше, чем в странах Европы и Северной Америки.
Распространяемое в соцсетях видео подлинное, это фрагмент из интервью, которое Кисин дал Джону Андерсону, бывшему австралийскому премьер-министру, а ныне популярному подкастеру и видеоблогеру. Именно в аккаунтах Андерсона в TikTok и YouTube в январе 2023 года был опубликован этот эпизод. Вот только записано интервью было ещё в 2019 году; соответственно, утверждения комика в действительности должны относиться к 2018-му. Но по всем признакам данные ещё более старые. Единственный источник, в котором данные по Великобритании совпадают с озвученными Кисиным, — статья под заголовком «Полиция за день арестовывает по девять человек в борьбе с веб-троллями», опубликованная британской газетой The Times ещё в 2017 году, а сами данные относятся к 2016-му.
В тексте статьи The Times действительно сообщается о более чем 3300 арестованных (arrested) за год жителей Великобритании, но ниже уточняется, что речь не об аресте как мере наказания, а о задержанных (detained) и допрошенных (questioned) по делам о нарушении статьи 127 Закона о коммуникациях (Communications Act, 2003). Она предусматривает ответственность за письма, сообщения или статьи, содержащие непристойное или оскорбительное высказывание или угрозы, а также ложную информацию, размещённую в интернете или распространённую с использованием иных «публичных сетей связи». По этой статье предусмотрено наказание либо в виде штрафа по принятой стандартной шкале до £5000, либо в виде лишения свободы на срок до шести месяцев, либо сочетание этих мер.
Автор заметки в The Times уточняет, что данные неполны — часть департаментов британской полиции не ответила на запрос редакции. 3395 человек — это цифра, полученная от 29 территориальных служб (всего их 45). Журналист отдельно анализирует отчёты полицейских ведомств двух самых крупных регионов: Большого Лондона и Западного Мидленда. По данным издания, полиция столичного региона в 2016 году задержала по упомянутому выше закону 867 человек, при этом отмечается, что, несмотря на существенный рост числа арестов, количество дел, поступающих в суды, остаётся стабильным.
В 2022 году полиция Лондона опубликовала детальную статистику с 2008 года, и она в целом подтверждает данные The Times. Ведомство отдельно отмечает, что «число арестов не равно числу задержанных», поскольку один и тот же человек мог быть допрошен несколько раз, и поэтому официальная статистика опирается на количество так называемых custody records — протоколов о том, что происходило с задержанным в полицейском участке. Данные показывают, что в 2016 году по статье 127 Закона о коммуникациях было произведено 886 допросов в отделениях полиции. Но более показательно число дел, по которым в итоге предъявили обвинение, — в британской столице их было в общей сложности 275. Полная статистика по отдельным регионам недоступна, но максимальное количество приговоров по этой статье — в Шотландии, где виновными в нарушении статьи 127 в 2015–2016 годах признавали до 900 человек.
Российская статистика в этом плане также неполна, официальный подсчёт дел, которые заведены именно за высказывания в соцсетях, не ведётся, а подходящих для этого статей в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ более чем достаточно. Это может быть не только относительно близкая к британской статья 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), но и статьи, связанные с экстремизмом и терроризмом, а также «оскорблением чувств верующих». Наказание в зависимости от состава правонарушения может варьироваться от штрафа в 1000–2000 руб. или ареста на 15 суток — например, за демонстрацию запрещённой символики, до 500 000 руб. штрафа по статье об оскорблении чувств верующих или даже до 12 лет лишения свободы по статье 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества; в этом преступлении обвинили, например, группу молодых людей по так называемому делу «Нового величия», где основой обвинения стала переписка в закрытом чате).
Приведённые Кисиным данные о «400 людях, арестованных за посты» в России, как и британские, не относятся к 2022 году. Цифру в 411 человек, на которых в 2017 году были заведены уголовные дела за публикации и репосты в интернете в России, озвучивали юристы группы «Агора». Та же оценка есть в отчёте «Роскомсвободы» — годом ранее, по их данным, дела возбудили в отношении 298 человек. Правозащитники подчёркивают: это те преследования, которые попали в их поле зрения, полной статистики ни по уголовным, ни по административным делам за посты в соцсетях нет.
