Коронавирус: вторая волна. Ответы на вопросы
Наступила осень, началась обещанная вторая волна COVID-19, и в комментариях опять начали задавать вопросы про вирус. В этом посте мы ответим на самые часто встречающиеся из них: все-таки обязательны маски или нет? Могут ли не пустить в магазин без маски? Соответствует ли все это Конституции, и, кстати, что там собрался рассматривать Конституционный Суд? Итак, обо всем по порядку.
Что за режим сейчас введен?
Существует три разных режима, которые могут быть введены в связи с пандемией:
чрезвычайное положение (ЧП)
режим чрезвычайной ситуации (ЧС, это не то же самое, что ЧП)
режим повышенной готовности (ПГ)
На данный момент во всех регионах России региональными властями в связи с пандемией коронавируса введен режим повышенной готовности. Это значит, что чрезвычайная ситуация пока не возникла, но есть угроза ее возникновения.
Что такое «режим самоизоляции» и «масочный режим»?
Никаких отдельных «режима самоизоляции», «масочного режима», «масочно-перчаточного режима» и тому подобного законом не предусмотрено. На самом деле все обязанности и ограничения, включая ношение масок и перчаток, — это меры, применяемые в связи с режимом повышенной готовности. А указанные термины — это никакие не режимы, а просто удобные слова, объясняющие гражданам, о чем идет речь. Так что всегда, когда речь идет, скажем, о «масочном режиме», нужно понимать, что на самом деле имеется в виду режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан возложена обязанность носить маски.
Разве режим повышенной готовности вводит не Президент?
Режим повышенной готовности, равно как и режим чрезвычайной ситуации, может вводить Правительство РФ, региональные и местные власти, и даже руководители организаций (например, если на каком-нибудь заводе или электростанции начался пожар, режим ЧС вправе ввести директор завода). Президент России не только не должен, но и по закону не может вводить режимы ЧС и ПГ: считается, что это просто не его уровень.
Для кого вводятся эти режимы?
Режимы вводятся для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В эту систему входят все те, кто, собственно, должны готовиться к чрезвычайным ситуациям и их ликвидировать: МЧС, МВД, Минобороны, Минздрав и так далее, в зависимости от характера чрезвычайной ситуации. Здесь важно понимать, что режимы ПГ и ЧС всегда вводятся только для РСЧС. Режимы не вводятся для обычных граждан и организаций.
Вы скажете: «Стоп, стоп!» А как тогда граждан обязывают сидеть дома, носить маски, и вот это вот все? Здесь постаралась наша Госдума. Когда стало понятно, что эпидемия распространяется, и что-то с этим надо делать, власти сообразили, что закона, которым можно заставить граждан носить маски или сидеть дома, попросту нет. И тогда было решено внести поправки в уже существующий закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №68-ФЗ.
В поправках указали, что Правительство РФ или региональные власти при введении режима ЧС или ПГ заодно вправе установить обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения. Еще раз, для РСЧС вводится режим, а для обычных граждан и организаций — не режим, а обязательные правила поведения. Эти изменения вступили в силу 1 апреля 2020 года, до этого ничего подобного в законе не было. Очень часто об этом забывают и пытаются доказать, что ограничения в отношении обычных граждан незаконны, ссылаясь при этом на какие-то комментарии, толкования или даже учебники, которые с 1 апреля попросту устарели.
Требование носить маски вообще законно?
Если коротко, то требования носить маски законны. Просто нужно понять, что граждане, критикующие меры, принимаемые властями, зачастую неправильно понимают смысл слова «законны». Законны — это значит «соответствуют закону». Сам закон при этом может быть несправедливым, антинаучным, вредным, и так далее. Но от этого он не перестает быть законом и не перестает действовать. Если закон разрешает губернаторам вводить обязательные для граждан правила поведения при режиме повышенной готовности, значит такие правила являются законными.
А можно ли не пускать в магазин или не продавать товары?
