Водитель vs инспектор ГАИ. Кто кому обязан?
Отношения между инспекторами ГАИ и водителями в основной своей массе не носят конфликтного характера: первый остановил и проверил, второй поехал. Но что делать, если это происходит слишком часто?
В редакцию Bamper.by обратился читатель, который непосредственно на себе ощутил пристальное внимание со стороны местной Госавтоинспекции. Правильнее даже сказать, одного и того же инспектора:
«Мы живем в небольшом городе. После того как мне исполнилось 18 лет, в феврале я сдал экзамен на водительские «права». Когда на дороге сотрудники ГАИ увидели меня первый раз, то развернулись и догнали с красно-синей мигалкой. Проверили всё, что можно и нельзя, вплоть до открытия багажника и выдохов в алкотестер. Второй раз измеряли рисунок шин. И так пять раз за февраль. При этом все действия совершал один и тот же сотрудник. Не злоупотребляет ли инспектор ГАИ своими полномочиями?»
Начнем с того, что инспектор ГАИ имеет полное право останавливать водителей транспортных средств и проверять у них как документы, так и техническое состояние автомобилей и их комплектацию (наличие аптечки и т.п.). Поэтому никакого превышения полномочий со стороны инспектора тут нет, все делается в рамках его полномочий. Частота таких проверок законом не оговорена, но если пристальное внимание к водителю обусловлено не мотивом борьбы за соблюдение ПДД, а иными причинами, в том числе личного характера, то речь может идти о злоупотреблении полномочиями.
Будем исходить из того, что история с нашим читателем действительно имела место (проверить мы не можем), в связи с чем рассмотрим вопрос о том, что имеет право делать инспектор ГАИ при выполнении возложенных на него задач. Но для начала поговорим об обязанностях водителя.
Согласно ПДД водитель обязан останавливаться по требованию инспектора ГАИ и передавать ему для проверки водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховку. Разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении возить с собой и предъявлять инспектору по обновленным ПДД теперь не нужно. Что важно, водитель имеет полное право узнать причину, по которой его остановил инспектор ГАИ, а также фамилию и должность этого сотрудника. При этом лица, обладающие правом проверять документы, обязаны предъявить по требованию водителя свое служебное удостоверение (п.8.2 ПДД Республики Беларусь).
Сами ПДД полномочия инспектора ГАИ не оговаривают, они изложены в Законе РБ «Об органах внутренних дел» (далее – Закон) и постановлении Совмина Беларуси №1851 «Об утверждении положения о государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел» (далее – Положение).
В Положении указано, что ГАИ в пределах своей компетенции организует и осуществляет контроль за соблюдением ПДД РБ (п.10.11). По Правилам, о чем мы говорили чуть выше, водитель обязан иметь при себе и передавать документы. Поэтому в рамках своих официальных полномочий инспектор имеет полное право останавливать водителей для проверки этих самых документов.
«Я ничего не нарушал, вы не имели права меня останавливать!» – частенько негодуют автомобилисты. Подобное утверждение – миф, при уповании на который водители лишь нагнетают обстановку и рискуют быть привлеченными к административной ответственности за невыполнение требований инспектора ГАИ.
Статья 24.3 КоАП РБ. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, – влечет наложение штрафа в размере от двух до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий может стоить водителю от 20 до 30 базовых величин штрафа, так что лучше вести себя при общении с инспектором корректно.
Вовсе не обязательно нарушать Правила, чтобы быть остановленным инспектором, можно и без нарушения стать объектом внимания со стороны сотрудника правоохранительных органов.
Также инспектор ГАИ имеет право получать от должностных лиц организаций независимо от форм собственности, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сведения, относящиеся к проверяемой деятельности, о соблюдении ими требований нормативных правовых актов, в том числе технических, действующих в области дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения. Что касается проверки глубины протектора шины автомобиля, о чем сообщил наш читатель, то и на это инспектор ГАИ имеет право.
Пункт 11.9 Положения гласит: «ГАИ имеет право останавливать транспортные средства, самоходные машины, проверять их техническое состояние, осуществлять сверку идентификационных данных их номерных агрегатов со сведениями, указанными в регистрационных документах».
А еще изымать документы, производить задержание и принудительную отбуксировку транспортного средства, отстранять водителя от управления и доставлять его для разбирательства в орган внутренних дел, направлять его на освидетельствование и еще много-много чего.
