Трамп хочет навести порядок в космической отрасли
Во время пресс‑конференции в конце 2024 года президент Дональд Трамп пообещал «сократить огромное количество регуляций, убивающих рабочие места», а также заявил о намерении отменять по десять старых правил за каждое новое. В августе 2025 года он реализовал эту политику в сфере коммерческих космических полётов, издав исполнительный указ, в котором приказал федеральным агентствам упростить процесс получения лицензий на запуск, ускорить развитие космодромов и очистить совет консультантов Федерального управления авиации (FAA).
Неэффективные процедуры выдачи разрешений отпугивают инвестиции и инновации, ограничивая способность американских компаний лидировать на мировом космическом рынке.
заявил президент в тексте указа, подписанном 13 августа.
Указ предписывает Департаменту транспорта (DOT) устранить «устаревшие, избыточные или чрезмерно ограничительные» правила, регулирующие лицензии на запуск и возвращение космических аппаратов. Он также требует от FAA, входящего в состав DOT, сократить или ускорить экологические экспертизы, упростить процесс создания новых космодромов и назначить «старшего исполнительного директора», отвечающего за стимулирование инноваций и дерегуляцию.
Министерство торговли получило указ о создании нового механизма одобрения «новаторских космических мероприятий», таких как производство в космосе или заправка спутников на орбите, которые не вписываются в существующие лицензирующие схемы.
Отстранение членов совета COMSTAC
В тот же день, когда был подписан указ, министр транспорта и исполняющий обязанности администратора NASA Шон Даффи уволил всех членов Комитета по консультированию в области коммерческих космических перевозок (COMSTAC) — долгосрочного отраслевого совета внутри DOT, формирующего правила и приоритеты в космических полётах.
Положительная реакция отрасли
Для компаний, годами сталкивающихся с длительными экологическими проверками и задержками в лицензировании, указ стал знаком того, что будущие заявки будут рассматриваться быстрее и с большей регулятивной ясностью. Торговая ассоциация Commercial Space Federation, в состав которой входят SpaceX, Blue Origin, Rocket Lab и другие, приветствовала указ, назвав его «регулятивным облегчением, позволяющим раскрыть потенциал американской коммерческой космической индустрии».
Критика со стороны экологических организаций
Не все приветствовали новые меры. Центр биологического разнообразия (Center for Biological Diversity), экологическая организация, оспаривающая одобрение FAA программы Starship компании SpaceX в Техасе, назвал указ «безрассудным».
Кланяться перед могущественными корпорациями, позволяя федеральным агентствам игнорировать фундаментальные экологические законы, чрезвычайно опасно и ставит всех нас под угрозу. Это явно не в общественных интересах.
сказал старший адвокат Джаред Марголис.
По мнению группы, экологические проверки не «чрезмерно сложны», как утверждает указ, а зачастую полностью недостаточны. В 2023 году Центр и другие экологические организации заявляли, что оценка воздействия программы Starship в южном Техасе была неполной и нарушала Национальный закон об охране окружающей среды (NEPA). Компания SpaceX также публично выступала против «избыточных» регуляций и экологических анализов, которые, по её мнению, задерживают испытательные полёты.
Неопределённость будущего
Существует ряд неизвестных факторов. Возможные юридические оспаривания указа могут замедлить процесс реформ, а новые члены COMSTAC, которые ещё не назначены, будут определять дальнейшее развитие космического регулирования. Тем не менее, если указ будет реализован в полном объёме, компании, занимающиеся запуском, а также государственные и частные операторы космодромов, такие как Space Florida, могут получить значительные преимущества от ускоренного лицензирования и упрощённых экологических процедур.
В то же время стартапы, разрабатывающие технологии производства фармацевтических препаратов в космосе (Varda Space Industries) и заправки спутников на орбите (Orbit Fab), могут выиграть от нового рамочного подхода к «новаторским» космическим мероприятиям, предложенного Министерством торговли.
Больше материалов на канале РобоТок: https://t.me/tobotsp