Очень часто задают вопрос: «Как вообще можно кому-то не продать в магазине товар?» Ведь розничная купля-продажа — это публичный договор, это значит, что продавец обязан продать товар всем, кто к нему обратится. На самом деле, это не так. Согласно закону не допускается лишь необоснованный отказ от заключения договора (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса РФ). Если же губернатор ввел правила, согласно которым запрещено продавать товар лицам без масок, то договор, заключенный в нарушение этого запрета, считается ничтожным, то есть недействительным (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ). Следовательно, отказ от заключения такого договора будет являться обоснованным, и обязать продавца продать вам товар вы не сможете.
А это все не противоречит Конституции?
Очень многие говорят о том, что вводимые меры противоречат Конституции. Как правило, упоминают при этом право на свободу передвижения. Здесь, как говорится, без шансов: статья 55 Конституции прямо разрешает ограничивать законом права граждан (в том числе право на свободу передвижения) в целях защиты здоровья. Так что формально ограничение прав не противоречит Конституции.
А что, кстати, со здоровьем? Говорят, маски не помогают, а только вредят?
В Интернете очень распространена точка зрения, что маски вовсе не помогают от коронавируса, только вредят. Здесь надо оставить эмоции в стороне и понять, что эффективность масок — это вопрос исключительно научный и медицинский. Есть только один способ достоверно ответить на этот вопрос — провести научный исследования. Такие исследования проводились, и их результаты опубликованы в научных статьях в авторитетных рецензируемых научных журналах (например: Chu, Derek K; Akl, Elie A; Duda, Stephanie; Solo, Karla; Yaacoub, Sally; Schünemann, Holger J; et al. (27 June 2020). "Physical distancing, face masks, and eye protection to prevent person-to-person transmission of SARS-CoV-2 and COVID-19: a systematic review and meta-analysis". The Lancet. 395 (10242): 1973–1987. doi:10.1016/S0140-6736(20)31142-9). Исследования показали, что маски действительно эффективны, то есть снижают вероятность заражения коронавирусом.
Противники масок зачастую ссылаются на каких-то врачей, вирусологов, иммунологов (как правило, безымянных), которые утверждают, что маски не помогают. Но здесь все очень просто: пусть эти граждане не просто бросаются словами, а покажут конкретные результаты исследований, проверенные специалистами на предмет ошибок и подтасовок и опубликованные в научных журналах. Тогда мы вместе сможем эти исследования изучить и сделать какие-то выводы. Но, к сожалению, подобных исследований противники масок продемонстрировать не могут.
Получается, ограничения соответствуют Конституции?
Самая большая проблема во всей этой ситуации с ограничениями в том, что в закон изменения вносили наспех. В начале апреля было непонятно, что будет дальше, и поэтому в законе решили не прописывать, какие конкретно ограничения губернаторы могут вводить, а какие — нет. В итоге у губернаторов оказались развязаны руки. И ладно масочный режим, это еще куда ни шло. Но вот запрет выходить из дома — это уже на грани. А что если завтра губернаторы обяжут нас деньги сдавать? Формально ведь закон им это не запрещает!
И вот здесь как раз может и скрываться то самое противоречие Конституции, которое многим не очевидно. Согласно 19-й статье Конституции все равны перед законом и судом. Казалось бы, в чем здесь противоречие? Ну равны — и равны. А все дело в том, что Конституционный Суд, рассуждая на эту тему, вывел из этой нормы целый принцип — принцип правовой определенности. Вот что указывает Конституционный суд в одном из своих решений: «Общеправовой критерий определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы вытекает из конституционного принципа равенства всех перед законом и судом, поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования нормы всеми правоприменителями. Неопределенность содержания правовой нормы, напротив, допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и неизбежно ведет к произволу, а значит - к нарушению принципов равенства, а также верховенства закона» (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П).
Понимаете? Закон написан так, что невозможно достоверно определить, что губернатором еще дозволено, а что — уже нет. Налицо правовая неопределенность, а, следовательно, несоответствие закона Конституции.
И что в итоге с Конституционным Судом?
Ранее мы неоднократно указывали, что надо обратиться в Конституционный Суд, чтобы тот изучил этот вопрос, и если не признал закон неконституционным, то хотя бы разъяснил, где границы полномочий губернаторов. Мы бы и сами туда обратились, но вот одно «но»: по закону оспорить норму в Конституционном суде можно только тогда, когда эту норму против вас лично суд применил в каком-либо деле. Например, если вас оштрафовали на нарушение ограничений, введенных губернатором. Но нас, как назло, никто штрафовать не хочет. И вот, наконец, в СМИ прошла новость: Конституционный Суд рассмотрит этот вопрос. Но не торопитесь радоваться.