Развеем еще один миф: если водитель от освидетельствования отказался, хотя и был трезв, то водительского удостоверения не лишат. Это не так: выпишут огромный штраф в 200 базовых, лишат «прав», причем надолго, а точнее, на пять лет (ч.2 ст.18.15 КоАП РБ).
Помимо прочего, ГАИ имеет право пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством. А законодательство – это в том числе и закон об органах внутренних дел, по которому сотрудник милиции имеет право проводить личный досмотр граждан и досмотр транспортных средств. Однако с одним но: досмотр допустим, только если проводится специальная операция по задержанию лиц, совершивших преступление, а также при въезде на охраняемые объекты.
Скажем больше: инспектор ГАИ имеет право использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства граждан для выполнения неотложных служебных обязанностей. А если при этом водитель попадет на камеру фотофиксации или совершит иное нарушение ПДД, то от ответственности он освобождается, так как это считается крайней необходимостью.
А еще инспектор ГАИ может выдать водителю предписание (требование) об устранении нарушений, например, об удалении неправомерной тонировки. Если такое требование не выполнить и не сообщить о его выполнении, то можно получить штраф до 20 базовых величин (ст.24.1 КоАП Республики Беларусь).
Как вы поняли, полномочий у инспектора ГАИ пруд пруди, он может пользоваться ими в полной мере, но только для выполнения возложенных на него задач и во имя соблюдения законности. Ежели цели иные, как полагает наш читатель, то тут можно посоветовать только одно – обратиться с жалобой в вышестоящую ГАИ или прокуратуру. Если нарушений в действиях инспектора не установят, то, увы, он может и дальше останавливать любого водителя любое количество раз.
Ответ на пост «В ответ на "Гаишники тоже люди"»
Напомнило. Новый год с 2020 на 2021.
Собрались продолжить новый год у бабушки (живет в поселке, почти все разъехались кто куда по городам - Краснодар, Темрюк и Краснодарский край). Решили сделать приятное, еще перед новым годом за месяц договорились с родственниками что все приедем. Сам я живу в Крыму. Благо есть Таврида, пусть и в том состоянии какое есть (особенно тогда) и Крымский мост. Ехать не долго, но с семьей, не торопясь и на отечественном автопроме даже такая поездка приключение. Ну да ладно.
Выезжали 1 января часов в 11 (поспать люблю). Доехали до въезда на мост, машин никого. Нас останавливают сотрудники (ГИБДД, пограничники, ФСБ?) - Машину к досмотру. Открыть багажник, капот и бардачек. Заглядывают в машину - спереди я и жена, сзади два детских кресла, в которых спят ребенок трех лет и годовалый ребенок. В багажник - куча вещей, в том числе коляска (ехали почти на две недели).
Сотрудница что-то сказала про детей, попросила передвинуть/отодвинуть пару пакетов с вещами, глянула под капот и мимолетно заглянула в бардачек. Уточнила, не брали мы кого-то попутно (свободного места в машине не было) и не брали ли от кого вещи чтобы передать. Ответил отрицательно, просто посмотрела на меня и пожелала счастливого пути.
Я конечно и так не пил на новый год (100 грамм коньяка на 95 кг веса проводить год для меня ничто), но у нее не возникло даже подозрения.
Я и сам прекрасно отдавал отчет, что я трезв (да и не сел бы за руль, будь хоть намек на опьянения). Но меня поразил подход. Очень вежливо, спокойно и ТИХО. Без лишних заморочек с выгрузкой багажника (за это сильно переживал, вещей много было и утрамбованы), без суеты и вот этих "на понт" алкотестеров. Есть люди, которые выполняют свою работу, и я их часто встречаю, и есть кто выходит на работу заработать. Пока везет, такие не попадаются.
В ответ на "Гаишники тоже люди"
Несколько лет назад, еду я в новогодние праздники на машине утром. Останавливают меня "доблестные" стражи порядка (порядка в своем кошельке). Я открываю окно, инспектор с ходу задает вопрос "А чем у вас с машине пахнет?". Я говорю, не знаю, вот айкос курил... нет - говорит дядя в погонах - от вас алкоголем пахнет! Я немного опешил, так как понимал, что вчера, да, я выпил несколько банок пива, но для меня это так, рот попачкать и ни о каком перегаре и запахе идти речи не может, тем более спал я 10 часов.
На точке стоит 6 экипажей. Каждый пришел и понюхал, сказал, что да, перегар. Не спорю, в такие моменты сам начинаешь верить... После всей этой очереди нюхлеров вернулся первый.
- что, говорит, делать будем? Может до банкомата надо съездить?