Детальную статистику по административным штрафам и арестам именно за высказывания в интернете в России также никто не ведёт, однако общее представление о ситуации можно составить на основании данных Верховного суда РФ. Среди статей КоАП, по которым часто заводят дела именно за публикации в интернете, например, статья 20.3 (демонстрация запрещённой символики) и статья 20.29 (публичное распространение экстремистских материалов). В 2016 году по статье 20.3 было заведено 2119 дел (штрафы присуждены в 1754 случаях, аресты — в 221), а по статье 20.29 — 1925 дел (штрафов — 1631, арестов — 43).
В любом случае соотносить эти цифры (400 и 3300) вслед за Кисиным едва ли возможно ещё и потому, что Россия и Великобритания относятся к разным правовым семьям. В Соединённом Королевстве, в отличие от стран континентальной Европы, нет уголовного или административного кодекса в привычном нам понимании, и под статью 127 британского Закона о коммуникациях подпадает и часть правонарушений, которые в России сочли бы уголовными преступлениями, и те, что считались бы административными проступками. Из-за этого крайне сложно обобщить и так разрозненные данные о наказаниях за разные составы правонарушений.
Доклады правозащитников показывают, что число административных и уголовных дел за интернет-публикации в РФ в последние несколько лет только росло, а в 2022 году в связи с изменениями в законодательстве возможностьполучить штраф или срок за высказывание в Сети стала ещё выше. За 2022 год «ОВД-инфо» зафиксировало как минимум 139 уголовных дел только по статье 207.3 УК РФ (заведомо ложная информация о Вооружённых силах). Также, по данным организации, не менее чем в 2000 решений суда за 2022 год по статье 20.3.3 КоАП РФ (дискредитация Вооружённых сил) упоминаются соцсети и мессенджеры. Проект «Сетевые свободы» в своём отчёте сообщает о 779 уголовных делах за прошлый год и о 1889 случаях административного давления.
Источник: «ОВД-инфо»
Упомянутая заметка в The Times, отчёт лондонских полицейских и доступные данные территориальных управлений полиции Великобритании позволяют заключить, что как минимум в британской столице число арестов за посты в соцсетях с 2016 года не увеличивается, а число дел, переданных в суд, и вовсе снижается. Тенденция к снижению числа обвинительных приговоров заметна даже в Шотландии, лидировавшей в середине 2010-х по числу дел и приговоров по статье 127 Закона о коммуникациях, — количество обвинений и приговоров уменьшилось почти вдвое уже в 2018 году. При сопоставимых в ряде случаев штрафах срок, который можно получить в России за выражение своего мнения в интернете, может превышать британский в 20 раз в зависимости от статьи УК РФ. Так, пять лет получил сотрудник мэрии Элисты Алтан Очиров за ведение Telegram-канала, к восьми годам заочно был приговорён майор полиции в отставке Олег Кашинцев за посты в Instagram и Telegram, восемь лет и шесть месяцев колонии суд назначил Илье Яшину за стрим в YouTube, посвящённый событиям в украинской Буче.
Таким образом, распространившееся в 2023 году видео с утверждениями о том, что за предшествующий год в Великобритании за высказывания в интернете было арестовано в разы больше людей, чем в России, основано на статистике за 2016 год. Более того, эти данные вырваны из контекста и в целом не подходят для проведения корректного сравнения из-за разницы в британском и российском законодательстве и правоприменении. В любом случае имеющиеся сведения не позволяют утверждать, что в Великобритании шанс быть задержанным или арестованным за посты в соцсетях как в 2016, так и в 2022 году был сколько-нибудь выше, чем в России. При этом «сесть за репост» в РФ можно по целому ряду статей, а срок заключения может быть значительно более долгим, чем в Соединённом Королевстве, где соответствующая статья не носит политический характер.
Фото на обложке: Pixabay
Наш вердикт: вырвано из контекста
В сообществах отсутствуют спам, реклама и пропаганда чего-либо (за исключением здравого смысла)
Аудиоверсии проверок в виде подкастов c «Коммерсантъ FM» доступны в «Яндекс.Подкасты», Apple Podcasts, «ЛитРес», Soundstream и Google.Подкаст