В Конституционный Суд могут обращаться не только граждане и организации, чьи права нарушены. Обычный суд, рассматривая какое-нибудь дело, может решить, что закон, подлежащий применению, противоречит Конституции. И обратиться в Конституционный Суд с запросом о проверке этого закона. Ровно такое и произошло: в Конституционный Суд обратился Протвинский городской суд Московской области.
Главный минус того, что в Конституционный суд обратился не гражданин, а суд, заключается в том, что по сути при рассмотрении дела некому будет отстаивать свою точку зрения перед судом: не будет в суде ни самого гражданина, ни его представителей.
Ну и, кроме того, надо понимать: если Конституционный суд признает не соответствующими Конституции введенные ограничения, это откроет ящик Пандоры: граждане и организации не только начнут обжаловать вынесенные штрафы, но и начнут подавать иски в суд с требованием возместить им убытки, причиненные изданием неконституционного нормативного акта. С трудом верится, что Конституционному суду хватит смелости на такой шаг.
США ищут замену турецким комплектующим для истребителя F-35
Серийное производство истребителей пятого поколения F-35 может столкнуться с проблемами из-за отсутствия комплектующих, ранее производимых в Турции. Как сообщает Breaking Defense, США в срочном порядке ищут замену деталям, ранее поставляемых турками.
По данным соответствующего отчета, подготовленного для американского правительства, компания Lockheed Martin уже нашла новых поставщиков для 1005 комплектующих для истребителя, ранее производимых на турецкой территории. Однако 15 "важных" деталей для F-35 до сих пор не выпускаются "в полном объеме", что может привести к проблемам с серийным выпуском.
В свою очередь, Defense News сообщает о решении, позволяющем временно производить комплектующие не на турецкой территории. Согласно информации издания, турецкую компанию Turkish Aerospace Industries (TAI), которая производила элементы фюзеляжа F-35, заменила американская корпорация Northrop Grumman, производящая большую часть элементов фюзеляжа.
TAI является поставщиком второго уровня для самолета, тогда как большинство элементов фюзеляжа производит Northrop Grumman. Весьма вероятно, что Northrop возьмет на себя производство этого компонента, пока не будет найден другой поставщик, который заменит TAI
- пишет издание.
Между тем, программу создания F-35 раскритиковал президент США Дональд Трамп, заявивший, что в производстве комплектующих истребителя пятого поколения задействовано "слишком много иностранных производителей". По его словам, это делает программу "нестабильной". Трамп предложил сосредоточить на территории США "все производство" истребителя.
Это отличный самолет, но это просто безумие, когда мы ожидаем компоненты со всего мира. Мы всё должны делать в США
- заявил он.
Напомним, что первоначально в программе F-35 участвовали девять стран-партнеров: Австралия, Канада, Дания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Турция, Великобритания и США. В настоящее время их осталось восемь, так как в Вашингтоне приняли решение об исключении Турции из программы после того, как Анкара приобрела российскую систему ПВО С-400.
Кстати, турецкая телекомпания TRT World 13 мая этого года сообщила, что США приняли окончательное решение по исключению Турции из программы создания американского истребителя пятого поколения.
В Питере шаверма и мосты, в Казани эчпочмаки и казан. А что в других городах?
Мы постарались сделать каждый город, с которого начинается еженедельный заед в нашей новой игре, по-настоящему уникальным. Оценить можно на странице совместной игры Torero и Пикабу.
Реклама АО «Кордиант», ИНН 7601001509
Меня просто разорвала эта новость...
Понимаю, что немного запоздал, но я все это время думал, что масочно-перчаточный режим в Питере имеет такую-же силу, как самоизоляция, мол просто рекомендация. Ан нет!