На этой фразе я выпал в осадок...
- нет, не поедем, денег я вам не дам, пошли свистеть в прибор.
Останавливают понятых, женщину и мужчину на дорогой машине, очень интеллигентных, поэтому они на меня смотрят, как на врага народа - нихера себе, алкаш за рулем! Оформляют документы, достают прибор, начинаются долгие рассказы, как им пользоваться, что будет и тд. Все это время тетя сверлит меня взглядом, я чувствую дырку во лбу.
глубокий вдох, выдох...
гаишник чует премию...
у меня чуть затряслось внутри...
0.000
Гаишник обыденно говорит, что, да, мол, ошиблись... Понятые смотрят на гаишника с лицами "спасибо, что потратили наше время", но зато больше не сверлят меня.
Тоже люди, тоже хотят в праздники денег.
Чего больше всего боятся инспектора ГИБДД, общаясь с водителями на дороге
Большинство из нас водителей, при встрече с инспектором ГИБДД испытывает стресс, страх- боязнь получить штраф и т.п. В свою очередь инспектор ГИБДД тоже человек и при встрече с определённым типом водителей, тоже испытывает стресс и может чувствовать себя некомфортно.
В данной статье я расскажу чего больше всего боятся сотрудники ГИБДД при встрече с водителями.
Всё знать невозможно, даже в своей области деятельности, поэтому сотрудники ГИБДД бояться, что им попадётся водитель, который намного грамотнее них и лучше них сами ориентируется не только в ПДД РФ, но и в приказах МВД регламентирующих деятельность Госавтоинспекции. Общаться с такими водителями инспектору ГИБДД не комфортно, так как его могут «оставить в дураках». В настоящие время многие водители насмотрелись роликов в интернете и стараются показать свои знания инспектору ГИБДД, однако если водитель что-то знает только из роликов, инспектор ДПС это быстро поймёт и постарается наказать на наглость водителя.
Инспектора ГИБДД бояться, что водитель начнёт снимать их на камеру, так как зачастую без камеры в общении может нагрубить, психологически надавить на водителя, а под видеозапись этого делать не будет, так как у водителя будут иметься железные доказательства нарушений уже инспектора ДПС. Кроме этого сотрудники ГИБДД боятся общественного резонанса, если всплывёт видеозапись на которой сотрудник полиции ведёт себя не корректно, то он минимум будет иметь бледный вид при разговоре с начальством. Поэтому инспектора ГИБДД очень не любят, когда их снимают на камеру.
Кроме этого инспектора ДПС как правило боятся встретится с неадекватным водителем, который будет оказывать им активное неповиновение. Сотрудник ГИБДД «не очень» защищён в законодательном плане, поэтому за каждое применение физической силы, наручников, а не дай Бог оружия сотруднику полиции всегда надо жёстко отчитываться. В случае если на неправомерное применение физической силы, наручников на сотрудника ГИБДД поступает жалоба, ему долго приходится ходить в УСБ, следственный комитет и оправдываться, причём есть риск получить самому полицейскому «по шапке». Поэтому инспектора ДПС не любят общаться с неадекватными водителями, так как они бояться что их обвинят в превышении должностных полномочий.
Инспектор ДПС рассказал, как водители продувая в их алкотектор хотят обмануть его, а обманывают только самого себя
В настоящие время инспектор ГИБДД всегда снимает на видео процесс прохождения освидетельствования водителем на состояния опьянения с помощью технического средства, поэтому знакомясь с материалами дела мы видим ошибки которые водитель допускает при «продувке» в техническое средство алкотектор.
В силу своей деятельности у нас имеются знакомые действующие инспектора ГИБДД, с которыми мы поддерживаем дружеские отношения. Эти инспектора ГИБДД нам рассказали, что зачастую водитель продувая в их алкотектор хочет его обмануть, либо сделать так, чтобы показания он выдал как можно меньше, данные слова инспекторов ДПС мы находим подтверждения в видеозаписях на которых водитель продувает в алкотектор инспекторов ГИБДД.
Инспектор ДПС рассказал, что для того чтобы прибор проанализировал выдыхаемый воздух необходимо дуть в алкотектор долго, подчеркнём не обязательно много, надо долго и непрерывно примерно 5 секунд, только так алкотектор сможет проанализировать выдыхаемый воздух.
