Cambridge University Press: Российское государство сокращает дистанцию с ЦБ
Роль власти в финсекторе страны растет и не обходит стороной ни население, ни экономику в целом, ни “обычно аполитичного” регулятора, пишут авторы «The Cambridge Companion to Financial Infrastructure»
Создание платежной системы «Мир» помогло снизить уязвимость платежного сектора России от западных компаний и обеспечило функционирование платежных карт Visa и Mastercard после введения антироссийских санкций. С другой стороны, развитие инфраструктуры, подконтрольной государству, в том числе проект цифрового рубля, увеличило его роль в финансовом секторе и привело к «монополизации власти», пишут авторы сборника «The Cambridge Companion to Financial Infrastructure», выпускаемой издательством Cambridge University Press.
«Бесперебойное функционирование платежных карт Visa и Masterсard на внутреннем рынке после введения санкций в 2022 году, ставшее возможным благодаря предварительным инвестициям Центробанка [в НСПК — прим. FM], подтверждает позицию, что столь активное участие государственного института было оправданным», — говорится в материале. Авторы отмечают, что масштабное государственное развитие платежной инфраструктуры «резко контрастирует» с первыми годами после распада Советского Союза, когда государство не обладало возможностями для успешного запуска подобного проекта.
Вместе с тем, с появлением цифрового рубля и развитием государственной финансовой структуры роль государств в финсекторе будет возрастать: «Ожидается еще более сильная инфраструктурная власть над всей экономикой и населением в целом». Причем процесс этот также затронет и самого регулятора — Центробанк Российской Федерации, предупреждают авторы.
«Активизация дискурса о национальном суверенитете и угрозах геополитическому положению России привела к переплетению политических и экономических соображений и способствовала усилению тенденций к авторитарной государственно-капиталистической системе. Это сократило дистанцию между центральным банком и государством и позволило значительно усилить участие государства на рынках платежей», — подчеркивается в статье.
Ее авторы считают свидетельством сокращения дистанции с регулятором тот факт, что представители ЦБ «защищают свое участие в работе платежных рынков от критики со стороны банковского сектора», оправдывая его интересами национальной безопасности. Такая риторика «нетипична» для коммуникации российского Центробанка, который обычно старался сохранять «аполитичное» и «технократичное» лицо, отмечается в материале.
«Это свидетельствует о монополизации социальной власти в руках государства и указывает на то, что границы государства проходят и через крупные компании, контролируемые государством как мажоритарным акционером, и что эти границы последовательно стираются», — заключают исследователи.