В любых общественных местах вы обязаны носить маску и перчатки! Иначе вам грозит штраф - около 4000 рублей. Должен быть полный комплект. То есть просто в маске без перчаток можно также получить штраф. Как мне сказал один знакомый юрист - фраза общественные места звучит неоднозначно и это можно расценивать как улицу в том числе)
Я даже не буду говорить о пользе маски на улице, но перчатки... На улице...?) Почему я обязан участвовать в этом цирке? Я нейтрально посмеивался в сторонке, наблюдая за мерами правительства в период пандемии, но не в этот раз. После прочтения этой новости я нервно скрипя зубами, разрывая губы в кровь, сделал глубокий вдох, засосав весь воздух из комнаты и обреченно выдохнул с легким свистом. А что еще может сделать русский человек, который не имеет никаких прав?)
Если скажут носить православные обереги, то я тихим ломающимся голосом, переходящим в шепот скажу - хорошо. Ибо после перчаток это звучит вполне нормально и обыденно.
Правительство объяснило решение тем, что мол вот вы нарушаете самоизоляцию - получайте наказание. Этот поступок показывает целостно отношение правительства к гражданам. Обращение как с детьми, "стойте в углу, вы наказаны!".
Вот вам обращение правительства Великобритании к гражданам. Если лень смотреть, то ношение маски - рекомендация, но при этом они призывают носить их только в закрытых небольших пространствах, где нельзя сохранять дистанцию. Например, в больших просторных магазинах можно не носить.
Минусы к этом посту показывают интересную статистику о пользователях на пикабу)
История с полицейским заявившим о готовности расстреливать нарушителей самоизоляции, получила продолжение
ГУ МВД по Республике Чувашия проверяет появившееся в Сети видео, на котором полицейский заявил о готовности расстреливать нарушителей самоизоляции.
Как сообщает телеграм-канал "Подъем", видео было снято в Чебоксарах, когда полицейский задержал на Московской набережной молодого человека во время пробежки.
На видео запечатлено, как молодой человек просит полицейского разрешить ему завершить пробежку. Также он спросил полицейского, надо ли исполнить "дурные законы" и что будет, если ему скажут стрелять в народ.
"Если закон примут такой, будем стрелять...", - ответил на это полицейский.
В главке сейчас устанавливают подробности инцидента и личности патрульных.
В Москве штрафы за нарушение самоизоляции выносят незаконно
1 апреля 2020 года в КоАП РФ власти внесли норму, предусматривающую ответственность за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности, или, как говорят в народе, за нарушение «режима самоизоляции». Для граждан предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа от 1 до 30 тысяч рублей. С момента введения проблема с применением этой статьи была в том, что протоколы по ней не могли составлять сотрудники полиции.
В тот же день в региональный Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы была внесена статья, предусматривающая ответственность фактически за то же самое. Штраф по ней составляет 4000 рублей, а в случае совершения нарушения с использованием транспортного средства — 5000 рублей. По этой статье протоколы могут составлять сотрудники полиции, в связи с чем москвичей начали штрафовать именно по этой статье.
Вслед за Москвой многие регионы также начали вносить в свои региональные законы аналогичные штрафы за нарушение «самоизоляции» (на данный момент их больше 10, и это только начало). Сейчас я объясню, почему все эти штрафы совершенно незаконны.
КоАП РФ или КоАП Москвы?
В статье 3.18.1 КоАП г. Москвы прямым текстом указано, что штрафовать по этой статье можно лишь в том случае, если ответственность за нарушение не предусмотрена КоАП РФ. Но за нарушение «режима самоизоляции» ответственность как раз предусмотрена федеральным кодексом, а именно статьей 20.6.1.
Ряд юристов пытался с этим спорить, приводя следующий аргумент: федеральный кодекс предусматривает ответственность только за нарушение тех ограничений, которые введены на федеральном уровне (то есть Правительством РФ: см. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417), а за нарушение постановлений губернаторов нужно штрафовать именно по региональным кодексам. Эту версию опроверг Верховный Суд, который разъяснил, что за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности, введенных главами регионов, ответственность наступает именно по статье 20.6.1 федерального кодекса (Обзор № 1 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Следовательно, штрафовать за эти нарушения по кодексу г. Москвы или другим региональным законам нельзя, а вынесенные постановления подлежат отмене.