Незнающие водители хотят обмануть техническое средство и дуют в трубочку как можно меньше, медленнее и не долго, либо дуют прерываясь все эти продувки не будут результативными, т.е. выдыхаемого воздуха будет не достаточно прибору для анализа, поэтому водителю придётся продувать в него ещё раз и так до результативной продувки. Как пояснил инспектор ГИБДД используемые ими алкотекторы не обладают функцией самоочистки, т.е. после каждой нерезультативной продувки пары алкоголя останутся в трубочке и опять же с каждой нерезультативной продувкой их количество в трубочке будет увеличиваться. Когда водителю получится продуть в алкотектор, то он покажет завышенный результат, так как пары алкоголя от нерезультативных продувок повысят показания результативной продувки.
Таким образом, водители пытаются обмануть алкотектор продувая мало и не долго в него, а в конечном итоге обманывают только самих себя, так как продувать в него они будут до результативной продувки.
Что ответить инспектору ГИБДД, если он почувствовал запах алкоголя от водителя
В некоторых случаях инспектор ДПС сомневаясь в трезвости водителя открыто высказывает свои подозрения для того, чтобы посмотреть на реакцию водителя, если водитель сомневается сам, то инспектор ГИБДД сделает вывод, что водитель накануне употреблял алкоголь, поэтому стоит более тщательно обратить внимание на водителя.
Я как автоюрист, в подобных случаях, всегда советуем водителю отвечать уверенно и по возможности быстро, естественно отрицать факт употребления алкоголя, даже если накануне было выпито не большое количество горячительных напитков. При этом нельзя отказываться от продувки в алкотектор инспектора ГИБДД, так как это только усилит подозрения сотрудника полиции, который обязательно захочет либо подтвердить свои сомнения либо опровергнуть.
Мой коллега по совместительству опытный автоюрист советует на подобный вопрос инспектора
ГИБДД отвечать коротко: «Не пил, готов на любые проверки».
По своему опыту могу сказать, что иногда инспектор ГИБДД видит, что водитель трезв, но всё равно высказывает свои подозрения в том, что водитель употреблял алкоголь, это инспектором ДПС делается для того, чтобы понять уровень юридической грамотности водителя.
Сотрудники ГИБДД тем самым проверяют можно ли водителя оформить за отказ от медицинского освидетельствования, так как не подкованный водитель может продуть на месте и увидев нулевые показания прибора не поехать в медицинское учреждения, предполагая, то что состояние опьянения уже не установлено и смысла ехать в больницу нет.
В таких случаях так же стоит ответь на вопрос инспектора ГИБДД: «Не пил, готов на любые проверки»
Что ответить водителю если инспектор ГИБДД просит у него для проверки личный сотовый телефон
Ко мне обратился водитель, который рассказал, что он был остановлен инспектором ДПС, после проверки документов сотрудник полиции потребовал передать ему для проверки личный сотовый телефон.
Водитель спросил для какой проверки, на что инспектор ДПС ответил, что в настоящие время очень много краж сотовых телефонов, поэтому ему необходимо передать телефон он введёт комбинацию цифр, после чего высветится IMEI код и по этому коду он проверит телефон на розыск.
Водитель не хотел передавать телефон, но сотрудник полиции пригрозил составлением протокола за неповиновение, после чего водитель передал телефон с которым инспектор ГИБДД ушёл в патрульный автомобиль и около 3-5 минут сидел, проверял по базе данных.
В связи с чем водитель спросил меня, что делать в подобной ситуации, как правильно отвечать инспектору ДПС и действительно ли может он составить протокол за неповиновение если водитель не передаст телефон для проверки.
Я пояснила водителю, что случаев когда инспектор ДПС составлял протокол за неповиновение водителю из-за того, что ему не передали телефон для проверки я не знаю, но это не значит, что таких случаев нет.
Теоретически у инспектора ДПС есть право составить такой протокол (тем более в нашей стране с нашей судейской практикой это возможно), даже обосновать составление такого протокола инспектору ДПС вполне возможно, так как действительно ориентировок на поиск сотовых телефонов в полиции предостаточно.
Если инспектор ДПС просит передать для проверки сотовый телефон, водителю в передаче телефона стоит отказать, но отказывать в его проверки по базе на розыск не стоит.
Стоит сказать, что так как у Вас в телефоне много конфиденциальной информации (доступ к банковским картам, личным перепискам и т.п.) водитель не передавая в руки инспектору ДПС сам введет код и инспектор ДПС перепишет IMEI, который и проверит по базе данных, для проверки на розыск телефона этого будет достаточно.
Если инспектор ДПС не преследует только проверку телефона на розыск он согласится, а если какие либо другие цели то скорее всего от них откажется.