Автоматическая фиксация нарушений
Вот еще один удивительный факт. В КоАП г. Москвы не просто внесли штраф за нарушение самоизоляции, но и разрешили оформлять постановления в таком же порядке, как при автоматической фиксации правонарушений. Автовладельцы поймут, о чем речь: камера зафиксировала превышение скорости, после чего никакой протокол вообще не составляется, а сразу назначается штраф собственнику автомобиля. И именно собственник потом должен доказывать, что за рулем был не он. Или оплатить штраф.
То же самое ввели и для режима самоизоляции. Именно для этого в Москве ввели систему разрешений, в которых указывается номер автомобиля: зафиксировала камера номер, которого нет в базе — значит, собственник — нарушитель. Сразу оформляем штраф, безо всяких объяснений и протоколов.
Проблема в том, что это полностью противоречит федеральному закону. Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ выносить постановления без составления протокола можно исключительно за нарушения в области дорожного движения и в области благоустройства территории. При любых других правонарушениях нужно вызывать лицо повесткой, брать у него объяснения, составлять протокол и доказывать, что именно он был за рулем, а не кто-то другой. В общем, вся эта история с автоматической фиксацией режима самоизоляции — чистой воды произвол.
Что делать, если оштрафовали?
Если вас оштрафовали за нарушение режима самоизоляции по региональному закону, подавайте жалобу на постановление. Образец жалобы можно скачать по ссылке. Госпошлиной жалоба не облагается. На подачу жалобы дается 10 суток с момента получения копии постановления, и этот срок лучше не пропускать. Но даже если вы его пропустили, можно приложить к жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором указать, что вы пропустили срок по уважительной причине: из-за самоизоляции не могли выйти из дома и дойти до суда или до почты.
Конечно, никаких гарантий того, что суды встанут на сторону граждан, нет. Но разъяснение Верховного Суда здесь — неплохой козырь. В конце концов, последняя инстанция при обжаловании штрафов — тот самый Верховный Суд.
Все равны перед Законом
Приехали из МСК в Пермь (какая разница откуда удалённо работать). Забегая вперёд, ничего против самоизоляции и обсервации не имею. С родственниками 14 дней видеться не собираюсь, будем спокойно дома сидеть. На вокзале прибывших человек 20 отправили через "палатку" списывать паспортные данные и контакты, температуру не меряли. Пока стояли в очереди в палатку заметил, что одна прибывшая из мск мадама показала корочки и полицейские спокойно её пропустили без фиксации её данных в отличие от всех остальных. На руки выдали постановление о том, что должны 14 дней дома сидеть и что каждый день минздрав наше здоровье будет контролить и на 10 день тест на covid-19 возьмут. Как вы догадываетесь, минздрав по ходу забил или забыл, но ни одного звонка не было)
Почему не вводится чрезвычайное положение в России?
Бизнес загибается, работников увольняют, за выход из дома штрафуют, «гипс снимают, клиент уезжает». Очень многие, насмотревшись роликов в Интернете, начинают требовать введения ЧП. А вы знаете, что будет, если такой режим действительно введут? Думаете, вам простят кредиты, отменят оплату ЖКХ, да еще и денег дадут в придачу? Ага, конечно! Сейчас я расскажу, что такое ЧП, чем оно грозит, и сколько нам заплатит государство. [спойлер: нисколько].
Что такое чрезвычайное положение?
Вначале коротко о том, что такое чрезвычайное положение. Мало кто об этом задумывается, но в повседневной жизни конституционные права граждан постоянно ограничиваются различными законами. Например: вас призвали в армию — и тут же закон (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») ограничивает ваше право свободно передвигаться. Захотели вы провести митинг — другой закон (ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») ограничивает ваше право, определяя, где его можно проводить, а где — нельзя. Вас заподозрили в совершении преступления — и третий закон (Уголовно-процессуальный кодекс РФ) позволяет ограничивать ваше право на тайну телефонных переговоров, разрешая прослушку. И так далее.
Федеральные законы обычно долго обсуждаются в Федеральном Собрании, затем их подписывает или не подписывает президент... Но что делать, если права граждан нужно ограничить экстренно? Для этого и существует чрезвычайное положение. Его вводит исключительно президент, и своим указом он может безо всяких дополнительных законов единолично радикально ограничить конституционные права граждан.
За всю историю России режим ЧП вводился всего несколько раз в начале девяностых годов и лишь в отдельных регионах: Чечне, Ингушетии, Северной Осетии, а также на 2 дня в Москве при разгоне Верховного Совета.
Чрезвычайное положение и форс-мажор
Многие утверждают, что введение ЧП — это форс-мажор, и это позволит не платить по кредитам, за услуги ЖКХ, и бог знает, что еще. Все это — полная чушь. Во-первых, факт форс-мажора устанавливает суд, и для этого совершенно не нужен никакой режим ЧП. Пандемию коронавируса и принимаемые в связи с этим меры и так любой суд признает форс-мажором.
А, во-вторых (и это главное!), форс-мажор никого не освобождает от обязательств! При форс-мажоре по-прежнему нужно возвращать кредиты вместе процентами, нужно оплачивать ЖКХ и исполнять абсолютно все остальные обязательства. Единственное, от чего защищает форс-мажор — это от штрафов и пени за просрочку, и на этом все! Если кто-то вам заявляет, что при форс-мажоре автоматически прощаются кредиты, он просто вешает вам лапшу на уши.
Выплаты и компенсации при ЧП
Основной довод в пользу введения режима ЧП — это денежные выплаты, которые якобы последуют за этим со стороны государства. Тут кто только чего не говорит: и что будут компенсировать те же кредиты и ЖКХ, и что должны делать выплаты при увольнении, и многое, многое другое. Давайте откроем закон (статья 29 ФКЗ «О чрезвычайном положении») и сами разберемся, что там написано.
Первое. Лицам, мобилизованным для проведения неотложных работ, гарантируется оплата труда. То есть вас могут, например, мобилизовать, чтобы вы таскали кирпичи на стройке очередного госпиталя, и будут вам за это платить минимальный размер оплаты труда. Вы этого хотите?
Второе. Пострадавшим предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Давайте разбираться. Новые жилые помещения предоставляются тогда, когда разрушены старые. То есть, например, после урагана. К эпидемии коронавируса это не относится. Содействие в трудоустройстве вовсе не означает, что вам найдут работу. Это просто содействие. Поставят на учет на бирже труда, вот и все содействие. «Возмещается причиненный материальный ущерб» — здесь нужно понимать, что если вы, например, остались без работы — это не ущерб, это максимум упущенная выгода. И вот ее вам никто компенсировать не обещал. Ущерб — это если, например, государство при чрезвычайном положении ввело в город танки и расстреляло ваш магазин. Но подобное при пандемии коронавируса представить довольно сложно.
Ну и третье. Организации, имущество и ресурсы которых использовались при мобилизации, имеют право на возмещение причиненного ущерба в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. То есть, например, государство может забрать у вашей организации машину для перевозки больных или помещение для организации госпиталя. А потом установить, что за машину компенсация составляет 500 рублей, а за помещение — 1000 рублей. А что, все по закону: хотели компенсаций — вот вам компенсации.
Плюсы и минусы ЧП
Итак, давайте подведем итог. Что будет при введении в России чрезвычайного положения?
— выплаты по кредитам не отменят;
— оплату ЖКХ не отменят;
— раздавать деньги или товары первой необходимости гражданам не будут.
А что будет?
— могут полностью ограничить движение личного транспорта;
— установить особый порядок продажи продовольствия (например, запретить продавать алкоголь);
— изъять ваш автомобиль для проведения неотложных работ;
— мобилизовать вас самих для неотложных работ за какую-то минимальную оплату;
— за нарушение запрета на выход из дома могут арестовать на срок до 30 суток;
— и даже переселить в другой регион.
А теперь задумайтесь: если государство захочет материально помочь гражданам, ему для этого не нужен никакой режим. Ничто не мешает хоть завтра всем раздать по 20 000 рублей, как предлагает Навальный, или по 1000 долларов как это сейчас в США. Так почему вы считаете, что что-то изменится при введении чрезвычайного положения, когда у вас станет еще меньше прав чем сейчас?